覃凤江 李凯妮
中国人民大学 北京市 100872
摘要：在我国经济飞速发展的今天，各种新技术开始不断涌现并被加以应用，大数据及其技术就是其中之一。大数据对经济社会各个领域的发展产生巨大影响，国家的经济与数据信息水平呈现出稳步提升趋势,并对宏观经济产生影响。宏观经济学可以说是整个经济学中最重要以及最基础的一环，涉及到整个社会经济的运作。宏观经济管理对于今后的财务决策、判断经济走势、投资管理股票等金融市场具有较大帮助，同时对国家社会的进步也有着至关重要的作用。如社会上的各种经济活动需要政府部门通过宏观经济管理来达到有效的控制与调节，这是促使我国国民经济从高速增长转向高质量发展的必然条件。大数据时代，宏观经济管理的数据信息大多是根据经济活动时进行数据统计得到的，宏观经济决策的正确性往往由统计数据质量所决定，因此宏观经济管理的效率取决于统计数据质量是否是准确无误的。基于此，文章主要探讨了宏观经济管理以及统计数据的概念和基本目标,并简单分析了统计数据质量对于宏观经济管理中的作用、当前统计数据质量存在的问题及原因，进而提出了提高统计数据质量的途径。
关键词: 宏观经济；管理；数据；统计；质量；
引言
对于宏观经济管理信息，可以说基本上都是由社会经济活动所提供并统计的。大数据时代的飞速发展，给数据信息的管理造成了巨大的挑战。市场经济体系的形成必须依靠数据统计的发展，想要使宏观经济管理能够对国民经济发展有帮助，就必须提高统计数据质量，严格做好数据统计工作。
一、宏观经济
（一）宏观经济的概念
宏观经济涉及的范围十分广泛，宏观经济管理是研究经济的繁荣与萧条，大到国家政府是否应该减税，做出刺激经济的政策等职能；小到个人能否在当前形势下求职等等。可以这么说要想了解一个国家经济发展的状况，就需要对这个国家的宏观经济进行深度研究。具体来说，宏观经济是研究整个经济总体的科学，是指整个国民经济总体以及其经济活动和活动状态。
（二）宏观经济的指标
宏观经济这一概念的提出比较晚，在20世纪，人们直到1930年左右的大萧条时期，才感受到用系统方法来衡量经济的必要性，并且这需要理论来指导政策。一百年前，世界上还没有经济活动的复杂数据，所以当时并没有宏观经济这一概念，如今，经济学数据无处不在，宏观经济管理以及统计数据就显得尤为重要。宏观经济可以根据数据，理论模型和历史潮流进行预测，来制定相应的政策计划。一般来说，政策的制定者有三个经济目标，一是维持经济的持续增长；二是控制失业；第三一个就是维持价格的稳定，为了实现这三个目标，宏观经济会使用四个特殊的指标来衡量是否达到了以上三个目标，国家政府对于宏观经济管理也是围绕这个四个参考指标而展开的。
1.国内生产总值
最重要的经济衡量指标就是国内生产总值，简称GDP。国内生产总值是一段时间内，通常是一年，一个国家境内所有最终产品和服务的价值。快速增长的国内生产总值体现了一个国家强大的生产力和旺盛的需求，GDP越高，老百姓为国家创造的价值就越大，那么老百姓的收入也会越高。这其中有一些细节需要解析注意，国内生产总值并不包括经济体内的所有交易，没有新的产品或服务制造出来就不能算在国内生产总值中。同样的，国内生产总值通常不包括非法交易，因为非法交易的行为人一般不会主动把交易报告给政府部门。国内生产总值也不包括非传统经济活动，比如家庭生产，举个例子，如果一个水管维修工人给客户修热水管进行收费，这是算在国内生产总值内的，但是当他给自己修热水管时，就不能算入国内生产总值内。还要注意的是，国内生产总值是以美元为单位进行衡量的，而不是以生产产品的原始数量衡量，如果仅仅以数量衡量的话，生产500万个汽车螺丝的国家会和生产500万辆汽车的国家，经济状况看上去一样好，但是，GDP虽然依靠美元进行衡量，但是依然会受到另一个指标——通货膨胀的影响，这就需要进行通货膨胀校正。
2.失业率
