张玉玲
紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿
摘要:基建档案不仅是记录整个项目的原始依据,更是为基建工程今后的竣工验收、交付使用、维护、管理、扩建等环节提供宝贵的数据参考。因此,为了不断加强基建工程档案的管理工作,国家制定了相应的政策和法律法规。同时,随着工程项目管理体质的不断完善,互联网在档案管理工作中也起到了一定的推进作用。面对档案资料来源愈加复杂,形式愈加多样等形势,一些传统的管理模式不断面临着新的问题与挑战。基于此,本文通过分析基建档案工作存在的不足与问题,提出相应的对策
关键词:基建档案;档案管理;重要性;有效对策
1基建档案管理的重要性
1.1为基础建设项目提供依据与参考
基础建设项目涉及各种工序和方方方面,对于基建工程项目在建设中的各种问题能够利用查找基建档案的办法,快速找出问题的主要原因、部位以及责任方等信息,且根据这些数据能进一步明确工程中需要进行维修的具体位置、所用的修复方式以及责任方的赔偿等,最大程度地避免基建工程建设中的各种纠纷。
1.2基建档案具备增值效应
基建工程档案对基础工程项目建设起到了一定的增值效益。因为基建档案中包含了基础工程项目中关于管道线路、隐蔽工程与器材参数等各个方面的重要信息,这部分信息直接关系到基础工程项目的施工周期,能够提升基建工程项目的施工速度,提高基础工程项目在施工中的安全性。此外,基建档案还能为基础建设项目的扩建、改建以及修复等工作提供重要的参考与依据,具备重要的实用价值。
1.3基建档案具备参考价值
全面且真实的基建档案能给未来的工程建设提供参考,在基建工程项目建设遇到相似项目时,工程人员能够查找有关基建档案资料,基于基建档案给出的可行性报告、方案设计、投资成本预算以及竣工验收等各方面的数据资料,进行系统化地分析,进而给未来基建工程项目施工提供帮助,推动基建工程项目施工的顺利开展,并节约成本与时间,最大程度地发挥基建档案的重要参考价值。
2基建项目资料管理存在的问题
2.1缺乏对项目档案资料管理工作的重视
在许多工程项目中,决策者存在着重施工把控,轻资料管理的问题,对建设项目档案管理的重要性认识不足,为建设项目的后期管理及科学决策,造成不必要的障碍。此外,档案管理人员若未对相应的管理工作给予充分重视,则会造成资料在收集、保存和归档的过程中出现纰漏。如只重视红头文件,对于文件的附件及修改稿件不做保存;只重视纸质材料的收集,未重视音频、视频或光盘等其他载体资料的收集,甚至对于涉密文件未按规定进行保存;同时,对于档案的记录工作粗心马虎,出现日期不准确,字迹模糊,说明不到位等情况,易对后期的工作进行造成非常大的困扰。
2.2管理机制不健全
未对工程项目制定完善的管理机制,也未有一套完善的制度对工程的档案资料进行把控,导致出现档案缺失、破损,甚至丢失等情况发生。同时,由于思想上对档案资料管理工作认识不到位,造成档案管理人员流动性大,档案管理人员专业能力不足,不熟悉相关法律法规,未按一定的管理标准处理日常工作中对档案的保存、归档、借阅、借出等工作。此外,针对现有档案形式多种多样的情况,项目应针对不同载体制定相应的管理办法。若只重视纸质材料的收集工作,长时间经翻阅、挪动等不可控的行为会造成资料褪色、破损、丢失等情况发生,会对档案管理工作造成不小的损失。
2.3缺乏对工作人员的培训
档案管理工作是一项专业性很强的工作,许多单位对资料保管人员的资质要求不高,甚至有些施工人员是兼职的,业务水平较低,缺乏相应的管理理念以及相应的专业能力。因此,后期的专业知识培训工作,就显得非常重要。通过后期培训,可以提高档案管理人员的专业能力,提高整个项目建设的科学管理水平。
