温英明
龙煤鹤岗矿业公司富力煤矿 黑龙江省鹤岗市 154100
摘要：煤矿是一个特殊的高危行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板和冲击地压等灾害时刻危害着广大员工的身体健康和生命安全，稍有不慎就会造成各类事故发生，特别是近年来煤矿重特大事故频繁发生，给国家和人民造成不必要的经济和生命损失。因此，在这样一个新形势下，作为煤矿的领导干部和管理者，要肩负起这一重大责任，加强安全文化建设，搞好安全生产，促进煤矿的安全高效，对煤矿实现安全发展具有十分重要的现实意义。
关键词：安全文化建设；群防群治；“六零”安全发展目标
一、加强安全文化建设的重大意义
1.1加强安全文化建设是科学发展的重要前提。
落实科学发展观具体到煤矿，首先要安全发展，以人为本首先要以人的生命为本。煤矿发展，必须建立在合理利用人才资源、不断改善矿井安全生产状况的基础上，不能以损坏职工群众的生命安全和身体健康为代价来换取经济发展。因此，落实科学发展观，必须高度重视，切实抓好煤矿安全生产，努力构建本质安全型煤矿，推动煤矿企业实现安全发展。
1.2加强安全文化建设是持续发展的必然要求。
要实现社会的可持续发展，就要在科学发展观的指导下，以人、社会和自然的全面和谐发展为目标，以先进技术和科学管理为手段，逐步改善人们的安全保障和职业安全健康状况，持续优化产业结构，不断改善经济增长方式，努力提高经济增长质量，走一条安全高效、持续发展的新型工业化道路。
1.3加强安全文化建设是和谐发展的根本保证。
一个企业如果事故不断，不可能有长久的效益和竞争力，职工也不会有安全健康，人民就不能安居乐业，家庭就不能安康幸福。只有煤矿企业的安全生产工作做好了，生产力的发展才会有基本保障，矿区社会才能安全和谐。所以，煤矿企业建设和谐矿区，必须以安全发展作指导，以对职工高度负责的态度抓好安全生产，这是践行习近平新时代特色社会主义重要思想和落实构建和谐社会的具体体现。
二、加强安全文化建设的主要途径
2.1强化教育，在思想教育中吸引人。
灵活多样的教育方法是煤矿安全思想教育的优势，可以使广大员工做到入耳入脑入心。一是开展事故反思教育。把影响面大、教育面广的事故案例，变成生动的安全法规和安全知识教育内容，用大量事实教育人、吸引人，使员工达到难以忘怀的深刻印象。二是开展灵活多样教育。融知识性、科学性、趣味性、民主性于一体，开展安全知识抢答竞赛、安全知识演讲、安全图片展览、安全文艺表演、安全工作大家谈、读安全书、送安全“警报”和“喜报”、建立安全曝光台等安全教育活动，使员工在欢声笑语中受到安全警示教育。三是开展自主保安教育。要求广大员工自觉地学习党的安全生产路线、方针、政策，学习安全知识和规章制度，并结合岗位工作实际，坚持经常不断地查隐患、查不足，自觉遵“三程”、反“三违”，做到自己教育自己，自己规范自己，自己约束自己，时刻绷紧安全生产这根弦，提高对突变事件的应变能力。
2.2开展培训，在全员培训中提高人。
培训是基业常青的源泉，是企业安全发展不竭动力。充分发挥煤矿四级和五级培训阵地作用，完善培训机制，健全师资力量，拓展培训内容，注重培训效果。强化系统安全技能培训，坚持脱产与半脱产相结合的方式，突出抓好特殊工种和新工人的安全培训，注重提高培训质量，组织他们认真学习好《煤矿安全规程》、《作业规程》、《煤矿工人技术操作规程》，不断提高干部职工自主保安能力和安全技术素质，尤其是要开展好有针对性的全员培训，提高全员安全素质。同时，按照《鹤岗矿业公司煤矿班前安全教育培训管理办法》要求，严格执行安全教育培训工作“五个纳入”“七个坚持”，通过一日一题、集中培训、考问考试等方式，积极组织职工系统地学习了“三程一标”和84条严重“三违”、334条习惯性违章行为界定及处罚标准，对严重“三违”人员过好“七关”，让职工知道该做什么、不该做什么，用狠反“三违”的高压态势，规范员工的作业行为。
2.3健全制度，在制度约束中规范人。
一是落实小班质量验收评估制度。严格执行小班质量验收评估制度，各采掘队小班在工程质量交班时一定要按标准要求逐项进行验收，切实做到不达标，不验收、不交接，并与当班工作量和职工收入进行挂钩，严罚严管，不断增强采掘工达标意识，切实提高工作面质量达标水平。二是落实系统内部质量互检互评制度。每月在全矿开展系统内部质量互检互评活动，推行系统内部质量互检互评制度，做到每月进行一次检查，每月进行一次评比，奖优罚劣，从而激发了各系统内部千方百计上质量、争先恐后搞达标的积极性，真正做到从一刀煤一米道抓起、从一个小班抓起，人人搞达标，个个上质量，进而构建起质量标准化建设长效机制，提高采掘工作面工程质量。
2.4群防群治，在齐抓共管中帮助人。
认真开展风险防控，隐患排查安全“双重”机制活动，对重大风险、重大隐患要死看死守，把风险、隐患消灭在萌芽之中，做到不安全不生产、措施不落实不生产。加强群监员队伍建设，严格培训和管理，赋于他们检查监督的权力，不断提高群监员的检查监督能力；深入开展职工代表安全视察和青年安全监督岗活动，充分发挥职工代表、青岗员的监督检查作用。加强安监员和瓦检员队伍建设，增强“两员”的事业心和责任感，用好用活激励政策，调动他们工作的积极性，引导他们敢于唱黑脸，发扬“三铁”精神，敢抓敢管，严抓严管，为全矿安全生产保驾护航。
2.5严格奖罚，在奖优罚劣中激励人。
坚持预防为主原则，构建起安全奖罚长效机制。针对采掘工作面质量标准建设时好时坏现象，制定《系统内部质量互检互评办法》，在质量达标过程中，做到每月一检查、一评比，每季一次兑现，激发了全矿人人讲安全，个个上质量的良好氛围。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任，分头把关，分工负责，切实把安全生产责任制真正落实到每一个岗位、每一名领导、每一名位职工。执行严格的行政责任追究制度，对发生事故的单位，严罚严处，尤其是对造成安全事故的责任者，不论资历有多老、贡献有多大、水平有多高，都要一视同仁，严格处罚，该重罚的重罚、该开除的开除、该撤职的撤职，决不姑息迁就。从而为员工创造一个良好的安全生产环境，实现煤矿企业长治久安，构建起一个平安、亲情、富裕、文明的和谐新矿区。
结束语：
总之，安全文化建设是一项长期性的系统工程，必须深入持久地开展下去，必须牢固树立抓安全文化建设就是抓生产、抓安全文化建设就是抓经济效益、抓安全文化建设就是抓职工收入的观念，努力营造“以人为本，人企合一”的安全文化建设氛围，最终实现煤矿“六零”安全发展目标。