广州城市空间运营管理有限公司
摘要:建筑工程的发展要基于建筑工程管理手段的不断优化,在实践当中,建筑工程合同作为全过程约束管理起到了关键作用。本文通过分析建筑工程合同管理中面临的现实问题,从不可控和可控的角度分别分析了风险防范的方式,并提出了加强风险管理、完善风险制度、主体资格审查等方式,强化建筑工程合同管理手段,提高合同风险防范水平。
关键词:建筑工程项目;合同管理;防范措施
1.引言
在建筑行业中,由于建筑工期长,专业种类多、覆盖面广,给施工管理带来了极大的难度,对于全过程咨询、EPC、PPP等的建筑管理中,建筑合同履约管理是贯穿工程全过程,工期长短、施工环境、材料工艺、机械使用等都采用建筑工程合同的形式完成,对于在EPC、PPP项目中,业主拖延工程款或是克扣工程款项也是项目风险重要源头。因此,强化建筑工程合同管理水平,能够提高施工过程中整体的管理水平,还能对降低施工管理成本起到积极的作用。面对复杂且多样的合同管理,需要在过程中严格执行合同要求,前期加大调研力度,细化合同具体款项,使得合同约束更有时效性和有效性,便于设计与现场实践相互融合,降低风险水平,对于常出现、易多发的风险问题进行有效规避,提高工程管理水平和质量。对于建筑工程合同管理中,因其具有独特性和专业性,在过程中根据专业技术人员的界定和判断,在多样化和复杂的环境中,结合合同特点,完成合同履约考核,并根据主体行为的变化,及时调整风险的等级。
2.建筑工程合同管理风险分析
2.1合同在建筑工程中起到约束的效果,建筑工程周期长,初期投入大,为保证投资的合理和安全性,通过合同的形式完成交易。根据施工基本情况和特点,在多个投资主体的共同参与下,结合市场经济状态,预设工程风险情况,分析不同专业上的风险差异。前期投资方与建筑企业达成合同订立意向,充分掌握工程基本概况。
2.2在合同订立前,要加大对于建筑工程的合同风险的识别,工作主要内容根据建筑工程工艺工法和施工方式进行分析,此项工作主要是通过人为因素对风险进行识别,但是在操作中难度较大,因为建筑工程的独特性,每个人受到自身专业和经历的不同,对于全行业的熟悉和掌握程度较弱,难以在各个专业中找到施工风险和合同风险。由此看来,对于合同的风险识别必须通过多行业协作,加大对于资料和工作内容的收集力度,掌握的基础资料越丰富,了解的信息越全,对于分析合同风险会有更好的促进作用。
2.3风险识别也是阶段性的工作,施工过程中还需要对风险进行动态评价,结合工程当中不确定因素影响,在预测和分析风险来源时,需要结合以往的工程经验,将可能出现的风险类别涵盖其中,随着工程进展情况,动态调整风险评估,将工程实际量和预测评估量相互对比,建立相互之间对应管理,根据项目基本情况从宏观上对项目管理进行控制,如加大对资金链的监控,掌握资金使用的合理性和合规性,保证资金使用的理性和正确性。从微观的角度分析,在选择最为合适的工程施工技术方面入手,提高生产的效率,利用多角度的分析,在多个维度提出施工的可行性方案,提高决策的准确性和科学性,有效的保证项目管理的延续性,提高抗风险能力。
3.建筑工程合同管理风险类别分析
3.1法律风险。建筑工程合同管理风险主要是来自法律上的风险,由于上位法的因素,在现有《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国保险法》中,没有明确对建筑工程合同有相关要求,在操作中,合同条款的法律依据不足,在后期操作中,风险主要来自部分条款的争议,对于实际操作有很大的难度,对于合同签订的指导意义不强。
3.2支付风险。我国建筑行业中采用的担保的方式对于其他担保保险公司业务不成熟,在部分担保的业务上理论和实践都缺乏相应的沉淀。
