山东中烟工业有限责任公司济南卷烟厂 山东济南 250104
摘要：烟草是我国经济发展重要而积极的支柱产业，对经济发展和社会进步起着重要的支撑作用，随着我国国民经济发展水平的不断提高，烟草行业更是受到国家和社会大众的广泛关注。目前，安全生产的严肃性和严要求，不断规范着企业安全生产有序运营，更是对烟草企业提出的硬规范和新要求，我们就要深刻分析烟草生产中存在的不确定安全因素和问题给烟草业带来的风险和隐患。在新旧动能转换中加强影响安全因素的分析排查，在生产过程中需要严抓可能存在的安全隐患，加强安全隐患识别，只有紧紧抓住安全生产这个关键节点，才能使企业更好、更稳健的发展，才能为企业安全生产、效益提升提供切实可靠的保障。
关键词：烟草安全；规范；安全隐患；教育
1 目前烟草企业安全生产现状
烟草业发展到今天，使现代烟草业生产与原有烟草业生产发生了颠覆性、革命性变化，烟草业在人们的社会发展进程中，随着人们生活活动与生活质量需求的扩大而呈现出发展的新格局，烟草业生产管理过程要素的增多，产业与加工链条的延伸，引发事故灾难的风险增大。烟草企业在工业生产中生产工序繁多、生产工艺复杂，非安全危险因素增多，致使企业在生产操作过程中，具有较大的危险性[1]。据 有关资料统计，烟草在移动、搬运过程中，出现的安全事故（事件）约占企业生产性事故的20%。
2 当前烟草企业安全工作存在的问题及成因
2.1安全基础设施建设投入不足，安全生产条件薄弱
随着烟草业的不断发展，特别是近几年，烟草行业企业逐年加大了对安全生产尤其是加大基础设施建设的投入，烟草工业企业的安全生产环境与条件得到了很大的改善，但企业随着生产的发展和国家与行业安全法规、规范的日趋严格，企业在安全生产基础设施建设的投入、安全生产环境与条件的投入以及配套设施等改善方面还存在薄弱环节或过程管理问题[2]。首先，部分生产设备、仪器等生产用具老化，存在安全隐患，与安全生产要求的规范化建设管理还有一定的差距。其次，员工对生产设备的智能化掌握和认识还没有随着设备技术的更新而提高应有的素质。第三，传统的生产思想和个别生产方式，还在新技术、新设备、新形势下不同程度的存在。
2.2烟草消防管理制度还不能满足烟草企业发展的要求
烟草企业生产管理中的消防管理是烟草行业生产经营管理的重要环节，烟草业生产的积极发展，使烟草业消防管理制度、管理规范、管理检查、问题考核等还不能满足企业发展的需要，主要表现在以下三个方面：一是烟草行业、企业的消防管理制度建设还具有一定的滞后性。根据我国烟草业发展实际，国家虽然在烟草行业颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、以及《烟草企业安全生产标准化规范》等相关制度规定，但是烟草企业存在经营效益优先的发展思想与发展规划、发展目标，不同程度存在消防安全意识不到位等导致的烟草企业消防管理制度所存在的滞后性修改、完善；二是企业过程管理的消防管理制度贯彻执行不彻底、不到位。在具体的生产过程中由于相对应的安全岗位职责划分不科学、不精准，致使有些制度特别是消防制度在企业生产管理中没有得到认真学习和贯彻落实[3]；三是消防检查与考核制度还有待认真执行，检查形式与检查手段单一，检查出的问题整改落实与考核没有体现完全一致性。
2.3安全教育管理滞后，员工的安全意识淡薄
烟草企业尽管比较重视员工安全教育，但是从员工队伍的发展现状上看，首先是企业员工安全意识淡薄，安全行为不强等较为普遍，员工安全自主管理的主动性和积极性不高。另外，安全管理流程有待优化，安全规范不够严格等也会带来安全方面的隐患。
