蔡琳芝
青浦区华新水务管理所 201799
摘要：为了加强我国城市自来水厂安全运行监管，政府有关部门应在水源管理、水质监测、应急管理、信息公开等方面建立监管体系，对自来水厂安全运行建立全面的评估体系，确保城市自来水厂的安全运行。本文对自来水厂运行安全管理现状分析，并在此基础上对自来水厂的运行管理的优化工作，阐述了自来水厂安全运行保障体系的建设对策及方案。
关键词：自来水厂安全运行；保障体系；运行对策
一、引言
为了加强我国城市自来水厂安全运行监管，政府有关部门应在水源管理、水质监测、应急管理、信息公开等方面建立监管体系，对自来水厂安全运行建立全面的评估体系，确保城市自来水厂的安全运行。介绍了我国城市自来水厂运行安全管理现状及存在的问题，分析了城市自来水厂运行安全管理保障体系的关键环节，并对城市自来水厂运行安全管理保障体系的建立提出了建议，以供参考。
二、自来水厂运行安全管理现状分析
随着我国城市化建设进程的加快，城市供水事业长足发展，饮用水工程建设快速推进。但是，城市自来水厂运行安全管理未能适应社会经济发展的需要，管理水平相对落后，给城市供水安全带来隐患。目前，我国政府职能部门对水厂的运行安全缺乏有效的内部监控和外部监管，责任不明确、权利不清晰、监管难以到位，主要表现为:对水源地的保护不足，缺少备用水源;缺乏独立的水质检测机构;缺乏对水质生产供应的全程监控;相关部门在水质管理上职能也不清晰;缺乏对终端用户用水的迅速反馈与应急机制;对社会用户缺乏公开的水质信息，社会各界对饮用水监管不足;对水厂的安全运行缺乏科学的评估体系，未能有效督促企业持续改进。
三、如何做好自来水厂的运行管理的优化工作
3.1准确的测评各项消耗指标
3.1.1电耗
一级泵站通常都是设置在一个拦河大坝上的，在其上游泵站会进行取水，而河的水位和它的扬程是比较稳定的。夜间时，一级泵站继续工作，而二级泵站停止工作，此时依据清水池水位上升速度这一参数我们就可以测得一级泵站的流量和电耗，同样的采用类似的方法我们也可测得二级泵站的流量和电耗，之后再考虑照明以及自用水量等相关因素的影响，最终测得两级泵站生产性单位的总电耗。
3.1.2药耗
在自来水厂生产运行的各项成本中，药耗所占的比重是相对较小的，但是为了进一步的提高员工操作的规范性，适当的投加药量以保证水体的质量，因此，我们也制定了相应的消耗定额。这么做的目的就是能够避免浪费现象的发生，同时也能够充分的保证水体的质量，如果所投放的药量超过了定额规定的消耗量，那么就必须对其进行处罚，而如果低于了定额中规定的消耗量，那么就应采取更严厉的处罚，从而有效的管理和控制水体质量。
3.1.3漏失率
漏失率这一指标对于提升自来水厂管理水平以及提高其经济效益也是有着关键的影响的。不论规模大小，一旦水厂的管网出现了漏失问题，就会对整个工厂产生较大的影响，所以应重点抓好管网漏失的问题。通常情况下，我们都采用实际测定的方法来确定水厂的漏失率，在安装水表时，由于现场位置等因素的限制，那么直管段与水表的长度很可能就是不符合相应的规范要求，水表就会出现计量误差，那么要想确定这一差值，我们就要对比水表显示的流量和水泵的实际输水量，先停止一级泵站的工作状态，不再向清水池注水，而二级泵站是继续运转的，那么所计算出的清水池水位的下降幅度实际上就是水泵的实际输水量，同时我们还要详细的记录水表显示的通过流量，这样就能计算出水表数和实际流量的差值了，这是允许漏失率存在的一个因素。计算漏失率重点是要计量误差、正常漏损、净化器冲洗水量以及其他等几个方面，从而最终确定漏失率的定额指标。
3.2做好自来水厂的内部管理工作
3.2.1对自来水厂的员工进行有针对性的技能培训工作
自来水厂的整体运行管理水平是要受到员工专业素质的影响的，所以，自来水厂的员工必须在具备相应的岗位资格证时才可以正式上岗，并且还应设置专门的培训工作，对员工的专业技能进行有针对性的培训，而培训的内容可以是水泵的相关原理、供水系统的组成和各部门的功能关系、电气专业的基本知识、输配水管网维护工作的相关知识以及净水工艺原理和相关知识等。
3.2.2建立完善的规范制度
在自来水日常的运行管理工作中，如果能建立完善的运行管理的规范制度，那么对于优化其运行管理工作是非常有利的，而要想建立完善的规范制度，我们就必须以政府所制定的相关法律法规为指导，以安全优质用水、尽可能的提升经济效益为目标，在充分的考虑到自来水厂自身特点和实际情况的基础上，从安全生产、操作规范以及纪律组织这三个方面来完善自来水厂的各项规范制度，而在建立后还必须将各项规范制度严格的执行，从而充分的发挥其职能作用。
3.3建立公正、公开的饮用水水质监管体系
①建立独立的水质检测机构
将各地核心水质检测中心从供水企业中彻底分离出来，建立人事和财务独立的水质检测单位，成为第三方的独立监管机构，对行业监管部门负责。政府要加强水质检测方面的财政资金和政策性资金支持，保障饮用水的安全检测工作顺利进行。水质检测中心依照国家有关标准和规定，科学、客观、公正地出具检验结果。政府主管部门依此对供水企业进行定期与不定期水质督查，将政府与企业的隶属关系改为监管与被监管的关系，提高服务水平和效率。
②对水质生产供应全程监控
城市水质检测中心定期和供水企业分别对水源水、出厂水、管网水进行常规项目及全分析检测，同时在原水、水厂及供水管网等部位安装敏感项目的在线水质监测设施，通过水质信息共享平台传送到政府监管部门，提高对水质变化的实时监测能力。
③建立终端用户用水的迅速反馈与应急机制
政府通过信息采集和呼叫系统，实时掌握终端用户用水的水压、水质情况。针对用户用水制定应急预案，有效预防、及时监测、控制和消除饮用水突发事件的危害，提高应对和处置突发事件的能力，形成有效预警和应急救援机制，保障用户饮用水安全。
④建立水质公报制度，确保用户的知情权
政府可有计划地对供水企业进行水质监测，并按计划在指定的新闻媒体上统一向社会公布监测数据，接受社会监督，强化政府的水质监管职能。
⑤加强对用户的宣传
通过普及水资源保护、水资源合理开发与利用、节约用水、饮用水水质安全等知识，提高公众对饮用水安全的关注，使企事业单位、社会团体、市民等利益相关者共同参与对自来水生产企业的监督。
四、总结语
水是一切生物产生和生产的能源，并且我们人类的日常工作和生活也都是与水密切相关的，特别是饮用水对于人们的生命健康安全更是有着决定性的影响，所以，近些年来我国各地的政府也更加重视了对自来水厂的运行管理工作，同时真正的做好内部制水及其销售成本的管理工作，确保水的各项指标都符合相应的质量标准后，才能将其投入市场进行销售。该文便对准确的测评各项消耗指标、做好自来水厂的内部管理工作、全面的落实用水管理以及合理的制定自来水的价格四个方面的内容进行了详细的分析和探讨，从而详细的论述了如何做好自来水厂运行管理的优化工作。
参考文献：
[1]张宁吉.浅析自来水厂安全运行保障体系的构建[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(11):744-745.