乡镇统计工作机制有效运转的思考研究

发表时间:2021/3/8   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:马继前
[导读] 摘要:中国社会主义市场经济体制不断完善的基础上,社会经济的快速发展,乡镇统计工作的需要建立一个新的工作机制根据新的市场环境,探索统计管理的新措施,以确保乡镇的经济发展在社会市场环境中有一定的竞争力。
        兰山区半程镇人民政府  山东临沂  276036
        摘要:中国社会主义市场经济体制不断完善的基础上,社会经济的快速发展,乡镇统计工作的需要建立一个新的工作机制根据新的市场环境,探索统计管理的新措施,以确保乡镇的经济发展在社会市场环境中有一定的竞争力。各级政府应该做出科学合理的决策,把握核心部分乡镇统计工作,保证统计工作的效率和质量,统计结果才能真正反映当前乡镇经济发展水平,促使政府有针对性的加强经济建设,促使国民经济发展的和谐、稳定和可持续的。
        关键词:乡镇;统计;工作机制;
        统计工作作为乡镇工作中的基础,对乡镇工作起到十分重要的奠基性作用,乡镇统计工作不仅可以为乡镇工作提供基础的、科学的数据,还可以为乡镇工作决策提供正确的数据行参考。但是当前我国乡镇统计工作机制并不是十分的完善,无论是从人员建设、工作调配还是从硬件设施投入建设上都存在不足,从当前乡镇统计工作机制的基本现状进行展开分析,找出当下乡镇统计工作机制中存在的问题,并且试着提出一些优化乡镇统计工作机制有效运转的设想,提高乡镇统计工作效率,完善工作机制,更好的为人民服务。
        一、加强乡镇统计站的规范建设
        1.统计站应由乡镇政府牵头组织,对于机构设置、人员编制、场地规划、经费划拨等工作,应认真研究相关规定,查阅标准,严格落实,将任何存在争议和分歧的议题放入专项研讨会中加以论证。只有将这些基本情况掌握到位,才能利于开展统计工作。乡镇政府要重点研讨当前的乡镇统计工作现状,处于松散混乱格局的应该加强研究、落实调整,处于优化调整期的应该监督成效、整合论证。乡镇统计站应是具体独立的实体服务机构,才能更好地推动乡镇统计工作运转。
        2.乡镇统计站设立后,应该隶属上一级统计局如县统计局的监管,发挥作为县统计局派出机构的角色作用,统计工作完成后,理应向上级直接汇报,供统计局审议部署下一阶段工作,统计站的科学化统计、整理、分析各类数据可供乡镇经济发展参考应用。这样的做法,可以直接杜绝出现乡镇政府随意更改统计数据或牟利干扰经济统计的现象,以专职报告的形式及时向上级统计部门上报基层工作的统计数据。
        二、加强统计工作基层制度建设
        1.规范基础工作制度。乡镇的统计工作依然需要严守国家统计法基本内核,集合实际特点构建统计工作制度。当然,国家已推行《统计站职责》《统计站长岗位责任制》《统计员岗位责任制》等乡镇统计工作基本制度,对具体工作的人员责任和任务提出了明确要求,乡镇统计工作应该严格遵守,并因地制宜开展相关制度的补充与解释。
        2.规范表管理制度。此制度可包含三部分内容:一是形成报表。正确记录目标对象的相关数据后,建立统计台账制度,确保流程的合法合规;二是审核报表。乡镇统计工作应杜绝随意审核统计报表,严格设置审计人员的许可操作门槛,对出现审核失职、失误的情况要加强惩办,建立标准化审核制度,严厉约束审核操作流程。
        3.档案管理。传统乡镇统计档案的管理并无强而有力的制度约束,导致秩序混乱,管理机制丧失。应建立档案管理制度,确保可利用当前的计算机信息技术加强对档案的数字化精准管理,提高档案保存年限,也提高了统计档案历史信息的再使用便利性。


        三、加强统计工作与会计核算的结合
        乡镇应通过研究和实践,探索统计工作与会计核算的一体化之路,强化对乡镇统计工作中形成的各类资料开展更为科学的合计,使得乡镇经济的会计核算工作与镇情民生统计工作相互统一,相互借鉴,强化对乡镇不同经济主体的经济
