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摘要：新形势下积极运用新思想、新手段加强建筑工程招投标管理风险的分析、预防，对保障建筑工程各参与主体合法权益，减少后期纠纷有着极其重要的促进作用。文章就此针对建筑工程招投标管理风险及预防进行研究。首先，针对施工招投标准备阶段存在的技术、社会环境等风险进行了分析，并提出了相应的预防措施。然后，针对实施阶段存在的围标风险、招标文件风险等进行了分析，并提出了规范资质审查、优化招投标方式等预防措施。最后，针对招投标定标签约阶段存在的竞争风险、执行风险等进行了分析，并阐述了如何预防其中存在的风险。
关键词：建筑工程；招投标管理；风险；预防措施
引言
招投标是工程建设领域应用最为普遍、最为常见的市场交易方式。但是招投标涉及工程决策、勘察、设计、施工、监理、材料供应等许多方面，若管理不当就会引发风险，导致各参与方利益受到影响。所以，为了提高建筑工程招投标管理水平，杜绝管理风险，相关单位应深入分析其中存在的风险，并采取有效地预防措施。
1建筑工程项目招投标的重要意义
从目前建设领域的发展过程来看，每一个建设项目在开展建设工作之前，都要经历的环节就是招投标工作。只有建设企业确保建设项目招投标工作有序开展，才能保证整个建设项目后续的建设环节顺利进行。因此，建筑项目招投标工作是现阶段建设领域中具有举足轻重影响的组成部分之一。在开展招投标工作的过程中，对其产生影响的风险因素也是多种多样的，因此，增强招投标风险管理工作已然成了目前整个建筑建设项目需要落实的首要任务之一。从招投标工作风险管理的层面来看，其是建设工程有序进行的基础条件，也是影响整个建筑建设工程成效和品质的重要因素之一。因此，在具体招投标工作的开展过程中，建设企业一定要及时增强建筑建设项目招投标工作的风险管理力度，创建并完善多种规范制度，从而将招投标工作的风险降到最低，进而在一定程度上提升整个建筑建设工程的品质和成效。
2建筑工程招投标风险
2.1决策风险
作为项目风险发生的重要源头，项目决策风险的风险控制是进行风险管理的关键。在决策阶段，风险的影响还没有表现出来，所以对其进行风险管理以及控制需要有前瞻性，进一步有效保证建筑工程的经济效益，也是风险管理最为重要的一个阶段，风险管理人员应当对其予以足够的重视，工程承包商在进入某一个领域时，需要对承包的项目进行充分地考虑，考虑其能够对进入该领域或承揽该项目可能遭遇的风险进行评估，投标人要做出相应的决策。而在决策风险之中，投标人的报价失误风险是最容易发生的决策错误风险之一。
2.2市场风险
市场经济处于一个变革期，很多民营企业涌现出来，建筑市场尤其如此。各类企业想尽办法要在市场中赢得一席之地，在招标投标工作中，往往会出现不公平竞争的情形。在诚信体系未健全的情况下，投标人以不诚信的行为、弄虚作假、以他人名义投标等非法手段获得投标资格或谋取中标，这些行为都严重违反国家相关法律法规。上述不法行为会导致一些真正具备投标资格的投标人在这项活动中不再具有优势，给招标人造成重大经济损失，影响市场经济中的各市场主体的公平竞争，扰乱正常的市场资源配置功能。一方面要在国家层面加强社会诚信体系的建设，尽快完成建设工作招投标领域的落地应用，对于不诚信参与招投标工作的单位及个人予以惩戒，另一方面要加强专家队伍建设，运用专家的专业与经验，按照招标文件规定的评审标准与方法，选出符合招标项目实际需要的最优中标人。
2.3合同风险
作为项目管理的法律文件和项目全面风险管理的主要依据，工程合同在工程项目风险管理之中有着极其重要的作用。对此，项目管理者必须具备强烈的风险意识，在招标文件中合同文件的起草过程里，应当对其中的每一条款从风险分析以及风险管理的角度进行仔细地研究，并对项目有可能遇到的风险因素进行全方位的控制，从而使其中的风险带来的损失能够得以减少或避免。
3建筑工程招投标的风险管理方法
3.1对招投标的文案和合同加强审核和管理
在现阶段建设领域招投标过程中，文件和合同是确保建设项目顺利开展的关键性组成部分之一。而建设项目合同中所包括的建设资历、工艺水准、建设资源等和建筑建设品质有着紧密联系的数据，都需要监理机构开展缜密的检验工作，综合管理。并且监理部门还要严厉打击招投标过程中所出现的造假、滥竽充数、陪标、围标等可能影响招投标工作的风险事件。与此同时，监理部门还要增强招投标工作的文件和合同的检验和管理力度，这样一来，不仅可在一定程度上确保建设项目的品质，还可将其当作法律纠纷过程中的关键法律凭据。
3.2完善监理单位的监督体制
简单而言，监理部门在目前建设领域招投标工作中具有不可或缺的关键影响和现实意义。优良的监督体系对于避免和防止招投标工作过程中的风险、项目品质问题的出现有着很大作用。因此，有关企业为创建优良的监督体系就要及时要求监理机构中的风险预防、风险判别、风险解决团队等开展优良的协作，并且在出现风险的最短时间内启动风险预警，风险解决团队要及时开展、完善工作，尽可能地做到从风险的根源开展管理工作，进而解决风险。与此同时，在投标过程中出现瞒天过海、滥竽充数等风险状况时，监理部门也要及时解决、追究责任、严厉打击。
3.3建立风险控制机制
对于建筑工程招标投标，工程项目风险管理机制的建立有着重要的作用，因为建筑工程会受到许多因素的影响，而且工期较长、较为复杂，就会使得工程项目存在着不可预估的风险，因此需要对工程项目风险管理进行有效的研究，根据不同的情况积极采取风险预防策略、风险自留策略、风险回避策略、风险减轻策略以及风险转移策略等。比如招标人可以在招标项目启动前对招标代理机构进行择优选择，针对企业的综合实力、同类项目代理经验，从业人员专业能力，突发事件的应急处理能力等进行考察，选择专业的招标代理服务团队，确保招投标工作合法合规性，保证招投标工作顺利开展；投标人建立投标项目模型库，收集历史项目技术、商务信息、投标过程中存在的问题、待改进的建议，加强投标工作的总结工作。此外，需要建立投标文件的内部评审制度，技术方案的审核应邀请专业技术核心人员参加，商务文件应邀请公司法律、财务、风险等相关部门参加，一方面将各类低级、致命的实质性问题扼杀在摇篮之中，另一方面要保证经评审的投标方案与招标要求的契合度，突显投标方案的竞争优势，确保投标文件整体编制质量。招标代理机构建立完善的招标投标工作开展流程与制度，完善关键节点风险把控要点，招投标流程中关键环节均应制定详细的操作指引，以便更好的指导各招标代理工作人员的具体工作实施。对于暗标要用先进的科学技术方法运行招投标系统并实施科学管理，就可以有效避免专家不公正、不廉洁履职的风险。
结语
随着建筑工程的发展，招投标工作朝着电子招投标方向发展，注重服务型招投标市场的形成，确保招投标项目程序的规范和合法。因此，应当加强招投标市场管理，有效减少问题发生，推动我国市场经济的发展。
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