李建军
德州市水利局 山东德州 253000
摘要：水利工程是我国的基础社会工程，对我国的电力供应、预防洪涝灾害以及农业灌溉等方面有至关重要的作用。而水利工程的施工技术对保证工程质量非常重要，因此，近几年来，我国政府和相关单位也逐渐开始重视水利工程施工技术管理工作，以此促进水利工程的顺利进行。但是，就目前我国水利工程施工技术管理工作的基本现状来看，其在实际管理工作中还存在着较多的问题，需要继续优化。
关键词：水利水电工程；施工技术管理
引言
作为我国重要的民生工程，水利工程的施工程序十分复杂，并且工程大部分在环境较为恶劣的区域进行施工，为了保障工程的建设，必须利用科学的技术管理手段来提高工程的建设质量，有序开展水利工程作业，从而平稳的施工，保障水利工程的施工过程安全有效。
一、水利工程施工管理的含义
水利工程施工管理最为主要的工作就是保证水利工程的顺利进行以及最终的完成。从本质上来说，水利工程的施工管理工作就是以人为中心对施工现场的人力物力财力，以及各种资源进行合理的分配和利用，在最大限度上提升水利工程建设整体的效率，并且保证相应的施工安全以及施工质量。目前我国所建设的多个水利工程规模都越来越大，而且所利用的技术和设备对于操作人员的要求也越来越高，施工现场相应的安全需求也在不断加强。这位管理工作带来了一定的难度，所以目前我国的水利工程事故管理需要进行不断创新，从而保证我国水利工程的顺利实施。在水利工程施工的过程之中，如果出现了安全问题或者是其他的质量问题，就极有可能使得整个工程延期，有的时候还会带来较为严重的经济损失甚至人身安全的危害，这也会为国家水利工程的发展带来不利影响。
二、水利水电工程施工的主要特点
2.1施工环境复杂
水利水电工程建设项目多处于河流峡谷、高原山地等区域，受自然环境的影响较大，尤其是水文地质、地形地貌等因素的影响更加严重，还有可能发生山体滑坡、泥石流、坍塌等自然灾害，这些都会威胁到施工人员的生命财产安全。并且施工现场常常处于偏远地区，交通不便，一旦发生事故难以及时处理。
2.2危险系数较高
在水利水电工程施工的过程之中分为两项，主要的工作一项是高空作业工作，一项是水上作业工作。这两项工作在施工的过程之中，危险系数都较高。而有很多的施工人员在施工时没有做好较为完善的安全防护措施，因而在施工的过程之中容易产生危险。有一部分施工人员是因为经验不足，而另一部分施工人员是因为长期进行水利水电施工，忽视了相应的安全防护。这些都需要管理人员以及现场的监督人员进行实时的考察，对这些施工人员进行提醒，让他们了解施工过程的危险性，以及水利水电工程施工的危险系数。
三、水利工程施工技术管理工作中的问题
3.1缺乏管理专业人员问题
虽然我国当前的技术人员在不断培养，而且很多技术人员的能力已经过硬，但是在水利工程的管理工作方面，仍旧缺乏较为专业的管理人员，其中主要包括两个方面的原因。首先是很多管理人员已经从事了多年的水利工程管理工作，但是当下水利工程一直在不断的发展着，在工程开展的过程之中，也会遇到非常多的新型问题，而管理者往往会根据传统的经验以及之前的工作进行相应管理工作的开展。这些经验会限制传统管理者的思想，也妨碍了水利水电工程施工管理的创新。另外就是在水利工程开展时，往往会应用到更多的新型技术，管理人员需要对这些新型技术进行更加全面的了解，才能够更好地开展管理工作。所以这就要求传统的管理人员不断进行学习，而对于新型管理人员的招聘门槛也在不断提高。
这也就使得目前市场上缺乏较为专业的管理人员。
3.2安全生产管理制度不完善问题
加强水利水电工程安全管理首先应建立起完善的安全管理体系，但是这恰恰是安全管理的一个薄弱环节。在水利水电工程建设过程中需要用到各种大型的机械设备，需要各种类型的技术人员，施工环境复杂多变，如果管理制度不完善，管理过程中就会出现施工的漏洞，当真正出现问题的时候也没有切实可行的应急预案，现场施工人员的生命安全无法得到保障。安全管理制度体系不健全，不仅会引发安全事故，同时还会对工程的工期、成本、质量等方面的管理产生不好的影响。
四、提升水利水电工程施工技术管理水平的策略
4.1建立健全水利水电工程建筑施工管理制度
水利水电工程关系到国民经济的发展，关系到日常生产和生活，但是水利水电工程施工周期较长，建设规模较大，且施工人员和施工企业数量较多，施工工序的复杂程度较高，但是水利水电工程施工过程中，极易受到外界环境的影响，所以必须提升施工技术水平，强化水利水电施工技术的管理。企业相关部门必须强化施工前的准备工作，详细进行施工计划安排，应用统一标准进行施工设计，合理建立施工技术管理机制，对施工中可能存在的技术问题进行探究，合理进行应急预案的设计，以减少重大安全事故的发生概率。在此过程中，施工管理部门必须设立专门施工监管小组，以对工程建设中存在的问题进行监督与管理，发现问题后及时向相关部门上报，并开展与施工人员的沟通交流，确保施工进度正常化，保障施工质量的合理性。
4.2加强施工材料及设备管理
对于施工材料以及相应设备的管理主要存在于三个阶段，首先就是前期的采购阶段。相应的采购人员以及管理人员需要对设计的图纸以及预算进行总体的把控，在购买原料时要考虑到原料的质量以及经济性。因为水利工程总体规模较大，所以涉及到的原料数量也较多，资金数额大。所以原料市场良莠不齐，需要相应的购买人员进行仔细的辨别。其次就是在原料入库的过程之中，需要进行统一的清点。原料在仓库之中存放，也需要相应的管理人员注意存放的条件，有的原料对于环境的温度湿度以及其他的因素都有着较为复杂的条件。遇到特殊的天气情况，原料的质量可能会打折扣。所以在原料的储存过程之中，以及原料运输到现场的堆放过程中都需要更加谨慎地把握。
4.3对水利水电工程施工安全管理组织结构进行优化
要想使安全管理工作得到真正有效的贯彻与实施，需要对安全管理组织结构进行优化，按照要求设置安全生产总监与安全管理部门，配置专职的安全管理人员。加强安全管理人员教育培训，不断提高安全队伍专业化、技能化水平；同时将不同职能的各部门的安全管理人员以及相关的负责人都纳入安全管理组织系统中来，包括安全监理人员，明确不同人员的安全管理责任，构建完善的安全管理组织网络。各职能部门之间必须要有相对的独立性，部门之间也要具备相关性，真正起到安全监督管理的作用，提高其执行力。
结束语：
水利水电工程施工较为复杂，容易引发安全事故。因此，在施工现场管理中必须健全并完善安全生产责任体系，为规范化生产提供依据，在安全生产管理中风险要采取分级管控制度，做好安全隐患排查治理工作，从根本上消除安全风险，从而推进我国水利水电事业的可持续发展。
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