张俊杰
东莞市凤岗镇工程建设中心
摘要:随着建筑业的快速发展,建筑工程的数量也在不断增多,一般来说,无论工程规模的大小,在建筑工程开展过程当中都可能出现各种不确定因素,尤其是建筑工程管理工作更易出现变更操作,这就需要相关人员能够重视工程合同变更可能性,文章主要基于建筑工程发生变更的原因,探讨了有效的工程变更管理措施供参考。
关键词:建筑工程,变更管理,施工
目前来看,工程变更一般有两类变更的形式:合同变更与工程变更。这两类有着显著的差异,一般表现在下面两点上:合同变更来说,合同变更指的是合同在实行的有效时间段中,若未履行合同规定的内容或是在履行内容的过程中但未履行完成,因一些客观或是主观因素的影响,造成合同内容和工作任务出现了不相适应的情况。另外,工程变更来说,部分工程施工过程中为履行完施工合同中的内容,按照工程合同里的要求,按照在工程里已经设置好的工程量度,或是未完成的技能、固定施工这部分与工程密不可分的内容展开变更。变更工程会在很大程度上影响到工程的安排以及进度,需要谨慎对待。
1 建筑工程变更原因
1.1工程承包商
施工当中,常会出现建筑工程变更的情况,导致出现这类情况的原因也包括有承包商的行为,一些承包商的专业能力与业务素质低下,对于施工设计图的内容难以全面的掌握,使得施工过程中发生不规范的行为,且难以按照标准执行操作。另外,在施工时还存在施工缺乏安全稳定性以及施工技术的应用缺乏规范性而导致出现工程变更。工程项目开展过程当中,部分承包商因施工现场条件受限,另外还包括有新工艺、材料以及技术方面的印象,导致施工设计无法按照预期的完成,产生工程变更情况。
1.2工程设计
建筑工程管理工作当中,不少工程变更都是因设计产生的,一是设计人员自身的专业能力与素质有所欠缺,另外没有个相关部门进行良好的交流配合,且没有考虑到工程的具体状态来展开工程设计工作,设计人员在没有全面了解工程的实际地质状态的情况下就设计施工方案,使得设计图纸和具体的施工过程有出入,使得建筑工程施工现场有变更情况出现。此外,由于工程整体施工的工期有要求,使得设计人员要在很大的时间中做完设计方案,如此一来设计质量就难以得到保障,使得设计缺乏科学性,在执行设计方案施工的过程中,就会产生各类施工方面的问题,从而产生工程变更。
2 建筑工程变更管理原则
一般来说,建筑工程变更要秉着三点原则来开展:首先是合法规范性原则。建筑管理的重点构成之一就是建筑工程变更。所有工程变更内容都需要规范化。建筑单位在开展工程变更以前要按照有关制度操作,通过各部门的审批,且被政府有关部门认可,另外根据国家制定的行业标准来执行建筑工程变更操作。审核变更工程时,建筑单位要熟悉工程变更的详细内容,一般包括有变更方案、变更合同、变更范围与变更法人等,这部分都需要通过相关部门审核确认。其次,有效及时性的原则。建筑单位施工团队在施工时,若是遇到了需即刻进行工程变更的情况,管理部门可给上级递交申请,将实际的变更情况真实说明之后,监督施工团队按照工程的具体状态展开合理的变更操作。施工管理人员要及时递交工程变更申请,并将变更的内容详细报告。最后,要遵循原件齐全真实的原则。建筑单位在工程变更结算的过程中,要确保各类证件有效、齐全且真实。工程变更结算的关键参考就包括有原件,如果缺乏原件会使得变更结算工作缺乏科学性,对后续责任的归属不利,同时容易导致责任推诿的情况。
3 建筑工程变更管理措施
3.1加强工程变更评审
工程变更评审工作开展过程当中,监理单位要给业主提供变更方案以及意图,并使业主具有充分的测算与审核时间,使审核工作具有规范性。工程变更的内容要保证工程变更方案真实合理性,防止由于变更幅度不合适而对建筑工程整体施工进度造成影响。需要注意工程变更工作并非是业主单项决定,还要通过承包商、监理方与专业人员展开科学的评估来商定的,才能够进行工程变更操作。建筑单位要持续加强变更评审的专业性、科学性以及公平性。
3.2落实工程变更记录
建筑单位在展开工程变更工作当中,通常会发生许多和原始工程设计图纸方案与合同中内容不符的施工项目,而这部分施工项目不但会使工期正常,同时还会消耗更多的人力以及物力,并提高工程造价。要想能够很好的规避这类问题出现,就需要保障工程变更内容尽可能的不过多偏离原设计图纸与合同。如果有大数额变更的情况,则需要通过相关部门在严格协商之后可拒绝或是重新招标来处理。另外,建筑单位在对施工项目与设计方案展开变更行为的过程中,要对有关变更资料与图片进行完整的保存,如此能够防止在工程变更结算过程中发生责任推诿的情况。建筑工程监理有关人员需要秉着公平与公正的思想态度,对工程利益方变更操作进行更加严格的监督。
3.3做好工程后期审查
建筑工程审计部门的人员要将工程变更审查工作落实,避免虚假报价的行为出现。设计人员在展开变更审核结算时,要注重落实下面几点内容:首先,对工程变更手续进行完整度检查,特别要注意施工单位、建设单位、设计单位与监理单位签字齐全与否,有无变更有关会议资料记录,对工程变更防止满足标准与否进行确认。其次,在工程竣工结算的过程当中要明确变更的数量符合要求与否,审计人员要对工程设计变更以及工程变更签证等和工程竣工结算一致与否进行审核,了解有无随意扩大变更范围以及增减变更项目等情况。最后,审计部门在后续审查过程当中要和监理单位保持良好的交流沟通,获得更多的工程变更有效资料,同时强化竣工结算管理的力度,如此才可以确保工程竣工结算审核工作的准确性。
3.4完善变更控制绩效评价制度
工程变更管理的过程当中,建筑施工单位要对施工当中的设备、技术和施工人员安全规范管理工作给予高度关注,使施工质量控制管理水平全面提升,防止发生施工事故。所以就需要完善变更控制绩效评价体系,尽可能地将全部参与人员的工作积极性调动。建设绩效评价体系时,要保证各种评价标准具有规范性以及合理性,评价人员要保持客观公正的态度,科学合理的评价员工的行为,同时客观提出管理人员的不足之处,且给予一定的建议与意见,使其不管在工作态度还是施工操作上都能够得到一定的提升,如此有助于建筑单位变更管理工作中的各流程能够有序的开展。
4 结语
随着我国社会经济的快速发展,建筑工程项目也在不断增加,而工程管理中的变更管理是其中非常重要的一部分内容,其关系到工程能否顺利开展,这类工作的内容同业主、承包商、监理单位以及业主之间有着密不可分的关联,这就要求每一方都要落实好自身应尽的职责,同时注重变更管理工作的科学开展,防止因自身的原因而导致发生工程变更管理方面的问题,从而对整体工程质量造成不利的影响,并损失经济利益。作为工程变更管理的有关人员还需要积极提升自身的专业素质以及知识技能,将相关材料真实且详细的记录好,防止事后出现纠纷。落实好工程变更管理工作,有助于推动我国建筑行业健康有序的持续发展。
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