汤圣冶
徐州市市政管理处 江苏徐州 221000
摘要：在社会飞速发展的现状下，大众对于市政基础设施建设也有了更高的要求，但现阶段在实际施工过程中仍然存在许多问题。本文就市政基础设施工程质量监督管理现状进行分析，总结了监督管理中存在问题，并针对这些问题提出了相关的解决措施，期望能够对提高我国市政基础建设工程质量有所帮助。
关键词：市政工程；存在问题；监督管理
引言
随着我国城市化建设的逐渐推进，人们对市政基础设施建设的要求也越来越高。所以为了满足大众的需要，我国鼓励推行了许多市政基础建设工程。但在工程建设过程中，由于施工质量和安全问题仍然存在，所以需要在施工过程中注重加强工程质量监督管理。
一、市政基础设施工程质量监督概述
市政基础设施建设又被称为支柱工程和骨干工程，是对公共环境、公共利益等方面进行改善的工程，在工作过程中会涉及很多方面的内容。所以，为了保证施工质量，应当加强工程质量监督。然而，现阶段无论是在建筑法、建设工程质量管理条例，还是城市道路管理条例中都并未对市政基础设施工程质量监督条款进行明确的规定，不利于规范工作人员的相关工作，也不利于保证工程质量。
二、市政基础设施工程质量监督管理现状
根据我国市政基础设施建设管理当前的现状来看，由于市政基础设施工程被列入各地市城建重点工程计划，因而许多建筑公司响应这一计划开始加入市政基础设施工程建设当中来，但却由于各种各样的因素而并未办理相关的施工许可证[目前市政基础设施工程均列入各地市城建重点工程计划，并没有办理开工手续。监管部门也缺失
]。而且为了节省建设成本，许多工程在施行过程中也并未形成完善的监督管理机制，常常为了尽快完工而缩减工期，致使工程质量无法得到应有的保障，对公共安全造成了许多威胁。另外，按照施工管理要求，在工程开始之前，监督管理人员应当对工程图纸进行详细分析，并对施工人员的所具备的专业能力素养进行严格考核，从根本上保证施工质量。但实际上，由于监管部门的缺失，这项工作往往被忽略，从而对整个施工工作造成影响。
三、市政基础设施工程质量监督管理中存在的问题
（一）工程图纸审查核实工作未能得到落实
市政基础设施建设是一个项目繁多、范围较广、工期紧张的项目工程。因而在建设管理要求中有条款明确指出在进行项目工程建设时，要对工程图纸进行审查核实，但这项工作实际上却一直未能得到落实。有些建筑公司由于缺乏相关的专业人员或者监察人员责任心不足等原因，并未对整个工程的实施进行追踪监察，从而造成工程图纸未进行详细的核查与落实，最终导致工程图纸流于形式，未能起到真正的作用，甚至还出现了边出图纸边施工的现象，对整个工程的实施造成了极大的质量隐患。
（二）施工过程存在不规范行为
现阶段由于很多建筑公司还未能建立完善的监管部门和相关的监督管理制度，因而在工程质量管理过程中常常存在监督管理工作不到位，相关工作人员工作态度不端正，工作不认真等情况。这导致整个工程的施工质量都无法得到有效监管，工程质量得不到应有的保证。再加上现阶段我国许多建筑公司的施工人员整体素质普遍不高，缺乏良好的质量意识，因而在施工过程中偷工减料的情况时有发生，这对工程质量造成了非常严重的影响，不利于整个工程的顺利进行。
（三）缺乏具备专业能力的监管人员
市政工程建设所涉及的项目众多，因而对专业的要求也更高。然而很多监管部门严重缺乏具备相关专业技能的监管人员，因而在职责安排上常常出现专业配置不合理的情况。甚至存在部分监管人员缺乏上岗资格，不具备相应的专业能力等情况。而且相较于其他部门，监管部门的人员流动速度大，许多监管人员是临时聘用的，无论是专业技能还是思想素质都不太稳定，再加上缺乏完善的管理制度，导致监管部门的整体工作能力水平不高，这已经成为许多市政工程监管部门所面临的一个普遍问题。
