国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油化工销售分公司 宁夏回族自治区银川市 750411
摘要：煤制油化工销售分公司（以下简称“分公司”）党委在深化体制机制建设中认真履行主体责任，从党小组设置、党小组职责定位、创新活动载体、推行层级管理、建立考核细则等方面着手，采取建立“党小组+班组”“党小组+项目”“党小组+品牌”等模式，突出延伸补充、落实创建责任、强化创建效果等措施，进一步建强党小组工作，夯实基层支撑力，在党建内嵌融入中实现煤制油化工产品效益营销。
关键词：党小组；党支部；企业党建
中央企业党建工作会议指出：“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置”。国家能源集团2020年党的建设工作会议明确提出：“要树立大抓基层的鲜明导向，重视建强党小组，发挥党小组作用，不断增强基层党支部的组织力和政治功能”。2020年7月12日宁煤公司组织召开的“社会主义是干出来的”岗位建功行动推进会明确讲到“党的力量来自组织，要把工作压在支部上，压在党小组上”。
一、基层党小组现状及存在的问题
（一）基层党小组现状
1.基本情况。分公司党委于2016年6月成立，党委下设1个党总支（物流中心党总支），8个党支部，18个党小组。其中：综合党支部设置2个党小组、经营党支部设置4个党小组、合成树脂党支部设置6个党小组，物流中心综合经营党支部设置2个党小组、铁路调运党支部设置2个党小组、安环公路党支部设置2个党小组，党员143名，党员占员工总数的64%。
2.责任使命。分公司党委是在宁煤公司转型发展的关键时期成立的，主要承担着公司煤化工板块价值实现的主体责任和使命担当。2020年计划完成产品销量552万吨，实现销售收入320亿元，平均每个党小组要完成30.7万吨的销售任务，可谓使命艰巨，重任在肩。
3.形势研判。今年以来，受新冠肺炎疫情对国际国内油化品市场的影响，下游生产企业开工不足、市场需求低迷、价格长期处于低位运行，完成全年的营销目标任务困难重重。
（二）存在问题
几年来，分公司党委在不断强化党的基层组织建设方面大胆探索、积极实践，基层党小组建设取得了长足的进步，为分公司的效益营销夯实了基础。但从目前党小组的建设情况来看，还存在职能定位不够清晰、监督检查不够精准、履职尽责不够到位、发挥作用不够显著等问题。
一是对党小组认识上有偏差。在基层党建工作中，从组织领导、经费保障、活动安排等方面重视支部一级的建设，淡化了党小组在基层党支部建设中的延伸补充和基础支撑作用。
二是对党小组的监督考核有空挡。在基层党建考核工作中，支部对党小组的考核有空白、党委对支部考核党小组的监督检查及量化考核有缺项，激励杠杆作用发挥不明显。
三是党小组长角色意识不强。普遍认为在销售业务中有部门负责人，有业务经理，党务工作有支部书记负责，党小组长又没有行政职务，在开展党小组活动中底气不足，在党员心中的存在感比较弱。
四是党小组长综合能力有待提高。部分党小组长对党建知识学习不够全面、系统，掌握的不够扎实，对上级精神、工作要求理解的不够深刻；有的党小组长，对党建工作与中心工作“一体两面”的关系认识不清，党小组活动与业务工作一体推进的力度不够。
二、加强基层党支部党小组建设的具体措施
分公司在加强基层党支部党小组建设中，坚持把企业营销管理的难题作为基层党建工作的重点，重视建强党小组，发挥党小组前沿阵地作用，不断增强基层党支部组织力和政治功能，为实现效益营销提供坚强有力的组织保证，实现了政治优势转化。
一是内嵌融入，合理设置党小组。
在党小组设置上，坚持“直入核心、融入中心”的工作思路，从“管理＋效益”职能定位出发，充分考虑客户开发、价格管控、直销提升、产销平衡、结构合理、物流仓储、疫情防控等因素，根据党员分布的实际情况，本着便于开展工作和发挥作用的原则，科学合理设置党小组。
