张伟
信江建设集团有限公司 陕西西安 710061
摘要:现如今,我国的经济在迅猛发展,社会在不断进步,随着城市发展速度的不断提高和人们经济收入的持续增长,我国房地产市场的活跃度也随之提升,城市化建设规模的不断扩大,为建筑行业的发展注入更多的活力,也为建筑行业的快速进步创造更多的发展机遇,同时也带来较多的竞争与挑战。在建筑工程项目中,为了确保工程项目的设计、施工质量达到项目要求和规范标准,并保证各方利益,合同是最好的维护各项权利与义务的法律凭证,实现合同的科学管理和风险防范,能够保证各利益方的合法权益不受侵害。本文首先阐述建筑工程合同管理与风险预防的重要作用,再分析建筑工程合同管理存在的风险和产生风险的原因,最后针对建筑工程合同的管理与风险预防提出可行性的实施建议。
关键词:建筑工程;合同管理;风险预防工作
引言
随着经济的快速发展和高度繁荣,建筑工程开展的越来越多,也日益频繁。建筑工程相比于其他的建设而言,具有规模大、耗资多、时间长等特点。这就要求参与建筑工程的各个主体必须要在开工前就确立有效的合同协议,并且在后期要各司其职,充分按照合同规定履行自己的职责和义务,只有多方主体共同合作,才能确保建筑工程的顺利竣工。但是,深入研究当代社会的建筑工程体系,尤其是在合同管理上,仍旧存在许多漏洞亟待我们重视和解决。
1建筑合同管理中的漏洞
1.1合同的规范性欠缺
市场上一部分建筑公司为了节约成本,并没有在公司内部设置专门的法务机构,在签署合同之时也没有委托专门的律师,而签订合同的员工也没有受过专业的法律教育,对于合同条例以及签署的条件没有深入的了解,只是利用生活经验和工作积累进行合同的约定签署,这会造成很多方面的不利影响:一是合同不规范性导致其很难受到法律的认可,可能并未具有法律效应。二是在将来产生纠纷时,双方难以就当时的约定达成一致,也不能采用法律手段维护自己的合法权益。规范性是合同的灵魂,只有合同符合规范,才能得到法律的保护。
1.2因工程变更、材料涨价导致工程款调差引起纠纷
在建设过程中,物料问题和资金问题是建设行业的基本问题和常有问题,司法部门有不同的裁决结果。由于涉及各方的很多利益,判决过程很复杂,需要长期调和。考虑到在建设工程中经营的复杂联系,在下一阶段整理成本来决定调差金额也是非常困难的,谈判和拉锯通常需要1-2年的时间。提起诉讼等当事人在第一审、第二审甚至再审后的时间也会变长,对建筑期间和成本产生严重影响。
1.3合同的归纳管理不充分
建筑合同在建筑工程完成之后应该由公司的档案部门或法务部门进行统一的集中管理,在工程出现问题时,可以及时的调档,解决纠纷问题。但是一般的建筑公司往往难以认识到合同有效管理的重要性,在建筑施工结束后,对于合同的归纳管理不充分。一是由于公司缺少专门的合同保管部门,二是由于整体员工的合同意识薄弱。合同的有效保管可以为以后出现的各种问题提供有力的法律依据,解决建筑纠纷问题,有利于公司长久的发展。在大部分公司中都没有专门设置档案保存室,这对于年代久远的大公司来讲是十分不便的。例如修建多年的楼房出现了裂缝和不同程度的塌陷,这时候就需要对楼房的现状进行分析,找出出现问题的根本原因。同时还需要找到当年建筑合作的多方,进行权责质询。这时,合同档案室的重要性就显现出来了,如果有很好的合同保存,就可以按照合同进行质询,这不仅受到法律的保护并且有国家强制力保证实施。但是如果完整的合同没有妥善保存,那么质询也无从下手,只能由售楼公司承担全部的责任。良好的合同管理制度可以为公司长远的发展提供基础性的保障,为公司的不断前进保驾护航。
2如何加强建筑合同管理和风险防范
2.1加强员工管理,提高员工法律合同意识
对于企业内部而言,要想提高合同制定的规范性,必须要在建筑公司内部设置专门的合同管理部门或是法务部门,让专业的人士处理合同相关义务。此外,还要加强对全体员工的法律意识培养,增强其对于合同的重视程度,避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识,深入了解合同的各项规则,让合同意识成为全体员工的共识,并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。
2.2强化合同的拟定管理体制
由于建筑行业的合同拟定存在大量不规范现象,建筑公司必须要重视合同的拟定程序。首先前期要做好充足的社会调查和调研,深入了解对方公司的能力、信誉等影响合作的因素。其次是在交流谈判的过程中要进一步了解合作的各项事宜,尽量做到全面细致。最后是合同的拟定必须要符合法律的相关规定,对于合同的各项条款都要专业细致,每一条都要深刻研读,不能有丝毫的马虎,要认真与对方确认合作的细节问题,避免合作开始后因合同规定不明确而产生的利益纠纷和责任推诿问题。合同的切实有效制定能在最大程度上较低合作的风险,保障自己的利益不受侵害。
2.3建立科学的工程合同流程管理体系
科学的流程管理体系,能够提高建筑工程合同管理和风险预防的工作水平和工作效果。在不同施工阶段、不同操作环节,实现合同管理风险的全过程监控,防止合同管理风险延续到下一工程阶段,使合同风险得到严格的控制。通常情况下,合同管理流程涉及前期市场调研、合同策划和条款内容的编制、合同条款的拟定和审核、合同内容的确认和签订,等等。对每个阶段的合同管理任务各不相同,对合同的风险控制需根据不同阶段的需求,采用不同的控制手段和策略,确保合同管理的全过程工作具有科学性和严谨性,保证施工过程中的每个阶段工作,都能够严格地按照合同条款规定执行。此外,还要建立专门的监督部门,对合同条款及合同履行过程中存在的不足之处,给予及时的处理和纠正,保证合同管理流程的科学化与规范化。
2.4加大合同索赔管理力度
在今后的发展中,企业务必关注索赔管理,对日常管理中的有用数据及纸质资料进行收集,并根据合同内容进行分类。一旦发生需要索赔的问题时,可第一时间聘请律师、委托仲裁机构进行责任认定,在实际情况的基础上寻找索赔所需的证据,最后完成索赔流程。只有这样,工程造价合同才能成为维护自身合法权益的有效文书,企业的应得利益才不会受到损害。当然,索赔管理这个步骤除了比较烦琐,往往伴随严重的造价问题,因此应尽可能采取措施控制好项目施工项目整体质量,避免在造价管理方面出现问题和分歧,尽可能不进入索赔程序,使建筑工程顺利完工。比如,可以对工程造价管理的负面影响因素进行分析,对报价进行准确核算,加强竣工阶段造价验收,从而确保工程造价管理及风险控制的效果,在造价合同的规定和约束下,顺利地完成工程全过程造价管理,将可能存在的风险消灭于萌芽状态。
结语
综上所述,在建设期间,必须使用标准的施工合同促进项目工程的推进和实施,并使用完善的制度流程适当开发项目,保护工程项目的权利和利益。加强相关管理人员的法律意识,明确限制所有当事人的义务和权利,实施建设项目,使项目的所有部分通过同样标准化、规范化的管理,可以有效地使建设工程项目成功。
参考文献
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