深入分析建筑工程合同管理风险中,由于受到市场经济中通货膨胀和紧缩的影响,在汇率市场中发生较大的变化,引发较大的金融调整,工程项目的施工款项发生变化,在出现增长时,能够基本满足工程的正常开支。但是出现降低后,由于工程款的缩水,直接对建筑工程带来影响。对于担保的形式需要谨慎处理,降低预付款支付存在的风险。
3.3施工技术风险。对于管理中,技术发展也是风险防范的一个重要类别,使用合理合适的施工组织方案对于降低风险,保证工程质量安全有关键性的作用。利用强化技术手段,提高质量把控体系会带来直接的效益。如果在两者衔接的地方出现了偏差,就会放大工程风险,造成工程上经济损失,严重会造成质量安全隐患事故。因此,在建筑工程中面对不确定因素进行合理的预留风险防控空间,对于能够控制,如工程技术和工程质量问题,要加大管理力度,为防止风险加大,需要在合同订立过程中,着重加大对风险的重视,进行着重标注。在建筑工程中,由于管理人员多为技术方面负责人,只对技术方面的情况掌握了解,对于工程风险的管理防范意识薄弱,在实际的工程当中,由于外部环境的变化,导致工程进展发生变化,但是风险是客观存在无法回避,也不会因为个人决定对风险发生改变。
4.建筑工程合同管理风险防范措施
工程合同是对项目进行管理的法律文件,也是对项目进行全面管理的重要依据,项目管理者必须认真的研究合同的每一个条款,对项目可能会遇到的风险进行全面地了解。否则,会给项目带来不可估量的巨大的经济损失。根据建筑工程项目的特点和实践操作,选取适当的计算价格合同的形式,可以有效的减低项目合同的风险。建立完善的项目风险管理制度。采用经济手段、法律手段是对风险进行管理的核心。应当遵守市场的经济规律,采用法律手段或是经济手段,对项目工程管理风险进行引导与控制,并且要尽量避免行政方面的干预。
在合作的过程中经常会出现合同双方互相不信任的问题,这无疑会增加建筑工程的风险性。对此,可以构建起一套完善的信息评价体系以防范风险。利用信息评价体系将建筑工程中相关单位其商业信息进行档案构建,在合同签署时,合同当事人能根据所构建的档案信息对其进行分析,并从中找到具有良好资质的单位来合作,以实现控制建筑工程风险的目的。
降低社会投资商的风险的主要方式是进行风险转移,风险转移又包含保险型转移和非保险型转移这两方面。保险型转移主要是依靠保险公司对风险进行承担。非保险型转移主要是依据业主进行索赔。这也是保障投资商保障资金,降低合同风险管理的有效方法。
结束语
企业如果想要最大可能地降低经营风险,必须从多个方面对风险进行控制,尤其是在工程中法律风险、技术管理风险、履约担保风险、施工技术风险,结合现实基本情况,通过提高企业的管理水平,在强化合法性审查基础上提出履约考核的高要求,结合以往工程当中风险防范失败案例,及时总结相关规律,结合现有的工程实际情况,建立一整套科学完善的防风险体系,利用管控和预测的方式对风险进行调控,并结合制度的要求,不断创新风险管理防范方法,提高风险管理水平,降低企业在建筑工程建设当中的损失。
参考文献:
[1]严平若.风险评估和隐患排查双重预防机制建立方法[J];建筑工人[J].2018,29(7):137.
[2]韦伟.建筑工程现场施工技术管理策略探究[J].城市建设理论研究,2016,6(12):66-68.
[3]徐渊江.建筑工程现场施工技术管理解析[J].城市建设理论研究,2015,5(7):132-134.
[4]任秋实.土木工程项目风险管控探析[J].合作经济与科技,2019,12(6):33-34.
[5]吴希.建筑工程合同管理与风险防范控制探讨[J].广东科技,2014,23(16):21-22.