王 涛
陕西通达电子招投标服务有限公司，陕西 西安 710075
摘要：近年来，随着互联网技术的不断发展和普及，“互联网+”与各行各业的融合也越来越紧密，招投标领域作为建设项目中不可或缺的重要环节，保证招投标工作的顺利实施对行业的健康发展有着十分重要的促进作用。建设项目招投标活动中长期以来一直存在着围标、陪标、串标等违法行为，违反招投标活动的“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，影响招投标活动的公正性，为了遏制建设项目中围标、陪标、串标行为，国家相关主管部门出台了大量的招投标领域的法律法规。
关键词：市场调节；资源共享；创新监管；统一标准
引言：随着互联网不断的发展，2013年2月国家出台了《电子招标投标办法》，2016年5月12日，根据中国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》等文件精神，按照陕西省政府办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（陕政办发[2016]12号）要求，陕西省人民政府确定成立陕西省公共资源交易中心，我省公共资源交易中心的成立对规范我省建设项目招投标起到了长远的促进意义。
2017年2月国家六部委联合发文《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019）》，大力发展电子招标投标，推动招标活动从线下交易到线上交易的转变，促进招标活动与互联网深度融合。
但发展至今，陕西省建设项目全流程电子化招投标发展仍处于初步发展阶段，省公共资源交易中心仅实现电子化招投标半流程，开标、评标环节仍需线下进行。除此之外，大量第三方电子化招投标交易平台也进入陕西市场，如中招联合、国信创新等，实际推行起来，也仅实现线上查阅公告、线上购买标书等电子化招投标半流程，真正意义的建设项目全流程电子化交易实为一纸空谈。
今年是特殊的一年，新冠疫情肆虐人间，为做好新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作，有效减少人员聚集，保障相关人员的生命安全和身体健康，全面推行建设项目全流程电子化招投标有着非常必要的作用。
陕西省建设项目要全面实行全流程电子化招投标，我个人分析认为有以下几个重点：
1、政府指导，市场调节。
政府应牵头引导各类市场主体积极参与全流程电子化平台体系建设运营，发挥市场机制作用，推动建设项目招投标从线下交易到线上交易的转变,实现建设项目招标投标与互联网的深度融合。
2、互连互通、资源共享
按照统一标准，加快各类交易平台、公共服务平台和行政监督平台协同运行、互联互通、信息共享，实现建设项目全流程透明高效运行。加快电子招标投标平台与公共资源交易平台、信用等平台的对接融合，推动市场大数据充分聚合、深入挖掘和广泛运用。
3、创新监管、提高效率。
依托电子招标投标平台，充分发挥“互联网+”监管优势，实现平台技术创新与监管体制机制创新同步推进，推动动态监督和大数据监管，强化事中事后监管和信用管理，完善行政监督、行业自律和社会监督相结合的综合监督体系，进一步提高监管效率。
4、公平竞争、打破壁垒。
招标投标行政监督部门、公共资源交易机构应当打破市场壁垒，简化和规范流程，开放规范数据接口，为交易平台实现跨地区、跨行业公平竞争营造良好发展环境。任何单位和个人不得排斥、限制市场主体建设运营的交易平台，限制对接交易平台数量，为招标人直接指定交易平台。
5、检测认证、统一标准。
完善电子招标投标系统检测认证体系和技术标准，鼓励有专业能力的检测认证机构开展电子招标投标检测认证业务，充分发挥认证机构的证明作用，提升社会对全流程电子化招投标的认可度和公信度。加强对检测认证机构的业务指导和行政监督，确保通过认证的交易平台合法规范、安全可靠，符合互联互通和数据交换要求。
结束语
陕西省建设项目实行全流程电子化招投标任重而道远，作为陕西省招投标行业一份子，目前致力于全流程电子化招投标工作，希望通过我们的努力，为陕西省建设项目全流程电子化招投标工作的推进起到促进作用。
参考文献：
参考文件：《电子招标投标办法》、《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019）》