浅议如何加强和改进新时代农村消防安全工作

发表时间:2021/3/8   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:蓝铎轲
[导读] 摘要:近些年,全国小火亡人事故居高不下,特别是农村火灾呈逐年上升趋势,农村消防安全形势不容乐观。
        潮州市潮安区消防救援大队
        摘要:近些年,全国小火亡人事故居高不下,特别是农村火灾呈逐年上升趋势,农村消防安全形势不容乐观。2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标和的决胜之年。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺!面对新形势、新要求,如何加强和改进新时代农村消防安全工作,助力建成小康社会,是新时代消防救援队伍面临的重大课题。本文结合实际分析了目前农村消防安全工作存在的问题,并就解决农村消防安全工作问题提出一些建议。
        关键词:消防安全;农村地区;改善策略
        引言
        火灾是一种对居民生命财产安全危害巨大的灾害,火灾发生的原因具有多样性,自然环境原因以及人为因素都是火灾发生的原因,近年来,人为火灾的发生率在不断提升。政府部门遵循党的相关指导意见,将消防工作的注意力逐渐转移到了农村地区,在各种政策的引导下,农村地区的消防安全措施建设工作已经有明显的进步。但是由于各种原因,农村地区居民自身的消防安全意识仍旧处于薄弱状态,农村地区的消防建设工作以及消防资金投入并不能满足消防安全的相关需求,在发生火灾之后,居民的生命财产安全无法得到相应保障。想要为农村地区居民的生命财产安全提供保障,就需要在消防安全现有问题的基础上做出相应的改善措施,只有这样农村地区居民的生命财产安全才能够得到保障。
        1农村地区消防安全存在的问题
        1.1整体规划的缺失
        农村地区居民居住情况为聚集型居住,建筑物之间的连接较为紧密并且大部位建筑物属于土木结构,这就导致火灾发生之后,如果不能及时得到救援,火势将会直接蔓延到其他建筑,导致居民的生命财产安全受到损害。针对农村建筑,相关管理部门并未建立相关建造措施,房屋之间缺乏防范空间,建筑物自身的耐火等级并不能够满足消防安全需求[1]。如今农村地区的大部分居民为老年人群以及儿童,在火灾发生之后,居民缺乏逃生自救能力,导致小火亡人事故多发频发。建筑工程的整体规划缺失对于农村地区消防安全工作的进一步发展有着非常直接的影响。
        1.2环境影响
        大部分农村地处偏远地区,消防基础设施和火灾扑救力量基本空白,严重滞后于经济和社会的发展步伐。虽然“村村通”工程中乡镇道路硬化给居民出行带来了方便,但山高路险,道路狭窄,有的几百米没有错车道,消防车难于及时赶到,即使消防车能最终能到达现场已是灾成定局。部分地区没有建造消防水池,火灾发生后无消防水源可取、无消防装备可用,只能依靠锅、碗、瓢、盆舀水救火,无疑是杯水车薪。
        1.3居民自身消防安全意识不足
        当前,我国国民的消防安全素质远远不能适应经济社会发展需要。2019年,国家统计局对3万名城乡居民的消防安全素质情况进行了调查,有80%以上的人没有受过消防知识教育,46.3%的人没有火场逃生知识,35.3%的人没有扑救初起火灾的能力。农民受教育程度与城市相比普遍较低,途径和机会少,消防安全意识和常识更为缺乏,导致日常生活中无法发现和消除火灾隐患[3]。
        1.4资金限制
        虽然我国经济发展十分可观,但是对于农村地区的相关资金投入并不高,相对于消防工作建设,农村地区的政府工作更加侧重地区基础建设的完善,消防工作建设的资金投入严重不足。随着国家对于农村地区消防安全重视程度的提升,农村地区的消防试点工作也在不断增多,但是试点工作的展开以及推广仍旧举步维艰,需要更多资金的支持才能够达到其有效的目的。
        1.5消防救援力量建设不足
        根据国家消防安全的相关规定,为了保障居民的生命财产安全,消防队站的建造范围应该为7平方公里一个;政府专职消防队和志愿消防队应根据《乡镇消防队》国家标准进行建立,但是目前我国农村地区的消防队站建设工作并不到位,大部分消防队站负责的区域过大,消防救援力量和公共消防基础设施并不完善,这就导致消防工作无法达到其应有的目的。


        2农村地区消防安全工作改善策略
