祝德亮
辽宁高校后勤集团房地产开发有限公司，辽宁 沈阳 110000
摘要：近年来，我国的土建行业发展迅速，土建工程是现代社会中的基础工程，它包括土木工程和建筑工程两个方面，与人类的生活、生产有着密切的关系，可以说涵盖陆地、水上以及水下等多个领域，包括道路、房屋、机场、水利以及港口等多个类型，是促进国民经济发展的工程活动。近年来，土建市场的竞争力逐渐增大，从企业的角度来说，不仅要扩大市场占有率，还要从源头上进行成本管理，也就是造价控制工作。造价控制是一种主动的管理行为，它需要从工程的整体进行考虑，涉及到的知识和内容非常多样，而且影响因素较多，在控制的过程中有一定的难度。针对目前土建工程中的造价控制来说，问题是非常多的，没有达到预期的效果，这与造价计算方法、管理制度等方面有着一定的关系，需要有关人员对此进行分析。
关键词：土建工程；前期造价；管控现状
引言
一般来说，房屋建筑工程项目建设的过程当中，土建工程项目造价管理属于重中之重，其关系到建筑工程项目的经济成本管控情况，如此，一方面，增强了建筑工程企业的市场竞争力；另一方面，则帮助建筑企业获得了更多的经济收益，使工程造价成本进一步下降。为了增强工程造价成本控制的效果，应该加大对工程项目造价结算审核的力度。对于具体的土建工程项目成本管控工作来说，需要强化结算审核管理，以便使建筑工程企业的经济利润率获得提高，完成工程成本控制的任务。鉴于此，系统思考和分析房屋建筑工程土建工程造价结算审核问题及其解决对策显得尤为必要，具有一定的研究意义与实践价值。
1土建工程项目前期造价的特点
在实际工程项目中，工程造价主要从两个方面进行：一是从投资者的角度进行分析，工程造价是整个项目中预计支出与实际支出的总投资费用；其二是从市场发展的角度而言，是工程项目的总承包价格。在实际生活中，站在不同的立场，对于工程造价的认识也是不同的。目前，我国土建工程项目的实施主要分为决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段等几个主要环节。由于工程造价存在大额性、个别性和差异性、动态性、层次性、兼容性等特点，所以在不同的环节中造价控制的内容和特点各不相同。其中项目决策阶段和设计阶段是造价前期管控的阶段。在投资决策阶段，项目造价管控的主要内容是进行初步估算编制，并形成项目的可行性报告。但这一阶段的项目造价特点是进行估算，准确度不高，与最终的成本存在着较大的差距。因此，此时的造价管控主要是确定项目资源是否充足和完善；而在设计阶段，设计人员根据业主提供的设计要求及相关的技术资料，通过限额设计，优化设计方案，特别是采用BIM技术进行方案设计，在此基础上编制和审核工程概算施工图预算，实现对工程造价的有效管理。
2土建工程造价控制中的问题
2.1工程前期存在的问题
通常来说，工作人员在进行造价控制的过程中都具有一定的滞后性，往往是出现问题后，才去进行解决，找到问题出现的原因，都将侧重点放在工程施工后的控制阶段，但是实际上，工程前期的设计、招投标阶段对于工程造价控制的影响也是非常大的。一般来说，在土建工程的设计决策阶段，有关人员缺乏对造价控制的正确认知，没有从多个方向上对工程所需要的成本支出进行预测，没有认识到经济指标在其中的有效应用，缺乏对各个部门的分析和研究。另外一方面来说，有关人员对于设计图纸的审查并不是很完善，脱离了工程环境方面的要求，没有做好工程量计算以及单位价格上的管理工作，导致实际和理论之间的误差过大，造成成本管理上的问题。
2.2工程施工中存在的问题