（四）部分监管部门不规范
监管部门的监管工作从工程开始之初一直贯穿到整个工程结束，所需监测的项目非常繁多。但有些监管部门因为受到资金、人员、设施的限制，导致许多检测项目都无法顺利开展。在这种情况下，部分监管部门开始违背原则，迎合施工单位的要求，出具虚假的报告，导致许多工程存在质量问题，为社会公共安全埋下了许多隐患。
四、对市政基础设施工程质量监督存在问题采取的措施[对应上面的问题，一一对应提出措施。]
（一）落实工程图纸审查核实工作
工程图纸的审查核实工作关系着整个工程的质量，因此要从以下几个方面来落实这项工作：首先是负责人员的选择。此项工作对工作人员的专业能力要求较高，因此在选择人员时，要制定严格的考察标准，确保工作人员具备相应的工作能力。其次是制定相应的管理措施。明确工作职责，设立完善的奖罚机制，从而提升工作人员的责任心，确保工程图纸审核工作的顺利实施。
（二）加强监管部门建设，规范施工行为
要保证市政基础设施工程的建设质量，首先就应当建立一个完善的监督管理部门，并建立补充相关的管理制度，从而明确分配施工人员的工作职责，由监管部门监督落实，规范施工人员的施工行为，提升工程质量。另外，为防止监管部门不作为，也要针对监管人员设定相应的管理措施。例如在进行施工质量检查的过程中，如果发现监管人员存在缺席现象，要严格按照公司规章制度进行处理，从而确保监察工作的顺利进行。
（三）加强专业培训工作
在市政基础设施工程建设中，工程监督管理是确保施工顺利进行和保证施工质量的一项重要工作。因此，建筑企业要定期对监管人员进行专业培训，让他们在接受理论知识学习的同时，接受法律法规和核心素养的培育，增强监管部门的整体素质，建立良好的工作风气，保证监管工作的顺利实施。
（四）建立创新型监督管理模式
随着我国社会的不断发展，建筑工程行业也在不断创新。但在这种不断创新的环境下，很多公司所使用的监督管理模式却仍然未能得到更新，仍然在沿用过去传统的管理模式，这不利于建筑工程行业的持续发展。为改变这一现状，建筑公司应当对所使用的监管模式进行及时更新，顺应时代的潮流。在施工工作开始时，对各项工作的监督管理都进行相应的强化，并对参与工程建设的部门进行全程监管制约。在施工过程中定期进行抽检，降低施工风险。在施工结束后，还应再进行一次综合的检查验收，确保工程质量。
（五）发挥科技创新能力，推动行业发展
科学技术是第一生产力。随着近些年我国科技的飞速发展，许多行业都实现了科技创新。建筑行业在应当在保证工程质量的前提下，优化生态文明建设工作。及时购进高科技监察设施，提高工程监督的精确性与高效性。或者也可以建立专业的质量检测实验室，配备相应的高科技检测设备，不断拓展检测范围，从而提高工程监管水平，确保工程质量。另外，还可以顺应现阶段信息化建设的潮流，推行无纸化办公，构建完善的信息化监督管理体制，从而提高监管部门进行监督管理工作的效率。
结束语：综上所述，在进行市政基础设施工程建设时，一定要对工程质量的监督管理有一个正确的理解和认识。要从当下施工监管工作中存在的问题出发，对现阶段的监督管理模式进行相应的改进和完善。通过落实工程图纸审查核实工作、加强监管部门建设，规范施工行为、加强专业培训工作、建立创新型监督管理模式，以及发挥科技创新能力，推动行业发展等方式来提高工程质量监督管理的效率和水平，从而促进建筑行业的长期稳定可持续发展。
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