刘宜杰
国网天津市电力公司宝坻供电分公司天津301800
摘要：在电力工程建设过程中，输电线路施工建设非常重要，直接影响供电的安全性和稳定性。输电线路施工过程中，有效的项目管理能够确保项目建设质量和安全性，对输电线路运行稳定性具有重要影响。本文主要分析输电线路施工项目管理中存在的问题，在此基础上提出相应的解决措施，保证工程质量的同时也为施工单位的经济效益提供保障。
关键词：输电线路；项目管理；问题；解决对策
引言
输电线路电力工程由于施工工序复杂、技术难度大、作业面受限、设备价值高、工期紧、施工风险系数高，电网设备等事故发生的可能性较大，输电线路电力施工管理是电力企业安全管理的重难点，因此应作为输电线路电力施工企业安全管理的重中之重。在电力施工过程中施工人员普遍面临物体打击、触电、高空坠落、砸伤等方面的危险，通过规范施工管理，保证电力施工人员严格按照规范的流程与技术进行线路施工，杜绝因施工不规范所导致的安全隐患，有效提升输电线路施工质量和施工效率，为居民生活和社会生产创造绿色安全的用电环境。
1输电线路施工管理的目的
（1）确保施工全过程安全。一般来说，施工全过程的安全主要有三方面的内容：第一，是现场施工作业人员在施工过程中的人身安全，这是所有工程项目施工顺利进行最重要的基础；第二，是保证输电网络和相关电气设备运行安全，保证施工期间电网的正常运行和输送能力；第三，是确保施工过程中各类施工设备的安全，这不仅是人员安全和运行安全的保障，也是对施工企业自身财产安全的重要保障。（2）确保工程施工质量。项目管理人员和施工单位应严格按照国家的法律法规、行业标准和各项规范，在施工的规范管理过程中，根据各个分项工程的特点制定与质量相关的各类管理方法和规章制度；在日常施工中，项目管理人员和现场监理应加强对工程质量的每日巡检、定期检查和评定，并需要在各项施工结束后，保证后期维护工作正常进行。（3）缩短工期。项目部与施工单位应该积极合作，定期沟通交流，共同克服施工过程中出现的问题，保证按期完成并在保质保量的前提下寻找缩短工期的方法，实现合作共赢。
2输电线路施工项目管理存在的问题
2.1进度管理
（1）所制定的施工进度计划较为简单、粗糙，无法起到指导性作用，更多只是按照业主要求简要说明基础、杆塔、架线等工程的时间，缺少细节控制。对于小型输电线路工程项目来说可能无法体现其不足，但对于500kV等高压输电线路工程来说影响较大，项目管理无法发挥作用。（2）工程施工进度计划呆滞，缺少灵活性。工程施工进度计划并没有按照具体情况进行及时调整，造成施工进度计划缺少实际的指导意义，更流于形式。另外，也存在施工进度计划在施工具体进程之后调整的情况，互换了两者的先后顺序，缺少实际价值。（3）工程施工进度管理缺少成本意识。某些项目管理人员在进度管理方面缺少成本意识，并没有意识到进度管理涉及工期索赔、经济索赔等问题。
2.2施工质量管理
施工质量的好坏直接关系到输电线路电力施工项目的成败，我国当前有关电力企业安全施工的相关法律法规并不完善，在电力工程施工态度方面，也更倾向于保施工进度，不管不顾进度、质量和投资三者之间此消彼长的关系，甚至以牺牲施工质量为代价，导致电力工程竣工运行后频繁出现道路塌方、线路交叉干扰、变压器型号等方面的问题，影响输电线路经济效益和社会效益的顺利发挥。
3输电线路施工项目质量管理优化对策
3.1建立系统性的施工管理机制
首先，就需要对现场管理人员、施工人员以及当地劳务人员进行严格的按章管理，这样不仅能够提高工作效率，也能提高项目整体效益；其次，在项目施工管理方面，要严格控制各项经费的支出和各类资源利用，可以借助各类工程管理软件来完善施工管理机制。最后，对参加项目建设的全体工作人员制定公平公正的奖励惩罚制度和措施：对各项工作表现优异的工作人员进行形式多样的奖励，激发员工的工作积极性，同时，对工作态度不积极甚至恶劣的人员给予惩罚甚至劝退。基于上述几个方面，项目可以初步建立系统化的施工管理机制，并能够让输电线路工程施工管理工作得到充分有效的保障。
3.2输电线路检修施工
必须保证供电系统的可靠性和稳定性，应及时排除电能系统功能中的一些重大隐患，避免不必要的局部损失。因此，电力能源公司应安排专门的维护人员对输电网的新输电线进行维护，而应按期对电力软件系统的输电线进行全面检查，落实科学合理的措施，及时处理问题。为了更好地影响大多数人的日常生活，电力能源公司应及时处理工作，安排工作人员进行工作和维修，并尽量避免在检修过程中出现停电现象，必须采取相应的安全措施，确保职工的生命安全。
3.3做好施工技术管理
首先要控制好施工进度，严格管理施工人员，在工程方案要求时间内完成规定项目施工，保证最佳利润，同时做好施工技术管理具体实施，以提高技术管理质量为中心，做好各项基础施工技术应用。以桩基础技术为例，在进行输电线路基础施工中，对桩基础施工技术的要求是施工现场钻孔防止出现跑偏，利用钻头对偏差部位进行扫孔处理，以确保偏差问题得到解决。杆塔施工技术应用过程中，对于软黏土施工坚硬度不高的问题，为保证杆塔建设稳定性，进行土层掏挖点确定之后，配合混凝土浇筑，注意土坑保持清洁，检测混凝土施工质量。输电线路承载体之一的杆塔架设，是保证电力运输安全的基础，杆塔要承担起输电线路重量，防止出现倾斜和倒塌。杆塔架设施工过程中，对于杆塔的支撑点位置要进行确定，根据杆塔的类别进行地理环境的选择，考察环境之后综合考量各类因素，设置施工标准，后期检修注意施工现场自然条件对施工现有的影响。
3.4安全管理
输电线路电力施工单位必须对施工不安全因素进行充分预估，提升对安全管理的重视程度，对于严重危害施工安全的现象必须勒令制止。对施工不安全因素的预估也就是依据《电力建设安全工作规程》（ＤＬ ５００９．３－２０１３）等规章规范，并充分结合电力项目施工过程中可能存在的行为性违章、装置性违章、管理性违章等情况，对施工过程中可能存在的人的不安全因素、物的不安全因素、环境的潜在危险因素等进行全方位的识别，锁定发生可能性较大的危险源，并有针对性地提出可行的控制措施。与其他工程相比，输电线路电力施工安全管理所包含的内容较多，除严格遵守电力安全规程，还包括运行环境、防火防盗、电气设施、场所管控等方面。此外，安全管理不应仅停留在安全事故发生后的应对方面，应针对工作任务和施工环境加强潜在危险源分析，事先提出切实可行的预控措施，防患于未然。
结语
近些年随着电力工程规模的增加，输电线路项目也有了较大提升。为了确保输电线路运行的安全性和可靠性，获取更大的经济效益，需要对其加强项目管理。本文主要以某输电线路项目为例分析项目管理中存在的问题，同时提出针对性的解决对策。通过本文的介绍能够对类似输电项目的管理提供一定参考和帮助，对进一步推动电力行业发展具有现实意义。
参考文献
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