2.4企业安全文化建设及宣传力度不够
企业安全生产理念、员工价值取向、员工行为规范、员工素质提升、员工安全意识等是企业安全文化建设的具体体现。然而，企业往往会疏忽在安全方面的宣传力度，缺乏对企业安全文化建设的重视力度，进而导致安全隐患埋伏在我们的工作生活中。
3改善烟草企业安全生产的具体措施
3.1完善安全基础设施，健全安全生产责任体系
凡事预则立，不预则废。查找安全隐患，排查安全漏洞，完善安全设施是基础，把排查隐患作为安全生产的重要环节，根据企业安全发展要求，逐步建立隐患等级突发事件数据库。烟草企业要认真按照国家和上级要求，切实加强安全行为和安全目标责任管理，在落实制度的同时加大责任尽责与失责考核力度[4]。从三个方面强化责任落实，一是各级主要领导，要负起安全生产全面责任，带头落实与切实履行国家新颁布的《安全生产法》所规定的职责，根据烟草生产行业要求，仔细分解安全生产责任并落实到各部门、各岗位，直至各责任人，从干部到员工，都要把安全责任扛在肩上；二是生产主体责任人要确定安全生产范围，并对各自负责范围内的安全生产工作负总责和总负责，按照管理职责和安全职责要求落实好安全生产“一岗双责”目标责任制，并按照安全生产实际把安全生产目标责任书签订到各岗位、各人员，使各级人员职责清晰、各岗位分工明确，横向到边抓管理，纵向到底抓安全。三是强化奖惩机制建设，切实把安全与生产管理纳入过程管理同安排、同考核，强化安全责任胜于生产责任落实，紧抓责任失职追究力度，达到“问责一人，教育众人；奖励一人，带动众人”的成效。
3.2加强学习，不断提高思想认识
安全管理已经成为党和政府对企业发展建设的关注点，要实现安全发展，就要从安全管理工作着手，提高安全思想意识，规范安全行为。一是要制订切实可行的学习计划。课程设置要符合实际，学习制度要抓好坚持，学习效果要有成效。妥善处理工学矛盾，做好“四个结合”；二是要仔细学习安全生产管理工作中的基本知识和常识，既要学习国家安全工作方针政策和有关要求，又要学习安全管理方面的法律法规和条例规章，既要硬化员工安全常识和制度，又要固化员工安全意识和行为；三是适应安全管理工作新要求。企业要在安全发展和管理工作中，认真把握和充分认识人力资源在企业全员管理的重要性、必要性，注重人力资源潜力和潜能的挖掘、发现，让员工尽快适应企业创新发展的要求；四是要实行员工目标管理。不断重整人力资源，合理调整岗位，让典型带动，能人担纲，发挥群团作用，干群和谐有力，向着中国烟草业发展的更高目标发挥新动能、做出新贡献[5]。
4 结论
“安全生产大于天”，一直以来，济南卷烟厂始终秉承“安全重于泰山”的思想理念，严抓生产安全不放松，在完善安全生产流程中，强化主体责任，以严标准、高要求来要求自己。以“思则有备，备则无患”的共识，抓生产经营，抓要素安全，研讨、检查、分析、解决企业在安全生产中存在的隐患以及整改措施，使员工日常工作能尽力，应对突发事件有能力，培养员工危机意识，锻造应急管理能力。让安全心中长存，让“安全”永远护航济南卷烟厂这条巨轮远航。
参考文献：
[1]谭洋.加强烟草企业安全生产探讨[J].南方农机，2018，49（23）：172.
[2]邹堂卫.浅谈县级烟草企业安全管理存在的问题及改进措施[J].商，2015（22）：12+4.
[3]何磊.烟草企业的消防安全管理[J].东方企业文化，2013（12）：175.
[4]卓理鑫.简论精益管理理念在烟草企业安全管理中的运用[J].中国集体经济，2018（32）：64-65.
[5]王德吉.烟草行业工控安全防护建设方案[J].自动化博览，2018，35（S2）：40-43.