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摘要：随着我国城市的扩张以及人口的增加，很多城市都开始建设地铁工程来缓解交通拥堵问题。本文对城市轨道交通运输工程项目施工中的组织管理问题展开了分析，并提出了一些应对措施。
关键词：城市轨道交通；组织管理；问题与对策
地铁施工属于地下工程施工，有着非常大的施工难度，在实际施工中也存在着非常大的安全隐患。在地铁工程实施过程中，一旦发生严重的安全事故，造成的后果将是无法想象的。我国现在对地铁施工中的安全组织管理工作给予了非常高的重视，多次强调要加强对地铁施工安全组织管理影响因素的分析，根据具体情况制定相应的优化控制措施。
1 城市轨道交通运输组织管理问题分析
1.1 成本投入过高
是否存在足够的资金支持决定着城市轨道交通的建设水平，而建设部分支出大部分来自政府投资或承包给开发公司。因此，如何有效平衡处理的盈亏是城市轨道交通稳定运行的前提。
1.2 运行体系问题
现今，通过研究可知，一些大城市地铁运输如轻轨和地铁，均可以正常运行。近年来，大城市的地铁运输始终遵循政府组织和运作的管理体制。此种状况导致地铁运输严重缺乏竞争，且国家拥有其所有权。
1.3 城市轨道交通运输安全管理存在缺陷
由于城市轨道交通属于特殊服务区域，管理的重点为其运行的安全性。然而，经过大量的研究总结得出，大多数的交通事故是由于轻轨和地铁工作人员未进行专业技能培训导致专业技能缺失、乘客无较强的安全意识和设备临时运行不正常造成的。因此，在此基础上，必须对相关工作人员进行专业培训，与此同时，应对设备的相关部位进行及时检查排除潜在故障，且在乘客上车后车厢内循环播放乘车时的注意事项，旨在提醒乘客注意自身安全，从根本上保证城市轨道交通的安全。
1.4 换乘设计问题
今天，中国的城市轨道交通建设需要进一步改善。例如，在过去的北京和广州等城市中选择了十字架型转移设计，以这种形式设计，使两个地铁在一个特定的站点区域相遇，并且转移需要集中在一个站点上。在转移过程中，客流的流动相对凌乱。应该提醒的是，这种状况下，乘客不容易暂时改变到其他路线且找到自己正确乘车路线的平台也需要很长时间，此说明单一道路设计无法满足高峰乘客的需求。这种现象的主要问题是设计缺乏合理性，并根据并行传递设计原则设计了最佳对策。
2 深化城市轨道交通运输组织管理的有效对策
为了有效深化城市轨道交通规划管理，政府部门和有关人员必须根据实际情况，在此基础上合理规划城市轨道交通，并通过现场检查评价机制，将信息技术和数字技术进行有效地结合和运用，对城市轨道交通线路的规模、技术以及网络布局完成较为准确的分析，强化关于维修以及综合的管理机制。与此同时，为了从根本上提高城市轨道交通的安全性，保证城市轨道交通车辆的正常运行，有必要尽可能地控制二级维修率。
根据需要建立应急管理机制。由于轨道交通中的突发事件，有必要建立一些可行的处置方案与在事故发生后有效处理方案，同时还需要进行有效的协调。因此，根据实际情况，为了防止乘客造成拥堵，应设计定向乘客疏散计划。同时，要构建完善的应急管理机制，全面深化城市轨道交通应急响应能力建设。
2.1 实现每个轨道传输网络的独立操作
城市轨道交通网络的输电线路具有多样化的特点。过去，城市轨道交通不能从根本上实现输电网络的独立运行。这将直接导致城市轨道交通网络传输受阻。此时，如果其中一个地铁网络发生故障，其余地铁网络也将面临故障，如此以来整个系统将发生故障。
精心设计的城市轨道交通网络传输网络方案不仅可以有效管理每条轨道交通线路网络，还可以使每条线路网络独立运行，即使网络不仅可以有效管理轨道交通网络，而且还可以让每个网络独立运作。即使一个网络出现故障，其他线路不会受到影响，如此就会保证城市轨道交通的稳定性。
2.1.1 制定灵活的公路网列车运营案例
为了连接相对独立的轨道交通线，可以通过设置中转站来完成，切换点可以实现城市轨道交通网络运营，以提高轨道的运营效率由于城市功能定位的实施，有必要合理设计转移点的布局同时对城市功能区进行划定。因为人流的自身需求是不同的，导致轨道交通线路也出现不同，此时地铁网的列车运行方案应根据城市不同地点（例如市中心）人们的出行需求进行定制。由于客流量大，乘客需要高频率服务，因此可以在每个车站使用停车和短间隔运行模式。位于城市郊区的乘客期望列车的速度需要进一步提高，并且希望列车延长在运行时间，以便列车可以交错运行并且长时间运行，从而改善轨道。除需要提高交通速度外，还需要对方案的质量进行优化，关于自动编程方面仍然需要进一步加强，这样就会让有限的设备资源发挥最大功效，旨在满足复杂客流的需求。
2.1.2 编制网络化运行图
首先，有效优化了一条母线与终端总线之间的连接方案。其次，采用灵活的编制方式增加运行图的弹性约束条件。最后，我们可以有效地解决日益提高的客运服务需求与和运行图滞后之间日益增加的矛盾，从而满足城市客流有限地铁运输资源时空分布的不平衡需求。为了有效降低绘制列车图的难度，可以使用先进的计算机系统来进一步提高自动绘图技术的水平。
2.2 城市轨道交通网络化运营下的客运组织和实施技术探讨
2.2.1 提高服务质量为关键
城市轨道交通作为日常生活中服务业的一种，因此有必要进一步提高其客运服务质量。随着城市轨道交通的网络运营，城市轨道交通的客运量和容量将大大增加，只有提高城市轨道交通服务质量，才能获得更多客流关注，有效的降低运营成本，提高经济效益。同时，它可以提高生活质量，改善城市的服务功能。
2.2.2 关注车厢舒适度
在城市交通运营系统中不仅要注重运输质量，还要注重运营质量且也要注意乘客的乘车感受。若想充分了解乘客的结构和需求，需要对乘客们进行实地考察和市场调查。这样不仅可以为不同地方的乘客设计合理的路线和换乘方案，还可以有效缩短转车等待时间，最终满足乘客的各种需求，同时优化转运渠道，等候设施和车站引导系统，有效改善旅客出行环境，如此可以很好的提高轨道交通运输的吸引力。
2.3 建立城市轨道交通人员管理机制
在城市轨道交通组织管理工作开展的过程中，人员的职业素养是城市轨道交通组织管理的主要影响因素之一，加强对地铁项目组织管理最重要的就是员工职业素养的控制和管理。因此，在组织管理计划制定过程中，要对工作人员的职业素养、思想道德水平等多个方面进行全方位的考察和管理，对于新员工要进行培训，确保他们专业技能合格之后才能够上岗进行作业。另外，对于在岗的员工，也需要定期对其进行培训，使他们的专业素养随着工作实践的增长而同时提升。除此之外，如果在运维管理过程中，工作人员遇到由于技术问题或者是安全问题，要在第一时间内对该问题进行上报，对安全风险进行合理的把控。
3 结语
通过以上描述以及提出的措施得出，城市轨道交通的效率将不断提高，这将会促进中国城市轨道交通的稳步发展。在以后的交管系统管理中，有必要尽可能地渗透现代信息技术和数字技术。通过对信息和数字技术管理的手段，改善城市轨道交通，有效保障城市轨道交通的安全稳定，为国内轨道交通的发展铺平道路。
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