谢尚佑
中国航空规划设计研究总院有限公司 北京 100010
摘要：弱电工程项目管理中的工程预算编制与控制对于保证弱电工程项目造价管理水平及项目经济效益具有重要意义。本文利用文献研究法、调查法，阐述弱电工程项目管理中的工程预算编制程序，说明弱电工程项目管理中的工程预算编制与控制影响因素，提出几点切实可行弱电工程预算编制与控制措施。
关键词：弱电工程；项目管理；预算编制；控制措施
随着社会经济的持续发展与城市化进程的稳定推进，我国建筑工程事业规模持续扩大，在智能化建筑工程建设中，弱电工程占有重要地位，为保证弱电工程项目经济效益与建设效果，相关单位应做好工程预算编制与控制工作。
1 编制程序
在预算编制工作中，主要程序为：（1）收集资料。收集资料是弱电工程项目管理预算编制重要准备工作，通过全面收集投资预测经济资料与技术资料，可以保证预算编制完整性。第一，预算工作人员需要前往具体施工的地点，观察施工的环境，以及施工场地周边的环境；其次，预算工作人员应整理各方接洽信息，预测材料设备入场时间，确认订货数量。（2）研究图纸。需要针对图纸开展会议探讨活动，利用细致的有效的研究，分析图纸可能存在的问题，并针对具有问题的地方，和设计工作人员进行沟通、探讨，让问题得到及时解决。以了解图纸内容，为图纸变更临时情况及时解决提供帮助，保证施工方案、图纸落实效果。（3）计算工程量。应保证工作人员对专业技术知识具有高度掌握水平，对工程结构较为熟悉，提升预算完整性。（4）运用预算定额。第一，应对定额包含工作内容予以明确，对预算定额适用范围具有清晰认知；第二，应对不同单位下换算方法、换算范围予以掌握，如果一致性产生问题，且允许换算，应对合理定额换算范围、换算方法予以使用，完成换算工作，若不允许换算，可对预算定额予以执行，避免产生随意修改、随意调整行为。（5）编制说明。编制说明内容包含范围、概况、依据、设备材料标准、时间等[1]。
2 影响因素分析
2.1 设计变更及漏项
设计变更及设计漏项会影响弱电工程项目管理工程预算编制与控制效果，可能会产生超概算情况，具体因素为：（1）弱电工程设计中，受其他专业、其他单位人员影响，受多部门协调配合影响，可能产生设计时间紧张问题，无法让设计人员做到深思熟虑；（2）工程情况和图纸产生脱节现象，系统产品与用户功能受多种因素影响产生变更随意问题。
2.2 弱电工程工期情况
弱电工程合同工期相对较长，一般规模弱电工程工期通常在3个月到半年之间，受其他工程影响，部分大规模弱电工程项目工期会产生延长情况，延长时间达到1年、两年甚至更长时间，在此时间内，可能产生劳动力费用提高、设备价格波动、政策变化等情况，让弱电工程产生经济风险。与此同时，还会让弱电工程项目按时完工交付受到不利影响，并让贷款利息、建设费用增加。
2.3 材料设备价格偏差
因市场缺乏专门规定管理，很多商家会私自定价，这会让相同产品在市场中出现加大价格差异。弱电工程预算编制效果可能会因价格差异受到影响[2]。
2.4 预算编制内容方法
预算编制内容、编制方法会影响弱电工程项目预算编制与控制效果，在编制内容上，可能产生缺项漏项问题，无法让工程实际情况得以真实反映；在编制方法上，可能产生方法不合理、不科学问题，让预算造价指导作用难以有效发挥。现阶段，在我国建筑市场弱电工程项目实施中，为保证施工进度、施工质量，超预算行为已经较为常见。
2.5 市场环境客观因素
弱电工程市场环境、周边环境等客观因素会影响弱电工程项目预算编制及控制，如果周边环境出现变化，或是市场条件产生变动，就可能延长建设周期，影响预算计算结果精准性。因此，相关单位应在预算工作中考量市场环境变化，留出充足变动空间，并避免产生工期延长情况，方便在预测、实际情况产生差异时进行及时整改。
3 关键措施分析