2.4基建档案完整性欠缺
基建工程的档案在采集阶段的工作难度比较大,普遍存在数据资料以及图纸等不完整的问题,主要因为领导与管理者不够重视基建档案的建设与管理,导致部分资料以及工程图纸等缺少相应的标注、日期与签名等不够完整以及缺少单位加盖的印章等,这些原因都会使基建档案内数据信息有所缺失,不仅增加了基建档案前期建设的工作量,同时也无法确保基建档案建设的效率与质量,使基建档案欠缺完善性与准确性。
3提升基建档案管理工作的有效对策
3.1提高认识程度,树立正确意识
为了有效提高基建档案管理工作的整体水平,首先要提高认识,树立正确的基建档案管理意识,从思想上明确工作的重要性,使各个环节能够充分地认识基建档案管理的重要作用与意义。定期组织相关人员开展专业化培训活动,引导其转变传统的管理理念,树立科学合理的工作观念,提高管理意识,组织工作人员到专业机构学习先进的技术、专业的知识,得到他人成功的经验。还应当根据实际情况制定并且严格地实施科学的激励制度,以此来调动工作人员的积极性与主动性。与此同时,领导干部应当充分了解基建档案管理的重要性,将档案管理纳入到部门单位的基础管理工作以及重要工作中,实施全面监督机制,确保能够在第一时间发现工作中存在的问题,并及时采取有效措施加以解决。
3.2建立完善管理制度,提高归档效率
工程建设项目应结合项目特点及国家对档案规定的相应法律法规制定完善的档案管理制度,明确管理职责,领导组织人员,以及明确各工作人员职责内容,确保各环节工作衔接到位。制度中要求的工作内容,应当严格执行。对于各类文件应当在保存完好的前提下,进行科学的分类归档,使档案管理与各项标准相一致,确保各项工程档案资料齐全、完整、系统。同时,保证档案收集与工程进度相一致,结合施工合同,通过制度与合同双重手段建立工程和档案同步实施的管理机制。
3.3应用先进技术,增强工作人员的素质
在计算机技术与网络技术快速发展的背景下,应在基建档案管理工作中科学合理地应用现代化信息技术,优化基础建设项目管理工作模式,节约人力与物力方面的投入,促进基建档案管理工作的网络化与高效化。应用网络信息技术,可以实现基建档案的网络传输、实时查阅以及同步保存等,可以将传统的纸质档案转变为电子档案,提高基建档案的保存效率。与此同时,针对目前基建档案管理人员综合素质较低的情况以及身兼数职的问题,应当不断加强基建档案管理工作队伍的建设。应将专业知识弓专业技能的教育培训工作纳入日常工作中,使之常态化。应根据职能不同的基建档案管理人员,开展有针对性的专业培训,提高档案管理人员的整体专业素养与业务能力,利用科学合理的措施激励其开展自主学习。让基建档案管理工作队伍可以适应环境与工作的新变化,进一步促进基建档案管理工作的发展。
4结语
基建档案作为工程项目规划和管理的重要组成部分,记录着一个项目从开始到结束的所有资料,对于项目的建设速度、成本以至未来的维护管理起到至关重要的作用。同时,对于其他项目也具有较大的借鉴价值和参考意义。因此,不论是项目领导还是档案管理人员都应当给予充分重视,认真履行各项职责,不断接触新思想,学习新技术,将更好的方法应用到档案管理当中,在收集、整理、归档资料的环节中充分发挥工作的积极性和主动性。做好档案的管理工作,力求档案资料的完整、真实,在实践中不断探索基建资料管理的新模式,新方法,努力使档案资料管理工作更科学化、规范化。
参考文献
[1]创新基建档案管理提高服务效率[J].钟吉.办公室业务.2019(23)
[2]基建档案管理中存在的问题和对策探讨[J].傅艳华,李从卫.机电兵船档案.2020(02)