刘俊铭
贵港市平南环境保护技术中心 广西 平南 537300
摘要：现在，随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡补充分的发展之间的矛盾，人民群众对优美生态环境需要已成为这一矛盾的重要方面，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。面对当下局面，我国的相关行业与部门对做出了努力，加强对各种建设项目的环境影响评估工作，对减少环境的污染到了重要作用。为此，本篇文章主要对建设项目环境影响技术评估重点作简要的分析与探讨。
关键词：建设项目；环境影响；技术评估重点。
引言：
从近几年环境的发展现象来看，我国的环境污染问题越来越受到重视。在广大的宣传教育下，虽然人们的环保意识有所提升，但并未起到关键性的作用。针对现在这种问题，为更好地推动我国建设项目的发展，应重视环境影响评价的技术评估的作用，找到技术评估的重点，为生态环境行政主管部门决策提供科学依据，保证建设项目的环保性能，推动建设项目的可持续发展。
1 建设项目
建设项目在一个总体的设计或者是初步设计的范围内，由若干个单位工程所组成并存在相互内在的联系。举个简单的例子，比如在工业建设项目中开发矿山，建造工厂；民用建设项目中例如建造一个小区，一所学校等都是一个建设项目。建设项目有很多种类型，现下着重分析与环境影响有关联的类型。
1.1 污染型建设项目
以污染为主的建设项目工程一般是存在能源的消耗，以及在项目建设工艺流程中会产生环境污染物。就工业项目工程而言，需要建设厂房，防排水系统，首部枢纽。项目的施工期和运营阶段会产生有毒害气体，噪声污染，废弃水污染，甚至是生物数量的减少，对生态环境造成了不良影响。
1.2 生态影响型建设项目
生态影响型建设项目是以生态影响，比如经济社会活动对生态系统以及生物因子，非生物因子所产生的任何一项有害或者有益的作用，为主导的建设项目。包括多种行业，比如公路，铁路，水利，机场等[1]。
2 建设项目环境影响评估的重要性及其意义
2.1 环境影响评价
在进行某项活动项目之前，对其可能给环境产生的影响进行调查，然后进行相关的预测和评估，完成这一套制度化的过程后，对评估结果提出良好的处理意见和对策。这一过程就称之为环境影响评价。
而建设项目环境影响评价大致分为以下三个层面。第一个层面是对项目现状环境影响的评价。一个建设项目在正常的运营一个阶段后，所产生排放的污染物与周边的生态环境已经形成了一个基本稳定的系统，再对此进行污染物的监测，然后根据检测结果对此项建设项目是否产生生态环境的影响进行评估，是否在合理的规定范围内。第二个层面是项目环境的预测及评价。就是先根据此项建设项目所建设的地区进行规划，并作出环境影响分析，得到影响分析结果后，再预测项目所产生的污染物对环境产生的影响，做出预测，给出评价。第三个层面是对建设项目进行跟踪评价。这一层面主要是针对一些大型的项目，在这些建设项目建造或实施过程中进行环境的跟踪评价，如果跟踪评价的结果和理想的范围有较大的出入，就必须对此改进，这一层面的评价制度也是当前对环境管理的主要手段之一。
2.2 建设项目环境影响评估的重要性
从我国发展国情来看，我国一直处于并将长期处于发展阶段，基础建设项目的蓬勃发展是我国的基本特点。
我国的建设项目范围包揽万象，且伴随着我国经济实力的不断增长，科技水平的不断提高，建设项目越来越多，占用的地皮面积越来越大，还可能存在较大的环境污染风险，造成了生态发展不平衡不稳定的现象。
建设项目环境影响技术评估是审批前一项重要的环节，根据项目特点和所在区域环境特征，对项目可能存在的环境影响，对环评报告作综合评估，把好报告编制质量关，明确项目建设对环境影响的评估结论，为审批部门决策提供科学客观公正依据。
3 建设项目环境影响评价评估重点
3.1 符合法律法规及相关政策
从工程项目的开发规模，产品方案，工艺流程，技术工程设备等多个方面进行评价，判断是否符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关的法律法规，是否符合国家产业发展规划、国家行业准入条件，环境保护规划，土地利用规划、城乡总体规划等相关规划。
3.2 工程分析
工程分析是建设项目环境影响评价工作的基础，这项工作需结合工程的项目特点，对项目施工期和运营过程中产生污染的源头进行分析，并给出量化指标预测主要污染物排放量。
3.2 1 污染影响型项目工程分析重点
根据项目建设性质，如新建或改扩建抑或搬迁，明确工程分析方向；一是对于新建项目，重点评估工程内容是否完整，不存在漏项；工艺流程的描述与流程图的相符性，产污环节水污染源、大气污染源、噪声污染源是否分析全面正确。二是对于改扩建项目，重点评估改扩建前工艺、规模、污染源位置、种类、排放量等情况，改扩建后污染物种类、排放量是否增加，与现有工程依托可行性，明确是否存在环境污染问题，以及“以新带老”措施是否可行；对于搬迁项目，重点评估项目搬迁后是否遗留土壤、地下水等环境污染问题，以及解决方案的可行性。
3.2 2 生态影响型项目工程分析重点
生态环境影响是一个过程，不同时期有不同的问题需要解决，因此必须做全过程分析；生态影响型项目工程评估重点须通过环境条件和工程条件的必选，分析线路走向、施工工艺、施工时序的合理性；明确主要影响工程，产生污染源的源，污染物类型、源强、排放方式和纳污环境等。
3.3 水、气、声各要素环境影响评估重点
水、气、声各要素环境影响评估重点主要是评价标准、评价等级、评价范围、环境影响识别与评价因子筛选、环境保护目标等原则性问题是否准确，上下文前后是否一致；二是环境现状调查引用的数据资料是否符合相关规定，有效性时效性是否合理科学，自行监测时，采样布点、采样时间和频次、采样分析方法应符合相应规范要求确保合理科学可信；三是环境影响预测选取的模式模型与方法的正确性，预测点与评价等级、相关规范要求的相符性，预测结果应全面，包括正常工况、非正常工况、事故应急情况，确保评估预测的准确性；四是环境保护措施的针对性和有效可行性，分析采取相应的污染防治措施后，对周边环境影响接受程度，主要污染物排放量减少情况，污染物是否达标排放。
3.4环境监管计划技术评估重点
根据项目施工期和营运期环境影响特点、环境敏感目标分布情况，重点评估监控计划中污染源情况、监测因子、采样布点、监测时间频次、采样和分析技术方法与相关规范的符合性；环境管理组织机构、职责、制度等是否具有针对性并有效可行。
4 结束语
综上所述，建设项目环境影响技术评估根据环保法律法规及标准等相关规定及要求，综合分析项目实施可行性及营运后可能对周边环境造成的影响，切实为生态环境主管部门提供客观、公正、有力的技术支撑。
参考文献
[1]林少雄.建设项目环境影响评价文件技术评估现状及改革方向［J］.环境与发展,2018(2):20-21
[2]李双强.浅析建设项目环境影响技术评估受理要点[J].2018（10）:118
[3]孙卉.建设项目环境影响评价技术评估工作中常见典型环保问题的探讨[J].广东化工,2017,(15)