加强农业技术推广体系建设的对策探讨 王合秀

发表时间:2021/3/3   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:王合秀
[导读] 摘要:随着社会主义市场经济发展的不断深入,我国农村的经济发展也迈入全新的阶段,对有利于农业发展的科技推广服务也提出了越来越高的要求。
        滨州市沾化区富国街道  山东省  256800
        摘要:随着社会主义市场经济发展的不断深入,我国农村的经济发展也迈入全新的阶段,对有利于农业发展的科技推广服务也提出了越来越高的要求。然而,我国研究和推广农业科技的现状却并不理想,虽然农业技术成果拥有很大的总量,但是无法在生产中进行有效运用,仅有三分之一左右的科技成果能够转化为现实生产力,与发达国家相比相差甚远。这与我国农业科技推广体系滞后、农业科技供需失衡的现状有着直接关系。所以,传统的农业技术推广体系已经无法使新形势下农业发展的要求得到满足,需要对现行农业科技服务体系进行重新认识,并对创新农业技术推广体制的新思路进行积极探索,从而更有效地将农业科学技术转化为现实生产力。
        关键词:农业技术推广体系;建设;现状;对策;
        进入21世纪,人们开始重视农业技术对于农业生产的提升作用,不断地加强农业技术推广体系的建设,在这个过程中,从事从业生产的人民群众科学素养以及综合素质在不断地提升,对于农业生产的质量有着非常重大的提升作用,不断地加强农业技术推广体系的建设是实现农业可持续发展的途径之一,也是我国加强农业发展的必要选择。
        1农业技术推广的意义
        在农业生产过程中,由于农民掌握的农业技术较少,使得很多农业资源闲置,没有充分发挥出农业生产的经济价值,导致部分农村地区处于贫困状态。通过农业技术的大力推广应用,可以让最新的科研成果与农业技术应用于农业生产,充分利用农业资源,提高农业生产经济效益,改善农民生活质量与环境。农业技术推广具有战略发展意义。乡村振兴战略规划中明确指出,通过科学技术推广应用,促进我国农业现代化发展,改变以往的农业发展模式,更加安全合理利用农业资源,实现农业生产可持续发展。我国地域辽阔,为推动农业现代化全面发展,需不断提升农业技术推广工作质量,完善农业技术推广体系,确保农业技术在基层农业生产中推广应用。
        2我国农业技术推广体系存在的问题
        2.1农业技术推广保障机制有待完善
        在进行农业推广体系建设的过程中,需要对其保证制度进行创新与完善,我国现阶段的农业技术推广保障机制的建设还存在一定的滞后性,在实际的农业推广体系建设过程中,相关的基础设备需要进一步完善,并且技术装备相对落后,也没有行之有效的农业技术推广的体系与途径。更为重要的是,农业技术人员的管理制度存在一定漏洞,导致难以对农业技术人员形成高质量的管理与监控,并且农业技术人员的福利待遇较低,无法吸引高质量的人才加入到农业推广体系建设中来,现阶段的农业技术推广体系的建设面对着非常多的问题。
        2.2农业创新型人才缺乏
        在农业技术推广体系发展的过程中创新型人才非常重要。现阶段,农业发展在很大程度上受到了农业技术人才缺失的影响。同时,相关的工作人员学历以及知识不足的情况也较为普遍,只是简单的了解农业技术,只具备处理简单问题的能力。所以,在农业技术推广体系创新过程中应该对培养农业技术人才的工作充分重视,从而使构建全新农业技术推广体系的要求得到更好地满足。
        2.3农业技术推广经费不足
        现阶段农业技术推广体系的建设需要大量的资金注入,资金注入的项目主要为人才的培养工作、农业技术的研究以及设备采购,每个项目都伴随着不同的数量的资金使用。就我国现阶段农业推广体系建设的状况而言,相对应的资金支持呈现出落后状态,这就导致我国农业技术推广体系在建设的过程中面临着良好的发展机遇,却又有着资金上的阻碍,导致我国农业推广体系的建设始终处于缓慢发展的阶段。