失业率的计算是通过失业人口的数目除以劳动力人口数目乘以百分之百，这个百分数代表了，积极寻找工作但是还没有找到工作的人数。一个国家失业率的高低反映了国民的生活质量，从而体现了一个国家的经济发展水平，很多人会人为国内生产总值和失业率应该是联动的，GDP增长越快，失业率越低，通常情况下是这样子的，但是也存在例外，举个例子，如果一个国家的GDP高速发展但是失业率却居高不下，这就说明这个国家的财富分配极为不均，有一小部分的人创造了大部分的价值，从而获得不菲的收入，其他的人并没有获得多大的收益。失业政策的主要目标就是控制失业，把失业率维持在一个较低的健康水平，是宏观经济管理的重要目的。
3.通货膨胀率
宏观经济的目标是维持价格稳定，主要就是避免急速的通货膨胀，或者价格上涨，通货膨胀的衡量是通过追踪一定量一般采购物品的价格，通货膨胀率是这些价格随时间的变化百分比。太大的通货膨胀对于宏观经济来说是有害的，因为这会降低老百姓手中货币的购买力，同样的钱能买的东西更少了，生活质量随之下降，对于经济来说百害而无一利，企业成本增加，因为工人需要涨工资并且利率增加贷款更难了，于是人们的消费就减少了。但是，GDP的增长往往伴随着较高的通货膨胀率，如果一个国家的GDP增长过快，说明老百姓的需求非常旺盛，当大家都在消费的时候，物价水平也会随之升高。快速的GDP增长虽然可以有效降低失业率，但与此同时可能会带来较高的通货膨胀率，失业率和通货膨胀率就像一对冤家，低失业率和低通货膨胀率通常很难实现，宏观经济管理需要做的就是把失业率和通货膨胀率保持在一个较低的健康水平。
4.国际收支平衡
我们知道，大部分国家的经济都是开放的，国家与国家之间有着频繁的贸易往来，所以国际收支就来自于进口和出口，如果一个国家的进口总额超过出口总额，就说明本国支付给他国的钱会多于他国支付给本国的钱，因此就出现了贸易逆差。一旦出现贸易逆差，政府在宏观经济管理时就需要动用自己的外汇储备，来填补这部分贸易逆差，或者通过发行外债的方式向别国借钱。因此除了高GDP增长、低失业率、低通货膨胀率以外，大部分国家的政府都会把国际收支平衡作为宏观经济管理的指标。
二、宏观经济管理
(一)宏观经济管理的概念
宏观经济管理是中央政府对经济运行和发展的一般指导和规范，运用经济、法律和必要的管理手段，按照自然和经济规律，从系统、全面、全面的角度出发，运用现代化市场经济的管理手段。国家政府以提高社会主义经济制度发展和协调社会各种经济活动为目标，来制定和完善宏观经济管理制度，宏观经济管理的侧重点是财政、金融、就业等经济活动方面的调控和把握，强化各项调控制度建设，完善组织体系和运行机制，统筹各项政策手段应用。宏观经济管理的基础其实是加强调控微观经济主体和部门经济、区域经济之间的关系，使形国民经济形成一个互相影响的有机整体，这样就可以做到对宏观经济的统筹和协调。
（二）宏观经济管理的基本任务
国民经济发展中不可避免的会出现很多问题和矛盾，想要让国民经济持续、健康地发展，就需要制定宏观经济管理的基本任务。当然，在众多矛盾中，宏观经济管理并不能对所有的经济问题和矛盾进行处理，换句话说，宏观经济管理的基本任务就是解决国民经济中最主要的焦点问题。国民经济有矛盾和问题，就需要对主要矛盾和次要矛盾进行分析和辨别，然后着重解决关键的主要矛盾，通常这两种矛盾也有很大的相关性，解决好经济问题的主要矛盾，次要矛盾也会顺其自然被解决。也就是说，如果我们掌握了国家经济链的主要联系，我们就驱动整个连锁。宏观经济管理的基本任务是与整体情况息息相关的特别工作，也是不能被替代的经济管理任务。
（三）宏观经济管理的内容
社会主义市场经济运行过程的管理是宏观经济管理主要内容。可以这样说，社会再生产总体运行过程对社会经济运行十分重要。对社会再生产，我们不能单独把这个过程一一区分，应当有机地把它看做是一个统一完整和严谨的过程。虽然社会再生产可以简单分为生产、分配、交换和消费四个环节。但是我们需要明白这四个环节并不能独立于宏观经济管理当中，他们之间的关系是彼此影响，彼此促进的。在社会再生产这个循环链里，从分配、交换、消费，又回到生产整个过程必须保持统一和呼应。所以，宏观经济管理要根据国民经济的发展规律的变化进行有步骤有秩序地指导和调控。其中，宏观经济的供需平衡、宏观经济的收益率和增长速度、国民消费水平与物价水平、劳动人口的就业率与失业率、通货膨胀和通货紧缩的调控、国际进口贸易和出口贸易的平衡、国内生产总值的增长和降低、中央政府和地区政府紧密联系等都宏观经济管理的具体内容。
