六安市金安区水利局木厂分局 安徽六安 237000
摘要：基层水利工程发展建设的最终目的是提升水资源的利用率，通过有效的管理与调控措施，来满足人们的生活所需，要想实现水利资源利用的安全性、合理性，强化基层农田水利工程的管理水平，就必须提升内部相关管理人员的专业素质，强化对各施工设备和材料的合理运用，加强对水利工程质量的监督管理，从根本上提升人员在此项工作中的责任意识。文章介绍了当前基层农田水利工程管理中存在的不足，并对加强工程管理的有效措施进行简单探讨。
关键词：基层农田水利；水利工程；监督管理
水利工程的建设主要目的是为了帮助实现水资源的良性循环，通过科学合理的调控和利用手段，来满足农业和生活方面用水需求的同时，还能降低水资源的自然风险，然而要想实现对水资源的有效利用，就必须在水利工程建设和施工过程中，重视对工程项目全方位的监督管理，进一步提升基层农田水利工程的整体质量和运行效率。
1.当前基层农田水利工程管理工作中存在的不足
1.1管理人员队伍综合素质不高
在农田水利工程项目的施工建设中，人员队伍的素质会给工程的质量带来很大影响。目前来看基层农田水利工程管理工作中，普遍存在着人员素质不高的情况，主要表现在人员的专业能力不强以及职责不明确等方面，导致在管理工作的落实过程中一旦出现问题，人员不能及时依靠良好的专业技术和个人能力进行分析，也就无法采取行之有效的解决措施，如此一来直接影响了整体工程的质量和运行效率，导致事故问题频发，形成恶性循环。另外由于在基层水利工程中人员的监管力度不足，产生质量问题的同时还会增加工程建设方面的成本投入，并且由于人员综合素质不高而影响了解决问题的效率，还会对整体工程进度造成最直接的影响。
1.2没有严格落实安全管理制度
在任何工程建设和运营中，安全管理都是其中一项十分重要的工作内容，起到了非常关键的作用，基层农田水利工程管理也不例外。要想确保水利工程施工建设过程中各项工作环节和流程的顺利进行，就必须严格落实安全管理制度，实现相关管理工作有据可依，不然很容易诱发严重的安全事故，使水利工程整体进度和最终质量受到影响。在目前的基层水利工程实际施工现场管理中，如果没有较为明确的管理制度，工程建设的安全性和可靠性就得不到有效的保证，如果在管理工作中仅凭个人经验进行相关工作的开展和落实，也就无法确保工程能够按照施工方案和计划顺利完成。
1.3对监督管理工作的重视程度不够
在目前的基层农田水利工程建设过程中，由于施工单位对监督管理工作没有引起足够的重视，以及有关部门的监管不到位，工程质量不合格、工期延后等情况时有发生，监管的缺失主要体现在对施工原材料的质量管控方面，如果对施工材料的检查工作落实不到位，对其质量与数量没有进行严格的把关，则会在很大程度上影响水利工程施工建设的整体水平，不仅工程项目的整体质量得不到保障，还会造成施工建设过程中现场流程的混乱，给基层农田水利工程建设带来阻碍。
2.加强对基层农田水利工程管理的有效措施
2.1注重相关管理人员综合素质的提升
对于基层农田水利工程建设来说，管理人员的综合素质是影响工程整体质量的主要因素之一，要想实现对管理人员队伍综合素质的全面提升，首要任务是帮助人员提升专业素养和管理能力，只有这两项内容共同发展才能促进整体管理水平和效果的提升，从而使管理人员能够安全有序的完成水利工程管理工作。另外要想从根本上提升基层农田水利工程施工管理人员的综合素质，还要重视对其进行管理能力和技术的培训，掌握相关知识的同时还要注重对管理实践经验的提升，确保人员综合素质得到全面增强，同时拥有良好的职业道德素养。在综合素质与职业道德素养得到提升的过程中，使农田水利工程管理工作内容更加严谨，人员的职能与责任范围也得到了进一步的明确，水利施工单位在对管理人员进行培训时，要确保人员能真正吸收到相关理论知识并掌握管理方法，保证经过培训以后其管理能力与水平得到大幅提升，优化实际管理工作的有效落实，防止一些问题的出现给工程进度和质量造成的影响。在培训的过程中人员在工作中的不足之处也会随之暴露出来，更有利于提高能力、改正缺点，上级主管部门应当对此项工作给与鼓励和支持，增强人员学习与培训的主动意识，实现综合素质的全面提升。
2.2强化监督管理制度和人员对此项工作的认识
在基层农田水利工程管理工作的落实过程中，要想切实提升管理质量和效果，就必须将监督管理制度进行健全和完善，提升相关人员的监管意识，在工作落实过程中重视责任感的融入，确保能在第一时间发现水利工程建设和施工中存在的一些问题，提升基层水利工程项目的安全性和可靠性。同时还要加强日常检查制度的落实，对于检查过程中发现的问题，能够迅速提出合理的解决方案，并在施工管理工作中确保人员都能具有明确的职能意识和责任意识，将权责进行细化和区分，保证管理人员能够将全部的精力都投入到基层农田水利工程管理工作中。在相关管理制度的落实中，还应当根据水利工程建设施工中各环节和流程的轻重缓急程度，来展开详细分析和研究工作，将其中存在的弊端以数据信息录入的方式进行存档，为后续施工提供有效的参考和依据，确保整体工程能够在妥善的管理工作中顺利进行。
2.3提升对水利施工设备和材料的质量监管重视程度
在基层农田水利工程建设施工过程中，相关管理人员必须加强对监管工作的重视程度，在严格遵循法律规定和设计方案流程的前提之下，还要确保所用原材料以及设备的质量能够满足工程项目实际需求，同时水利工程管理人员在对材料进行管控时，要注意保证其质量能够符合国家规定和标准的同时，还要对材料种类、数量及消耗情况进行明确的记录，谨防在施工建设中因材料质量问题而影响项目整体质量。另外在保证材料质量的同时还要重视对其存放方面的管理，避免自然环境因素和天气情况给材料带来的影响，注意对其进行妥善保管与合理使用，将此类问题给基层农田水利工程带来的不利影响降到最低。此外对于水利工程施工设备的管理也要引起足够重视，重点是结合实际施工情况对设备进行科学合理的分配与利用，同时将设备的养护与维修工作落实到日常的工程管理工作中，在基层农田水利工程项目的建设施工期间保障设备始终处于良好状态，在对其进行管理维护与检查保养过程中，一旦发现存在故障或隐患问题，应及时进行维修处理，避免对工程进度造成影响。
结语：
基层农田水利工程的建设与发展，促进了水资源的利用不断完善，同时也推动着社会的进步和国民经济的提升。在建设与施工过程中，要想从根本上实现对工程项目质量的提升，就必须将监督管理工作放在首位，加强对此项工作的重视程度，注重对管理人员综合素质的提升，贯彻落实好相关管理制度，强化对施工设备与材料的管控效果，使整体工程质量和进度随着管理水平的提高而得到保障。
参考文献：
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[2]王树成.分析基层农田水利工程管理[J].农村经济与科技，2018，29（10）：55.