3.1 积极完善工程设计
在弱电工程项目管理工程预算编制与控制中，针对可能对其造成影响的设计因素，相关单位应积极完善工程设计，保证工程设计质量。在设计阶段，首先，应考量弱电工程和其他工程衔接状况，对弱电系统功能需求与各个子系统参数情况予以确认，避免漏项与错项；其次，建设单位需要考量自身需求，避免产生施工、调整同时进行行为；再次，应保证装修工程等弱电相关工程施工图纸准确，减少因此类工程造成设计变更、施工变化，避免产生建设内容增加、建设规模扩大等情况，各单位应在设计变更时开展多方论证活动，共同进行签字确认。
3.2 强化编制重要作用
对预算编制作用予以强化，能够让造价控制效果得到保证，第一，相关单位需要让具体工作人员在脑海中形成对预算编制的重要认识，要求工作人员对自我进行严格要求，全面认知现场情况、建设使用要求，为预算编制打好基础；第二，需要将具体的、细致的要求告知预算编制人员，让工作人员可以在实践中清晰设计意图，了解图纸内容，可以精准计算具体的施工总量，并套用定额计划；第三，工作人员应针对材料设备的计入处理工作予以高度重视，分析价格受到影响的主要因素，在预算中反映出材料价格的具体情况，并着眼于市场发展变化形式，对差价可能出现的调整现象留出相应的空间。
3.3 规范开展招标投标
规范开展招标投标工作可以避免因招投标环节问题产生工期延误现象，为工程造价管控目标实现奠定基础。首先，招标人应在编制之前组织其他人员开展招标图会审工作，对图纸中存在的内部构造、矛盾问题予以及时解决，避免因此影响施工质量；其次，应严格依照现行规范，结合施工因素、施工图纸，考量施工工期，做好编审标底工作，让投标报价合理性得到正确判断，为后期决策制定提供帮助。
3.4 保证施工质量效率
在弱电工程中，保证施工质量、效率，可以避免产生工期延长、成本增加问题。首先，建设单位应保证所选择施工单位具有较高的资质水平、过硬的施工技术与良好的市场信誉，确保各单位工作质量；其次，各方应围绕施工需求，对施工进度进行合理安排，防止因资源无法共享、施工环节延迟产生问题；最后，应针对建设质量需求，提前制定管理计划、检查规定，落实三检制度，保证施工质量问题可以得到及时发现、有效解决。
3.5 严格管理编制过程
弱电工程项目相关单位应对预算编制过程进行严格管理，首先，在编制预算时，预算编制工作人员应对项目现场情况做到全面掌握，综合考量工程施工组织特点，对工程量进行精确计算，对定额单价进行有效套用；其次，应明确图纸阅读重点，从系统图、设计说明着手，阅读平面图与节点详图，搞清楚图纸表示部位之间关系与图纸设备、尺寸情况，观察是否有矛盾存在，保证后期设计变更应对及时性；其次，为避免产生手工测量统计错误问题，预算工作人员应对电子计算部分进行认真核实，对人力计算部分做到一丝不苟工作，与此同时，还应科学复核计算结果，避免产生疏漏。
结束语：
综上所述，设计变更及漏项、弱电工程工期情况、材料设备价格偏差、预算编制内容方法及市场环境客观因素均会影响弱电工程项目预算编制与控制效果，相关单位通过积极完善工程设计、强化编制重要作用、规范开展招标投标、保证施工质量效率、严格管理编制过程的主要策略，可以让弱电工程项目管理中的工程预算编制与控制工作得以高质量完成，以保证预算编制与控制效果，提升弱电工程项目经济效益。
参考文献：
[1]刘旭东.提高智能化弱电工程的质量控制措施分析[J].科技创新与应用,2016(05):188.
[2]田珍.弱电工程项目管理中的工程预算编制与控制[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(10):3797-3798. DOI:10.3969/j.issn.2095-2104.2015.10.2231.