最后还要明确的是宏观经济管理的内容不应该仅仅局限于经济活动的内容，科技、军事、教育以及医疗等事业发展都与社会主义经济事业的发展有着广泛联系，他们互相依存，彼此影响。经济的发展离不开科技、军事、教育和医疗等行业的发展，可以说经济联系着生活的全部内容，所以，科技、军事、教育和医疗等事业的调控也应该被宏观经济管理所调整。
（四）宏观经济管理调控的政策
国家政府通过宏观经济调控政策来对宏观经济指标进行管理，以实现宏观经济指标的健康稳定，目前国家政府调控宏观经济主要有两大工具，分别是财政政策和货币政策。
1.财政政策
简单来说财政政策是通过调整政府的收入和开支来影响宏观经济，政府的主要收入来源就是税，而政府的支出则在经济学中被称为政府开支，政府通过调整税收和开支来影响国民经济。从GDP的组成来看，GDP分为消费者支出、生产者支出、政府支出已经净出口额，政府在国家经济低迷，GDP增长缓慢失业率高时，进行降税调控以刺激消费者支出和生产者支出。
除此之外政府还会加大开支这会对GDP的增长起到立竿见影的效果，这就是扩张性财政政策。财政政策是一种大刀阔斧的宏观经济政策，虽然直接有效刺激宏观经济，但是财政政策从发现问题到作出决定再到执行政策耗时较长，这就无法在第一时间解决宏观经济矛盾。总的来说财政政策不仅直接解决解决问题，还能解决民生问题。
2.货币政策
货币政策简而言之就是通过影响货币供应量来影响利率，从而影响市场需求。利率是存款的回报或者贷款的成本，因此，利率可以被理解为货币的价格。利率下降存钱的回报变低，货币需求量上升。而货币供应量是由政府决定的，政府通过中央银行设置存款准备金率来影响货币供应量，如果国家的需求不足，导致GDP增长缓慢，那么政府可以加大货币供应量来刺激GDP，这就是扩张性货币政策。货币政策是相对温和的宏观经济政策，这是对国家经济进行实时微调的重要政策。
三、 统计数据质量在宏观经济管理中的作用
上文提到，宏观经济的管理必须依靠数据统计，而数据统计的质量会对宏观经济管理的成果有着关键决定和巨大影响。大数据时代，我国的社会主义经济改革与现代化建设的进程正在大步前进，为了实现经济现代化，国家政府积极采取和制定了宏观经济决策、调控等经济管理措施，通过政府部分对宏观经济管理，以科学管理和科学制定计划政策来发展国民经济。从国家对宏观经济管理的实施来看，在政府部门的调控下国民经济取得巨大发展，但是，在具体政策的实行过程中，还暴露出许多管理问题的不足，尤其突出表现在宏观经济数据的统计上，要解决这些问题就需要对统计数据在宏观经济管理中的作用进行必要的了解。
（一）宏观经济管理的必需条件提高统计数据质量
根据大数据资料的分析来看，宏观经济管理的有效程度必须依靠统计数据的质量，目前，由国家政府制定的宏观管理系统就是对科学决策、执行、严密监督等的数据进行科学合理处理的系统，除此之外，还有一个社会信息管理系统称为社会经济统计系统，这个系统能够对社会经济活动的数据进行搜集、统计、管理、监督、调控。要想统计上述的GDP、失业率、通货膨胀率等数据以及为了发挥大数据对宏观经济管理的优势，并保证宏观经济能够有效的进行管理，就需要政府部门和经济市场做好数据统计，提高数据质量，使得数据的统计能够高效、及时、准确。
（二）经济宏观管理决策的基础需要提高统计数据质量
党中央和国务院在宏观经济管理的过程中，统计类似于GDP、就业率等数据信息时，准确及时统计信息尤为重要。宏观经济决策的主要目的是在宏观经济发展过程中，要制定一个发展目标、方针及政策，从而使我国国民经济快速有效的发展。根据国家国情特点制定的宏观经济管理决策需要进行社会经济信息的调查、社会经济信息的研究，这样做可以掌握并且分析出国民经济存在的问题与矛盾；其次还应该由专业人士进行大数据深度研究，并制定多个解决方案和对这些方案的可行性、科学性进行评估。这样才能够保证宏观经济决策的可靠与科学。
（三）统计数据需要宏观经济管理监督