在土建工程施工的过程中，涉及到的施工技术、施工材料以及施工人员都是非常复杂的，任何一个环节上出现问题都可能对造价控制工作造成影响。首先，部分工作人员的成本意识不强，没有认识到成本控制的重要性，没有彻底落实岗位责任制度，在材料的应用上过于随意，导致计算的材料数据与实际用量之间相差过大，造成不必要资源支出。其次，有些施工技术在应用的过程中限制因素过多，包括环境、工人技术等方面的影响，可能会造成设计更改或者返工等现象，这也在无形中增大了造价控制的难度。出现这种问题的主要原因是由于部分造价控制人员没有做好准备工作，缺少与各个部门的有效沟通，导致现场问题不断，甚至可能产生严重的后果。
2.3工程施工后存在的问题
在土建工程完工后，需要对各个项目进行结算，并且将其与造价预算相对比，明确造价控制工作的有效性。在工程结算中，存在的主要问题就是造价内容上的缺失以及与实际工程施工不符，导致造价控制没有得到应有的效果。出现这种问题的主要原因是由于部分工作人员对造价控制工作的错误认知，将财务人员与管理人员完全割裂开来，有些财务人员对于现场情况了解非常少，对于一些技术变更并不是很了解，也就导致了问题的发生。
3针对土建工程造价结算审核问题的有效解决策略
3.1重视材料价格核实工作的开展
受到我国经济制度不断改革的影响，促使市场价格制度同样发生了极大地改变，让材料的价格呈现出很大的上下浮动。从目前的情况而言，不管运用哪一种承包模式，均会出现由建设企业提供部分材料、机械设备的情况。如果全权委托施工企业进行代办，则产生的价差则依靠建设企业进行负责，所以应该重视材料价格的审核工作，有关工程预算审核工作人员需要予以关注。对于相关审核工作人员来说，需要结合具体的情况，积极开展市场调查工作，明确最终的价格。依靠建设企业实施借助不同渠道对市场情况加以掌握，甲乙双方共同确认品牌、规格、型号和价格，采用认质认价的方式确定最终材料价格。由此可见，通过上述探究与分析，从中可以获悉，重视材料价格核实工作的开展十分关键，也具有重要的实践意义。
3.2做好审核工作
为了增强土建工程项目造价结算审核工作的效果，应该充分发挥出施工企业的作用，强化审核管理工作，彻底消除审核遗漏的情况，凸显出工程审核工作的专业性、高效性特征。一方面，土建工程项目造价结算审核工作者应该制定出详细的施工策略、施工步骤，对图纸进行熟悉，并且根据具体的情况，有效审核最终的结果。另一方面，有关工程项目审核人员则应该对比审核相关数据与之前预制的数据情况，以便明确二者产生差别的原因，同时将审核的结论进行公布。
3.3注重工程造价结算审核人员职业素养的不断提升
进行土建工程项目造价管理工作的时候，在工程项目造价结算审核管理方面提出了更高的标准，所以，有关审核工作者需要拥有良好的职业素养。尤其对于土建工程项目建设工作来说，在此过程当中，经常会出现各种变更的情况，难以规避，为此，审核建筑工程量的时候，应该系统应用定价方法，并且科学分析施工材料的市场运作情况，所需建筑材料的具体价格，真正形成对比。
结语
综上所述，造价控制是成本管理的具体方法，随着土建工程规模的扩大，造价控制也有着更多的难度，有关人员需要认识到其中存在的问题，将BIM技术应用到其中，包括招标、设计、决策等各个阶段，从而实现各方面的稳定发展，提高造价控制的应用效果，做好成本上的管理工作。
参考文献
[1]詹世华.建筑成本控制中的全面造价预算管理研析[J].城市建设理论研究(电子版),2019(24):13.
[2]蒋小斌.工程造价管理方法在工程施工阶段成本控制中的应用[J].安徽建筑,2019,26(08):236-238.
[3]郭青蕊.BIM技术对公路工程造价控制的影响探析[J].门窗,2019(15):158,161.
[4]卓文凯.浅谈工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用[J].居舍,2019(23):123.