杨发录，朱虹冰
国网青海省电力公司海西供电公司（青海格尔木）816000
摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。在对农网改造升级进行规划和过程管理控制时，应充分考虑城镇、乡村等不同类别区域负荷特点、供电可靠性要求和区域发展规划，合理优化网架结构；注重施工企业的现场安全、质量的有效管控，确保农网改造升级工作的顺利实施和运行。本文就农电网升级工程的规划与建设管理展开探讨。
关键词：改造升级；农网规划；精准投资；配电工程；质量管理
引言公司《配电网规划设计技术导则》，紧扣供电可靠性，坚持资产全寿命周期理念，统筹农村
在经济发展的过程中，电能得到了广泛的应用，电网作为较为关键的传输电能的装置，具有较强的输电性能，人们对于电网的配电能力的要求也不断提升，电网施工的安全问题也得到了较大的重视。
1低压电网规划建设的指导意义
统一规划技术标准，着重强化配电网现状和问题诊断分析，依据省配电网建设和改造。执行地区差异化原则，充分考虑乡镇发展差异性和区域特点，合理划分供电区域，统筹考虑各区域配电网发展需求，根据不同类型区域的可靠性需求，科学制定分地区类型的配电网建设改造标准。加强目标网架规划，提出全寿命周期内的10kV目标网架，研究过渡期建设改造方案，统筹安排规划项目，实现规划与建设、规划与运行的协调统一，切实解决以往“重设备、轻网架”问题。促进主配网协调，统筹主配网、城乡电网一体化协调发展，实现同步规划、同步建设、同步实施。提升规划精益水平，对典型10kV配电网进行供电可靠性量化计算，细化工程项目，对规划方案进行比选研究，提高配电网发展质量和效益。
2农电网升级工程的规划与建设管理
2.1缩减农村电网停电故障范围
（1）将农村电网的停电故障范围降低到最小值，并增强农村电网的供电转化能力，选用转化性能较强的联络开关，调动内部负荷开关与熔断器，调节环网柜结构。环网柜操作采用空气绝缘的方式进行技术整合，控制整体电网电流的开合以及短路状态下电流的通过控制层面。支撑终端供电系统以及环网供电开关联络系统，进一步缩减农村电网停电故障范围，在提升电网配电的检测合理性的同时，增强电网单端供电系统的稳定性，维护电网的供电平衡。
2.2构建完善的安全风险管理体系
一是在电网工程建设管理中引入风险管理理念，立足于风险控制，强调事前分析和控制、事后总结，将电网工程建设的风险从决策管理、招投标管理、设计管理、施工管理等环节进行全过程控制。二是在电网工程建设管理中，以精细化、标准化、系统化为管理思想，实现工程安全风险管理过程的系统化、标准化，在整个工程建设中覆盖安全风险管理体系，各方面的水平和垂直连接，实现一系列连锁式闭环控制，即在危害辨识、风险评估及控制措施等环节的开发、执行、检查及评价过程中，形成一个垂直闭环，借助寻找系统事件有关的管理和不断改进的要素出现的事件的原因，形成一个水平闭环，从而借助标准化的安全风险管理体系，来不断提升电网企业的安全管理水平。
2.3规范现场作业安全管控文本，提升安全管理水平
明确了各类工作票（含作业票）的适用范围，结合省公司配电两票管理规定，把电网建设安规中的施工作业票A票适用于除使用第一种、第二种、低压工作票之外的高低压配电不停电工作，如钢管塔基础施工、电杆倒运等，配上典型应用范本，集中组织现场负责人培训规范填写。
明确了现场安全管控文本使用的场景、种类及数量和现场安全管控文本的填写要点和注意事项，如现场勘查记录单、工作票（作业票）、现场交底卡、三措一案等，明确填写、签发的流程和签发单位及人员，减少了一线施工人员办理安全文本的工作量，有效规范了现场安全管控文本的使用。组织编写了钢管塔基础施工、电缆沟挖填、电杆倒运、组立、导线架设、负荷转移等典型安全作业文件范本，并指导一线施工人员正确填票、避免违章行为发生。微信管控平台每日跟踪督查，不定期现场专项检查，力促安全管理作业文本全面实施，杜绝安全管理违章。
2.4合理分配电网的供电等级以及电压通过量
合理分配供电电压与配变容之间的关系，调整电网内部电力输送方式，将由客户端直接输送的方式转化为低能损耗输送方式，避免因逐级降压输送造成的电能损耗，减少输电过程对电网配电功能的影响。根据不同配电用户的实际需求进行供电电压的选择，调整变压器的台数，控制电网的容量配变容载比，防止因配比范围异常造成的电网运行异常问题。设置全新的供电电缆，避免因电缆设备老旧问题阻碍电网的电能输送。在设备更新的前提下减少安全事故的发生率，进而确保电网的电力运行安全。
2.5完善台区线损管理
（1）制度构建。低压公用台区线损管理过程中应完善各项机制，在日常管理机制、偷电窃电检查机制、抄核收机制等基础上形成系统化、层次化线损管理体系，从根本上杜绝偷电窃电行为，降低异常用电对台区电能效益的影响。尤其是在用电检查制度中，要结合实际情况，开展大规模检查与个别检查相结合、定期检查与日常检查相结合、专项检查与全面检查相结合，查总表与查分表、用户表相结合，从根本上减少用电检查过程中的各项误差，杜绝违规用电行为。而在核算管理过程中要形成明确的负荷计算和校对，将计算出的线损率与历史数据对比，分析是否存在异常用电行为，及时处理，全面保证低压公用台区用电效益。（2）电能管理。在低压公用台区线损管理过程中应注意检查SG186系统中的用户与计量点对应关系，核查数据与接入点是否一致，避免出现计量点错记、漏采等问题。采集所有计量点的数据后，将其传输到系统中进行集中核算，快速分析用户用电数据及用电行为，杜绝异常用电。采集后的所有数据应建立专业台区分区台账，在自动化管理理念基础上实现实时数据分析和监测对比，及时发现三相负荷不均衡、偷电窃电等异常状况，有效处理。而在无表用电能耗管理过程中应适当加装电表，对移动基站、天网监控等进行全面梳理和排查，定期采集数据，采用补抄方式将其传输到系统中，以全面提升低压公用台区线损率计算结果的可靠性和有效性。
2.6抓各级安全责任落实
一是强化安全管理与考核。电网企业可选择季度安全考核制，由专人对各季度工程安全责任落实情况和工程安全绩效进行综合考核，且重点突出电网工程现场安全责任落实和各部门安全检查结果，以此来有效提高各部门各作业人员的安全意识。二是强化工程安全管理责任，在电网工程建设前，需要明确各部门各岗位人员的安全职责，实现“安全管理、人人有责”，并对各岗位人员的安全考核细则进行优化，保障安全惩罚分明，加大安全生产奖惩力度、安全生产问责力度、施工现场的安全管控力度，以此来有效提高各岗位人员安全生产的主动性和自觉性，有效增强其安全责任意识。三是重抓同进同出人员安全责任落实，由于电网工程建设过程中存在人手不足、路程远、人员结构不良、车辆不足等现象，所以需要着重发挥“同进同出”人员安全监督力量的作用，可利用现场视频监控、微信和App等信息化手段，及时查找施工现场存在的安全隐患，并采取有效措施进行处理。
结语
农村电网电力工程对于农民生活质量的提高有重要意义，加强农电网升级工程的规划与建设管，能够在不同的施工环境下进行安全措施调整，完善施工方案，提升施工安全性，更好地促进电网电力工程的发展，为后续研究提供坚实的操作基础。
参考文献
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