二是遵循根本，明确党小组职责。以《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《国有企业基层组织工作条例》《国家能源集团宁夏煤业公司基层党建工作标准化手册》为根本依据，确立了党小组建设“１2５”工作思路：“１”即围绕“党支部的中心工作”抓好党小组建设，“2”即坚持“业务工作与党小组建设一体抓、两个成果一起要”的原则，“５”即落实“加强党员学习教育、抓好经常性思想工作、解决实际工作问题、创新载体亮化旗帜、做好党员管理监督”５项任务。完善“支部抓小组、小组抓党员、党员联群众”的工作职责。
三是层级管理，选优配强党小组长。在党小组长的选拔上，注重以党性观念、思想作风、群众基础、模范作用为标准，真正让能力素质过硬、责任心强的同志挑担子；侧重在担任班组长的党员中培养选拔，有利于党建与业务的互相融合，相互促进。
四是创新载体，实现政治优势转化。从根本上讲，抓好企业党建就是为了抓好政治优势转化。抓好党小组建设，不仅是为了严格落实全面从严治党的要求，提升基层党建工作水平，更是为了使党组织在融入中心工作上发挥战斗堡垒作用。不断强化与国铁的战略合作关系，铁路直达销售实现稳定、连续高效运行。今年2月13日至16日四天时间成功发运10列火车，单月共发运火车51列。
五是强化考核，发挥最大驱动效应。为激发各党小组的创先争优意识。分公司党委开展了“夺红旗 保销售 争先锋 保运行”的创先争优活动，合成树脂、副产品、油品等党支部将党小组教育党员、管理党员、发展党员、联系群众、特色工作、开发直供户、提高直销量、卖出好价格等分类定级制定了考评细则。每月采取“三评两挂一公示”考核模式。三评，每月末党小组自评，群众对党小组进行评价，党支部对党小组进行综合考评。
三、全面抓好三个深度融合，使“1+1”取得倍增效应
分公司党委坚持把企业营销管理的难点作为基层党建工作的重点，深度融合、同频共振，积极探索“党小组+班组、党小组+项目组、党小组+品牌”的管理模式，把党小组建在班组上，在通过“四五六”班组建设管理模式打造“五型”班组的基础上，实现了党小组与班组“组织融合、思想融合、任务融合”，达到1+1>2的倍增效果。
一是组织融合。在加强党小组和班组两个“最小细胞”组织建设上、选优配强带头人的基础上，原则上班组长是党员身份的，直接担任党小组长。同时，把支部委员和党员干部全部纳入一线党小组管理，既激活党员干部的双重身份，又推动党支部和业务区域之间实现工作融合。以煤制油化工销售分公司合成树脂党支部6个党小组为例，将六个直销中心划分为六个党小组，分别是一个销售区域一个党小组。
二是思想融合。在组织学习教育的基础上，党小组长经常性通过谈心谈话、组织生活会等形式做好与思想不稳定党员、员工的沟通交流，疏导了员工情绪。既协助班组长保证了出勤率和工作量；又提升了员工的情绪管理能力、抗挫折能力和心理调适能力，实现了队伍稳定、人企和谐。
三是任务融合。在国际原油价格大幅下行、频繁波动的形势下，各销售部门将销量任务等分配给班组后，班长首先先跟党小组长商议，班长分配任务后，党小组长必须履职尽责，保障任务的完成，强化监督党小组、保障职能。各个党小组组长坚持“少油多化、铁路直达和终端直销”销售策略，化工品销售占比完成54%。
实践证明，党小组与党员群众有着最直接、最紧密的联系，对组织群众、团结群众有着得天独厚的优越条件。没有党小组就没有班组这么好的发展，没有班组就没有党小组施展的平台。只有把最基层单元的组织活力激活、工作职能强化、助推作用强化，才能实现党建工作的有效推进，进而增强企业发展后劲，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本带来最基层单元“1+1＞2”的倍增效应。
参考文献：
[1]严肃党内政治生活要从支部建设抓起[J].陈建志，肖吕付.政工学刊.2018（01）
[2]党小组长的舞台有多大[N].李祥辉，石榴.解放军报.2017（010）
[3]关于企业党组织加强党小组建设的实践与思考[J].吴锡源.经济师.2019（01）