        农村消防安全工作不但关系到农村的经济发展和社会稳定,而且直接关系到农村全面建成小康社会的进程。抓好农村消防安全工作既要立足现实,又要着眼长远,要重点解决农村消防意识淡薄、消防责任制不落实、宣传不到位、消防基础设施薄弱等突出问题,着力减少农村地区火灾的发生几率,为农村地区居民的生命财产安全提供保障。
        2.1建立健全农村消防管理体制
        结合农村消防工作实际,从健全消防安全“责任链”入手,不断创新消防安全管理机制,加强农村消防安全管理工作;强化各级政府对农村消防工作的指导作用,确保农村消防各项工作落实到人,形成层层重视发动,上下协作防控体系。要坚持“谁管理、谁负责”的原则,结合各级消防安全工作考核,加强对乡、村消防安全工作考核力度,推动消防工作向基层、向农村延伸。同时加强责任监督,严格奖惩措施,对农村消防安全工作开展不力、工作积极性不强、责任村户发生消防安全事故的责任人要严格按照规章制度予以惩处。
        2.2夯实消防基础设施建设
        政府职能部门要将消防基础设施建设纳入公共基础设施建设之中,结合农村扶贫开发、旧房拆迁等新农村建设同步实施,把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源纳入规划,从根本上改善消防安全条件,牢牢把握住火灾发生的源头关。充分结合农村资源优势,实现资源整合,缺水地区要修建消防水池,确保消防用水;逐步实现乡镇有消火栓,院落有消防池,家家有灭火器。同时,要加强村镇政府消防专职队站建设,确保重点村镇消防队员、消防车辆、消防装备配备到位,争取灭早灭小,最大程度减少居民损失。
        2.3深化消防宣传教育
        在消防工作机制还不健全,公共消防设施匮乏,外在因素抵御火灾风险能力极低的情况下,加强消防宣传,提高居民消防安全意识,是减少火灾风险和人民财产损失最主要的措施。要结合乡镇党员、基层干部素质培训工程,抓好消防培训,培养一批合格的消防安全“明白人”和“带头人”,借助居民会议和居民微信群等平台,不失时机地对村干部及全体居民开展消防宣传教育。要把消防安全教育纳入乡镇学校教学内容,广泛开展消防安全知识教育,通过老师给学生上消防常识课、参观消防站等多种形式,普及中、小学生消防常识,通过学生把消防知识带到千家万户,实现教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会的目的。要利用乡镇传统的、民俗的节日、庙会的时机,采用乡镇居民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式,将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向居民进行广范宣传教育,在消防宣传内容上,不但有火灾照片、案例画板等,还应模拟演示与日常生活紧密相关的液化气灶、电热器、电器开关等引发火灾的过程,讲解火灾发生的原理、预防措施以及火灾发生后的应急处置措施和方法。
        2.4抓牢火灾隐患排查
        《消防法》明确规定:“乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检査。”因此要充分发挥乡镇、行政村安全生产领导小组的作用,积极督促抓好经常性的农村及城乡结合部的防火检查,发现并整改火灾隐患。充分发挥基层派出所和警务室职能优势,深入辖区农村开展消防安全检查,重点对农村可燃物多、建筑耐火等级低、消防基础设施薄弱以及生活生产用火用电等问题进行整治。充分依托“网格化”管理,联合辖区村委会、居委会对居住区公共消防安全状况进行全面检查,重点整治农村消防安全布局和违章用火用电用油行为,并将消防安全检查纳入村委会日常工作职责,每天巡查不少于2次,并对每日巡查结果进行登记,全面优化乡村消防安全环境。
        3讨论
        本次研究对农村地区消防安全问题出现的主要原因进行了分析,研究人员认为,提升居民的消防安全意识,并在这一基础上完善农村地区的消防制度以及消防设施建设,才能够为居民的生命财产安全提供保障。
        参考文献:
        [1]贾国峰.浅议如何提升新时代农村消防本质安全[J].科技创新与生产力,2020(07):33-35.
        [2]汤冬晖.杭州市萧山区浦阳镇农村消防安全管理问题研究[D].广西师范大学,2019.
        [3]吕将.丽水市农村消防防控体系建设中存在的问题及对策研究[D].湘潭大学,2019.
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