宏观经济管理的监督就是对宏观经济管理所需要的数据统计信息进行规范监察，制定执行法规、条例是主要的手段，规范合法的数据统计是维护经济秩序和保障宏观经济管理目标的实现的关键，宏观经济管理监督又分为经济监督、行政监督和社会监督。只有良好发挥监督的职能，才能做到通过信息反馈来检验决策是否科学可行。在宏观经济管理监督下的统计数据能够密切注视国民经济发展势态，紧密围绕宏观经济调控目标，也是宏观经济决策执行的试金石，只有在统计时进行宏观经济管理监督才能对国民经济出现的问题作出及时的预警。
四、 当前统计数据质量存在的问题及原因
（一）有不端正的思想行为
随着国民经济快速发展，社会经济数据等信息增多，统计数据的质量要求提高，这都要求政府部门的相关人员在工作中重视统计数据的质量，然而还有一部分政府的工作人员对于经济统计数据工作的态度不端正，思想上也没有引起高度重视，更有甚着利用职务之便为自己和家人谋取利益，行为上表现为对国家隐瞒统计数据信息，对百姓不闻不问不够关心百姓的经济生活。本质就缺乏大局观，只注重眼前利益，甚至有的工作人员经不住一点诱惑，干出违规违纪的事情。
（二）地方考核指标不完善
在地方行政部门，一些地方政府干部不懂得尊重客观市场经济规律，急于求成，制定地方经济目标时天马行空，不切实际，并且制定考核业绩和划定责任分工的方式不够合理。这是因为国家政府对地方干部的政绩管理和考核制度不完善导致的，地方政府部门在对国家宏观经济政策进行实施的时候，由于政绩考核制度不完善、考核指标不合理并且考核方法过于死板，所以考核得到政绩的真实性会大打折扣，无法得知地方干部在数据统计时是否符合规范，科学合理的进行统计监督与管理，这样也势必导致经济数据统计质量低。
（三）微小经济组织少报瞒报经济数据
这些经济组织以个体私营者和家庭组织为代表，为了偷税漏税，隐藏财产向相关部分汇报经济数据时少报瞒报，使用各种手段逃避监管。这给统计数据的进行带来极大困难，通常他们有多个账本，这样他们经济行为数据统计结果会缺乏真实有效性。
（四）《统计法》不完善
从宏观来看，我国《统计法》在社会经济中实行有许多不完善的地方和问题，执行和操作也不太容易，基层执法难，依法统计难。国家在制定《统计法》周期过长但是经济形势变化快，导致不能适应如今经济形势，并且国家制定之初存在考虑不周等情况，所以我国《统计法》在实施具体过程中会出现失去作用，甚至无法实施的情况。
（五）统计制度自身问题
除了以上因素的影响之外，数据统计制度本身的不完善问题也是导致数据统计质量不好的重要原因之一。目前的统计方法和策略难以满足大数据的发展，这样的情况如果不能被及时解决，那么数据统计的质量就难以得到提高，这也将深刻影响着宏观经济的管理。数据处理、统计调查方法、统计数据质量控制监督上的问题都会不同程度的影响统计数据的质量。
五、 提高统计数据质量的途径
从有宏观经济概念以来，我国国家统计局的最主要职责就是做好统计数据的准确无误，在统计数据这条路上，虽然艰辛但是依旧取得了不小的成果，也总结出了一些很好的经验。科技和法律法规是提高统计数据的重要手段。
（一）立足统计改革，确保统计数据真实准确
我们国家的统计部门属于地方政府部门，这样的体制使得中央统计局不能充分管控地方统计部门，往往地方统计部门不会以客观中立的立场进行统计数据，那么统计的数据真实性准确性就难以得到保障。所以，改革的重点应当是垂直管理地方统计部门。
（二）充分利用《统计法》依法统计
上述原因造成的统计数据质量不够准确真实等问题，需要通过法律进行治理，提高企业等微观经济组织的违法成本。充分运用《统计法》，要做到依法统计数据，广泛深入进行统计法宣传，尤其是强化违法案例查处实例的宣传，提高法律威慑力。
（三）、统计部门的审核
利用多种统计手段，例如抽样调查的方法，对统计数据的真实程度进行评估和修订，发挥统计部门的数据审核作用，如果出现了数据造假的情况，在审核环节严格把关及时对假数据进行处理。落实统计部门的职责， 做到有据可查，有错必究。
结语：综上所述，为了使国民经济体系高速高质发展，应该对宏观经济和宏观经济管理有足够了解，进一步说就是需要对统计数据的质量进行把控。发展社会主义经济，为宏观经济做出贡献，协助政府做好数据统计工作都是每一个公民应该尽到的责任。
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