富源县水务局 云南富源 655500
摘要：水利工程是重要的民生工程，在防洪灌溉、蓄水发电等方面发挥着重要作用。本文运用实验法、调查法、文献法等就水利工程建设管理内容、不足以及创新性策略进行分析探究，重点就如何优化水利工程建设管理提几点针对性建议。希望能为相关实践工作提供理论参考。
关键词：水利工程；建设管理；有效性措施
水利工程一般选址在自然环境与人文环境均相对较差的区域，因而水利工程建设难度大，管理难度也大，在建设过程中，来自自然环境与人文环境中的诸多不确定因素对对工程进度、质量等造成影响，同时也导致建设管理工作更难开展。基于以上特征，下面就水利工程建设管理问题做具体分析。
1水利工程建设管理内容与特征
水利工程规模较大，为便于施工一般将工程选址建设在相对偏远的区域。施工地点地形地势相对复杂，施工难度大，对技术、人员等的要求较高。在施工过程中，要能严格按照国家相关规范与要求，结合当地地形地势、水文地质等实际情况科学设计、合理施工。以保证工程施工质量、进度与安全。在施工时，相关施工单位、监理单位要能结合工程招投标文件、合同等对整个施工过程进行管控，监督与协助相关单位对水利工程施工建设期间常出现的一些突发事故、风险隐患等做出防范与处理，以推进各项施工活动顺利有效开展【1】。如结合以往的施工与管理经验，水利工程在汛期期间施工，要在施工前就应当根据当地气候、地形地势特征制定出具体的防汛应急方案，从而将外部影响降到最低。
水利工程从设计到施工再到运营都环环相扣，任何一个环节出现问题都会使整个施工建设活动大受影响，同时也严重影响到水利工程的正常使用。为此，在工程施工建设以及使用期间要做好对工程的监测，采用传统手段与现代化技术相结合的方式对工程每一部分进行监测与分析，提前发现工程中潜存的安全隐患与质量隐患并做好处理，使水利工程能得到正常使用【2】。
在水利工程建设与使用期间，防汛抢险是一项十分重要的工作，如何做好对险情的防控是相关单位必须要考虑的问题。在工程建设与使用过程中，单位要能结合具体的气候特征、险情发生概率等制定应急预案并在日常做好监测，提前做好预防与控制，最大程度地保证水利工程的安全稳固。
2水利工程建设管理的不足分析
2.1现场施工管理不足
在水利工程施工现场也存有很多不规范的施工行为。如施工场地清理不及时，施工过程不规范，施工期间不注重整理与整顿等。这些问题增多施工现场的安全隐患，更易出现安全事故与质量事故。此外，在工程施工建设过程中一些人员不注重规范，能力素质有所不高，在施工过程中存有较多的不规范行为，使工程施工质量与安全得不到保障，也经常引起工程延期、成本增加等问题【3】。
2.2质量管理欠缺
在水利工程施工建设中，质量是第一要义，只有强化质量管理，才能让水利工程的功能作用得到充分发挥。但在具体的施工建设活动中，对工程质量的管控还有所欠缺。如质量管理体系不完善、标准不统一、技术方法落后，同时相关队伍与人员对质量管理责任、内容、规范等不了解、不明确，导致工程建设期间的相关质量隐患得不到及时发现与解决，最终严重影响到水利工程的正常使用。
2.3安全管理水平有待提升
工程的安全管理水平与效果直接关系到工程的建设进度、质量以及效益，关系到水利工程蓄水、防洪、灌溉等功能的发挥。现阶段，在一些水利建设项目中，部分单位比较注重工程质量、成本等的管理而轻视安全管理。在施工建设过程中存在安全管理措施不到位、安全管理方式单一滞后等问题，导致各类安全事故频发，给工程的施工与使用造成严重影响。
3水利工程建设管理创新策略分析
3.1创新管理理念构建管理机制
在水利工程施工建设期间，要对各建设环节严格管理，确保每一环节都严格按照标准、要求与规范开展。在工程施工建设期间，设计方、施工方、采购方、质检方等相关责任主体应当承担自身责任，并协作交流，共同形成一股监管合力，对水利工程展开全面化管理。建设单位要现场建立健全生产责任制、管理制，将具体的管理责任落实到部门、落实到个人，对各项管理工作提出具体的规范与要求，确保权责明确，避免出现权责不清、无人担责等情况，确保各项管理工作科学、有序开展【4】。
3.2发挥监理作用，完善监管体系
在当前背景下，要充分发挥各方面的力量不断完善工程监管体系，增加工程监管主体，进一步提升工程建设管理水平。具体在水利工程施工建设期间除了要发挥建设方、施工方等的作用对工程进行监管外，还需将监理单位纳入到管理体系，利用监理单位专业的技术手段、丰富的实践经验对工程进行管理，为工程的施工与使用提供保障。水利工程的施工建设是一个相对复杂的过程，在施工建设期间建设方、施工方以及监理方应当紧密协作，共同把控整个施工过程，从根本上提升工程建设水平。水利工程施工建设期间，建立单位要能对工程建设风险进行评估与管控，在此基础上协助施工方做好风险管控方案，共同做好工程建设期间的质量管理、安全管理、技术管理与成本效益控制等各项工作。为确保各项施工活动能顺利安全进行，监理单位应参与水利工程安全生产责任书的制定与审查，在全面掌握工程规模、工程特点、施工环境的基础上对项目安全生产责任书与安全管理方案进行分析审核，并协助落实各项具体的管理工作。水利工程施工建设期间，监理方要组织专业人员深入施工现场进行检查监督，实现对工程质量与安全的有效管控【5】。
3.3创新管理技术提升管理水平
在现代化背景下，水利工程建设单位要创新工程管理理念，灵活运用各类先进技术手段开展工程管理工作，以科学技术为支撑提升水利工程建设管理水平。具体如，在工程建设期间单位可将BIM、计算机以及各类智能监控设备应用于工程建设管理，构建起信息化管理体系，实现对整个工程的动态化监测与全面化管理，将水利工程出现质量问题与安全问题的几率降到最低。具体如，在水利工程设计阶段，可先运用BIM技术对工程图纸与技术方案进行检查。工程图纸完成后，使用BIM技术建立三维模型，借此对工程图纸做全面、立体的审核，在审核过程中若发现任何质量问题，及时向设计方反馈并要求修改，全面保证工程图纸的科学性、精确性。其次也可利用BIM技术的虚拟施工功能，结合施工区域具体的地形地势、交通管线等各情况建立起三维立体模型，构建起逼真的施工情境先进行虚拟施工，在施工过程中借助BIM技术的可视化功能对工程方案的不合理之处进行分析与调整，避免在正式施工过程中出现任何问题【6】。
3.4调动公众参与
水利工程建设是一项惠及民生的活动，工程的施工建设关系到区域的发展与群众的利益。为此，在水利工程施工建设与使用期间可通过有效的教育宣传提高群众对水利工程的重视度，调动群众使其积极参与到基层水利工程的管理与保护中来，以此提升工程管理效率。
4结语
综上所述，水利工程是重要民生工程，做好水利工程建设，加强水利工程建设管理具有重要意义。为此，在工程施工建设期间各单位要能积极创新管理理念，严格按照相关规范与要求，结合工程实际情况健全管理机制，完善管理体系，创新管理方式，有效提升工程管理水平。
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