        活动中出现的资源、成果进行最大限度吸收整合,从而帮助乡镇在统计工作与会计核算的结合过程中获得可观的经济效益。近年来,我国的经济发展始终保持着平稳态势,国民经济水平较之过去已经大有改观,乡镇经济的发展也同样今非昔比。加强统计工作与会计核算的结合,是顺应时代发展潮流,体现经济发展新常态的重要举措。乡镇一级政府应注重建立健全完善的乡镇经济管理制度,不断优化各种经济工作开展手段。对统计工作的核算而言,乡镇的大量历史经验告诉人们,过去的统计核算旨在加强各种经济数据的核算速度,讲求快但并不讲求精准全面,这无疑表明所形成的统计核算结果并不一定能够真正作为政府制定行政决策的重要依据。乡镇统计工作无法获得更高的效率和质量,也就难以推动乡镇经济的快速崛起与腾飞。随着现代会计学与统计学的学科交叉越来越频繁和深入,加强统计核算与会计核算的一体化成为必然之举。乡镇优化统计工作机制,应加强完善统计及会计信息的监督与反馈工作,应当借助计算机网络技术、智能信息技术等手段,提高收集统计数据的速率,也提高开展会计核算与统计核算的工作效率。加强统计工作与会计核算的结合对人员和机构的要求也在提高。乡镇统计工作并不再是一个简易单调的独立性工作,实施会计核算与统计核算的对象要求也在相应延伸和放宽。由于统计核算与会计核算要实现一体化,这也体现出新经济制度体系中的核算模式调整,因此当前很多统计人员不懂会计核算,而会计核算人员也不熟悉统计核算的技术技能,对于开展两者关联的具体工作还存在一定的障碍。只有坚持统计工作与会计核算的结合,让两个领域的工作人员都能同时掌握两方业务内容,将提升乡镇工作人员的综合核算技能,以人力资源搭建统计工作与会计核算工作的连接桥梁,推动乡镇社会经济的持续稳定发展。
        四、加强乡镇专业统计人才建设
        1.要求参加乡镇统计工作的人员必须持证上岗。有意从事此项工作的人员,应积极参考正规学习培训,不断巩固自身所学,积极参加统计资格考试,所有流程都应严格规范言行,使得统计资格考试成为真正有甄别力、有考核成效的工作,杜绝形式主义或表面文章,让参与到乡镇统计工作中的统计人员都具备扎实的专业理论与过硬的统计技能。
        2.坚持贯彻落实短期试用考核的聘用原则。参加乡镇统计的工作人员在持证上岗后,还需要经历必要的工作试用考察期,力求在较短时间内,就能全面熟悉整个工作流程、模式与内容,尽快上手,积极发挥自身作用,争取能够凭借在试用期的积极表现,得到县统计局、乡镇相关负责部门的认可,批准上岗。
        3.增加乡镇统计工作人员的培训深造机会。在岗统计人员继续接受考核和培训教育,是检验当前乡镇统计水准,提升乡镇统计能力的重要途径。如在统计站工作的人员应该积极接受上级统计单位的定期考核。统计站要根据大家的表现给予必要的反馈意见,如可直接推荐成绩优秀的工作人员调入县统计局工作,或给予上进工作人员物质与精神鼓励,对于考核不理想的人员应该提供再教育的机会,充分调动人员的工作积极性。乡镇基层统计站要有计划地定期开展乡镇统计工作人员专技培训,提供更多的学习机会让大家迅速了解自身的不足,尽快提升综合素质,实现对乡镇统计的精度与准度双提高。当然,长期在考核中连续不达标的统计人员,统计站应及时给予辞退、转岗等处置。
        4.加强实施中远期统计人员发展培养。乡镇统计站应充分重视人才队伍建设,努力掌握当地的经济发展状况,对统计工作人员的发展培养要坚持远见,认真研究制定中远期的培养规划,使得统计工作人员明确自身的职业目标,正确思考自己的职业发展,保持思想观念与知识技能的与时俱进,为乡镇统计工作提供强大的储备力量。
        总之,只有做好基础的统计工作,才能够得到一手的,准确的数据,从而对各方的决策提供强有力的数据支持,能够让党和国家对当下乡镇发展的真实情况有具体的了解和分析,进而做出正确的判断和改进政策,促进乡镇单位的不断发展,敦促乡镇工作人员提高为人民服务的意识,提高办事效率,树立良好的乡镇单位工作作风和形象,赢得广大人民的支持和理解。
        参考文献:
        [1]马萍.关于乡镇经济统计问题的探讨.2018.
        [2]张春玲.关于乡镇统计工作机制有效运转的思考.2019.
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