        3创新农业技术推广体系的策略
        3.1创新农业技术推广体系
        在传统观念中,推广农业技术时,技术供给者仅负责单纯的推广农业技术,而没有立足于广大农户的现实需求,为他们提供精准的技术服务与帮助,以致农技推广工作长期处于被动地位。为扭转以上现状,农技部门一定要自觉革新农技推广体系,真正认识到革新传统理念与工作模式的必要性,在技术推广阶段确立农民的主体地位,结合农业市场发展需求把高端的技术传授农民。建设新的激励机制,有益于调动农民参与农技推广活动的能动性,该项机制也是完善推广体系的重要基础。在体系创新过程中,要提倡促进技术和谐发展过程,一方面对农技发展进步起到促进作用,也能协助农技推广人员确立准确的发展方向,可以采用打造农业推广机构和服务对象和谐关系、引导不同层级的农技推广机构建设和谐关系等办法,实现资源共享,进而为农技推广过程输注更多能量。
        3.2强化培训,有效提高推广人员素质
        要想稳定、科学、持续地开展农业技术推广工作,不仅需要政策、资金等的扶持,还需要不断提高推广人员的专业水平和综合素养,因此,必须加强推广人员的培训工作。首先,积极调动各个方面的工作人员,构建农业技术推广小组,以流动性的形式构建,由此在区域内流动推进。然后,构建科学合理、灵活新颖的推广人员招聘机制,实现科学配置,引进具有专业能力、创新能力的农业技术推广人才,保证他们能够推进相关工作的开展,并针对性地开展新型农业项目的技术推广工作。再次,强化专业化推广人才的培训,采用现代化的培训方式,强化推广人员专业、业务知识的学习,还可以通过和高校合作的方式,促进农业技术推广人员的培养。最后,构建完善的考评制度,将岗位职责落到实处,细化考核指标,通过绩效奖励的方式提高推广人员的工作效率,满足当代推广工作的发展需求。
        3.3建立多渠道的农技推广投融资体系
        即打造以本地政府机关投入为主导的多渠道农技推广投融资体系,这是提升技术推广体系的服务品质与工效的重大支撑,在农技推广形式创新方面也发挥保障性作用。推荐增强财政拨款主要渠道的效能,提高农技推广的投资数额,有针对性的调整投资比重与构造,在提倡省级与地方各级财政适当提升经费投入总量的基础上,也要循序渐进优化农技推广投入的分布结构。在渐进式建成多渠道的投融资体系的同时,应倡导农技推广部门创办经济实体,但需要准确梳理农技推广与经营创收两者的相关性;在获取试验与示范专项推广经费后,组织有关部门和人员认真钻研和探究大型农业创新科技,力求在重点领域、关键流程中取得技术性突破,构建良性使用经费的模式,能为完善农技推广体系在政策层面上提供可靠支撑。通过建设目标奖励与绩效奖励等多种方式创作优越条件与优质环境,增强对高素质技术人员的吸引力,为基层农业技术持续发展输注更多的活力。
        4结语
        综合上述,随着我国现阶段农业生产的不断提升,农业发展已经进入到瓶颈期,需要进行大规模的农业技术推广与应用,进一步提升我国农业生产的质量以及水平。但是在实际的农业技术推广体系建设的过程中还存在部分问题,制约我国农业的进一步发展。针对此种情况,需要根据实际的问题和发展状况,对我国的农业技术推广体系进行完善与改进,加快农业技术推广与应用的速度,并且不断进行农业技术的研究。
        参考文献:
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        [2]姚红芬.探析农村农业技术推广存在的问题及对策[J].农家科技:中旬刊,2018(10):114.
        [3]张静会.加强农业技术推广体系建设的对策探讨[J].中外交流,2019,26(20):63.
        [4]肖丽,李忠华,代兴荣,等.新形势下新疆农业科技服务体系创新的实践及思考——以新疆农业科学院为例[J].农业科技管理,2019,38(1):73-75,101.
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