孙杰
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摘要:建筑工程的质量直接关系着人们的使用感受甚至是生命安全,监理工作人员对建筑工程项目的人员安全、造价、施工进度等都起着直接影响的作用,监理措施是非常必要的。每一项建筑工程项目都离不开监理,监理工作贯穿建筑工程项目的全过程。本文主要分析监理单位开展全过程工程咨询的挑战与应对措施
关键词:全过程工程咨询;监理单位;应对措施
引言
全过程工程咨询是工程监理单位将来业务转型发展的重要方向之一。目前,尽管在转型过程中遇到了不少挑战,但是只要监理单位认真分析原因,积极采取有效的应对措施,就可以克服当下的困难,顺利地适应、发展全过程工程咨询业务。
1、全过程工程咨询对现代建筑经济的意义
1.1能够强化建筑经济的使用效果
在项目建设的实施过程中,由于传统管理方式的片面性与制约性,以及陈旧思想管理的束缚,建设单位在建立全过程工程咨询工作模式时,都是选择将投资估算、设计概算、施工图预算以及项目合同价相互结合的方式,通过此种方式对企业项目建设所需的人力、物力、财力进行管理。这样的管理方法并不实用与合理,使得整体的建设工作在现代化建筑工程需求方面是难以充分满足的。因此,想要实现工程在实际整体的建设过程中,其造价管理的工作全面有效,就需要在项目建设刚开始的阶段,对建设项目的各个环节都进行有效的评估,通过全过程工程咨询工作,来确保项目建设各个环节都能够实现规范化的操作。与此同时,找寻更加科学实用的造价管理理念以及管理方法,在项目建设进行的各个环节对企业实际的造价管理工作及其相关的各项工作进行限制,全方位保证企业预期的经济收益与实际的经济收益能够基本匹配,保障企业利益的最大化。
1.2降低建筑经济管理风险存在的概率
在实际的建筑项目过程中,想要实现对项目建设资金使用有效的控制,同时开展相关的管理工作,就需要对项目整体的资金投入的整体性与准确性有一个深入的把握。这时,就要求相关的工作人员在实际的管理工作中,将全过程工程咨询工作涉及到整体项目建设的各个环节。对每个建设过程中,对各个因素进行全面合理详尽地分析,找到问题产生的根结所在,并及时的提出合理科学的解决对策,进而保障企业在整体的项目建设过程中,对自身预算的成本有一个精准的估算,以此来确保预算资金的科学合理。这样就可以保证企业在资金充足的情况下,更好地进行项目建设,防止因资金短缺问题而导致建设风险的存在。
2、建设工程监理实施过程中存在的问题
2.1监理模式选择不恰当
在建设工程项目中推行监理制度的初衷是全过程、全方位监理,包括对勘测设计阶段和施工阶段的监理,但目前我国强制性监理的范围仅为施工阶段,本项目的工程监理是从工程施工阶段才开始介入,项目前期的决策、投资、设计和施工招投标阶段都没有参与进去,导致参与建设之后要花费较多的时间和经理去熟悉项目内容以及了解参建各方,导致资源和时间的浪费。根据监理规范的要求,工程监理的工作内容为“三控三管一协调”(质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和工程协调),其中投资控制的重点应该放在项目施工前的投资决策和设计阶段,项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目的功能质量水平和目标,而设计质量是决定工程质量的关键环节,设计的严密性、合理性,是工程建设的关键因素,是建设工程安全、适用、经济与环保等目标得以实现的前提,但国内大多数项目的工程监理都没有参与这两个阶段,仅仅是在施工阶段管控施工质量与进度,这种监理模式无法充分发挥工程监理的作用,是对工程监理的误解与浪费。
2.2工程监理职责扩大,但费用过低
当前,很多地方执行的《工程监理操作规程》和《工程监理安全细则》都把工程监理的安全责任范围进行扩大,但国标上并没有明文规定工程监理在工程安全生产方面需要承担的责任,而一旦工程监理企业监理并通过审核的工程又出现问题,负责监理的企业和工程师就要受到严重处罚,这就导致监理工程师在制度工程监理方案时,会最大限度地提高安全系数而忽略安全成本,无形中对整个工程的造价都产生了巨大影响。另一方面,工程监理属于智力密集型工作,而建筑行业对监理工作中取费偏低的问题严重制约着监理行业的发展,据统计,智力密集型的工程监理行业从业人员的收益还不如劳动密集型的施工企业,部分工程项目的监理费甚至低于监理成本水平,使得监理单位无法吸引和挽留高学历、高职称、高水平的专业化监理人才。
3、建设工程监理问题的对策
3.1加大建筑工程施工进度管控力度
大多数建筑工程都会设定一定的施工工期,工程监理工作人员要把握施工进度,确保建筑工程的施工建设顺利在工期的规定范围内完成。但如果质量和速度难以同时保证的情况下,工程监理工作人们应当首先保证施工质量,再追求施工速度。工程监理工作人员应该及时记录相关的《监理日志》,保证记录数据的真实性、客观性和全面性。如果工程的施工进度没有达到预期目标,出现滞后的现象,监理方可以要求施工方查明施工滞后的原因。如果经过调查研究,发现施工进度滞后的原因不在于施工方,则监理方应当给予延期处理。
3.2规范行业竞争,提高取费标准
监理企业在建设市场的恶性竞争是导致监理费用降低的重要因素之一,企业为了中标不断压低投标报价,甚至有些工程监理费用比成本还低,长此以往,不利于行业发展,政府部门应该加强行业监管,遏制不良竞争、恶意中标、挂靠、转包等行为,打击违法乱纪的市场行为,不断完善监理制度。监理企业也要加强人才培养,提高行业准入门槛,防止滥竽充数,只有培养和造价出一大批高素质、高水平的监理人烟,才可能形成高素质、专业化的监理企业,形成公信力强、有品牌效应的工程监理企业,才会使业主愿意提高监理取费标准,从而推动建设工程监理事业更好更快地发展。
3.3提高监理工作者技术
在房屋建筑工程监理过程中,需要根据实际情况提高监理工作者的技术水准。由于监理管理工作具有复杂度高、工作量大、配置人员较多等特征,不同部门在做好监理管理总结时常常存在观点差异,各部门都需要管理人员进行综合培训,以提升管理者的管理能力。管理人员的专业性能力高可帮助员工进行调节矛盾,对房屋建筑项目质量发展做好监管,降低由于工作人员技术水平较差所导致的房屋建筑工程施工安全隐患。监理部门要做好工作人员的专业性技术水平教育,实施奖惩管理原则提高工作人员的管理态度,加强监理管理技术水平,使监理管控工作质量得到质的飞跃与发展。由于不同工作人员的监理专业水平略有差异,导致同一批房屋建筑施工项目最终得出来的监理报告不同,房屋施工监管工作存在较大纰漏。对此,需要定期或者不定期地对监理人员的专业性技术进行培训,提高监理工作者的专业知识,改善员工工作态度,提高监管技术效率和房屋工程质量。
结束语
工程监理工作人员在进行工程建设的实际监管过程中,要结合法律规范与相关的技术标准去制定监理制度,科学合理的监理制度有利于提升建筑工程项目的质量和实现建筑工程管理目标。
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