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摘要:纪检监察工作作为保证企业变革顺利进行的规范性领导及监督行为,面对国有企业高质量发展新的形势和任务,纪检监督工作机制和纪检监督队伍建设存在一些不协调、不完善的地方,需要积极主动顺应时代变革,在具体工作中不断推动创新,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为企业长效发展提供坚强保障。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察
引言
纪检监察工作需要对国企内部人员进行深度排查,尤其是现在这个高速发展的信息时代,需要把握这个新时期的特点。在发展的过程中,需要利用一切手段,让检察监督更加透明。需要利用先进的信息化软件和信息化平台,让国企纪检监察工作内部信息更加通畅,也为群众提供了监督国企的机会。群众在未来的发展过程中,需要明确自身的监督责任。这样一来,有利于促进国有企业的发展以及开放程度的提高,使其更具有活力,能够在新形势中保持着自身的优势却又不被复杂的风气影响。
1国有企业纪检监察工作的必要性
加强国有企业反腐败斗争,是强化国有资源资产管理的重要性,对于国有企业来说,需要充分提高对纪检监察的重视,才能够切实推动企业的发展。中纪委明确指出,当前已经进入经济发展的新常态时期,而党的十九届四中全会也围绕“完善国家及党内监督体系、强化权力约束”进行了工作部署。再次强调国有企业纪检监察部门要加强政治控制,提高政治地位,有效地将监督检查融入企业管理中。足以说明纪检监察工作对推动国有企业向上发展、形成良性循环的重要性。国有企业国家主办的检查监测工作,由自身特点决定,具有检查周期长、审计内容多、技术经济效益强、监督方式复杂、覆盖面广、要求高等特点。国家先后还出台了一系列与纪检监察与廉政风险有关的法律法规来保障纪检监察工作的全面、顺利开展。我国国有企业的风险管理和纪检监察监督体系要跟随时代发展的脚步,以满足企业日益发展的需要。
2国有企业纪检监督工作存在的不足
2.1思想认识不到位、履职不力
根据近几年巡视巡察、专项检查情况看,个别单位主要领导政治站位不高、工作理念僵化,对新时期党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务还不清楚,对党委落实“两个责任”的政治站位不够高、认识明显不足;对纪委协助党委“两个责任”特别是履行监督责任的重要性认识不清。一些诸如“纪检监察工作力度太大会影响业务发展”“纪检工作不要没事找事”等错误认识在少数党员干部中仍然有市场。
2.2监督体系不完善
随着市场发展与经济体制改革变化,国有企业内部原有的检查制度已经不能充分地适合当今市场的发展需要。虽然党的十八大召开后,党和国家对国有企业纪检监察工作越来越重视,但未形成明确标准和体系。此外,国企纪检监察缺乏实践经验,只是片面、形式化,从而造成某些企业现阶段风险管理和财务内控都已经一定程度上超出了纪检监察的体系和范围,纪检监察制度没有得到及时更新,与国有企业发展的实际需求不符,这样就使得纪检监察工作得不到相应的认可,使得纪检监察工作无法有效开展。
2.3新时期的后备人才力量不足
新时期的后备人才力量有待提升,国企对后备人才的培养力度不够,缺乏政治业务能力较高的人才。不仅如此,现有的政治工作人员的政治工作习惯和政治工作方式不够好,影响了他们对待工作的思维方式,在政治工作方面表现较为懈怠。除此之外,在人才的培养方面缺乏有效的竞争机制,没有形成健康的内部竞争氛围,进取意识需要逐步增强。
3提升国有企业纪检监督工作质效的策略分析
3.1加大国有企业纪检监察工作的重视程度
首先,国有企业的管理者对企业纪检监察部门要持有正确的态度和认知,对企业的纪检监察部门予以重视。企业的纪检监察部门应赋予更高的纪检监察执行权力,对企业的现状,企业的架构,组织以及经济状况执行合理的纪检监察工作,让纪检监察部门真正的参与到企业的经营以及管理决策中来,掌握企业的发展状况,确保纪检监察的实效性。
3.2完善企业纪检监察监督体系
企业内部纪检监察部门作为一种特殊的审计主体,国家尚无明确条例对其进行规范管理,对业务及责任划分也没有统一的归口部门。国家及企业管理部门需尽快完善法律法规,要确保纪检监察工作定位准确、责任明确、有法可依、有章可循。公司管理者也应充分认识到纪检监察的重要性。此外,对于各个主要生产及业务部门,也应针对部门特点及业务流程完善配套机制,制定统一纪检监察流程及制度,促进其工作高效、有序开展。另外,加强党内监督和民主测评,不断加强对领导机构的监督评价,突出“重点对象”“重点环节”“重点时机”“重点内容”四个重点,结合领导班子及个人的责任追究,确保企业各项重大问题集体解决。在切实落实纪检监察工作的同时营造单位内部监督浓厚氛围。
3.3培养新时期的后备人才力量
新时期的后备人才力量需要不断提升,对后备人才的培养力度要加大,培养政治过硬、综合业务能力较高的人才。现有的政治工作人员的政治工作习惯和政治工作方式需要改进,特别是他们对待工作的思维方式需要改进,在政治工作方面的表现需要更加积极,要适应新时期数字化、信息化查案办案的纪检工作需要。此外,在人才的培养方面需要建立有效的竞争、流动机制,并且形成健康的内部竞争氛围,加强党建、审计、财务、招投标等综合型人才的培养。
3.4国有企业纪检监察工作需要转变思路
首先,新时期的政治思想认识不能过于传统,需要党员和干部主动学习和转变思想认识,在工作中秉持认真负责的工作态度,带头自觉做到“两个维护”,模范遵守党纪党规;其次,提高党员和一些领导干部对自身的要求,牢固树立底线、红线意识,并且在工作中始终保持积极进取的思想认识;再次,群众、党员以及党内的部分领导干部对思想政治工作需要高度重视,经常审视自身业务范围内的廉洁风险点,准确把握和反映工作的实际情况和存在的问题;最后,发现工作中存在的违纪违法案件,并了解其具体产生的原因,及时补齐制度、流程等监督的短板,从而深入有效解决内部矛盾。
3.5国有企业纪检监察工作需要执行到位
首先,在政治工作的内容方式方面,积极探索完善思想政治工作、培养建设后备人才力量的方式;其次,在新时期的外部工作方面,相关人员要准确把握改革后的监督对象和监督内容,准确运用监督执纪“四种形态”,正确运用“三个区分开来”;再次,针对纪检工作的交接要做好核对工作,避免由于人员的流动性较强而导致懈怠交接;最后,特别需要加强信访方式的宣传和教育,畅通信访渠道,发挥社会监督的力量,帮助大部分的群众了解信访工作的内容和作用,使其清楚信访方式应该如何正确使用。
3.6提高纪检监察干部综合素质
为切实提高纪检工作质量,对国企而言,一方面要增强政治意识,严格执行纪律执法监察条例,严肃规范执纪执法行为;时刻牢记职责,不推诿、不退缩,不断提高自身政治觉悟,坚守政治定位、强化政治担当,做到在其位谋其职、尽其责、成其效。另一方面要提高学习践行的能力。纪检监察从业人员要积极学习党纪法规,认真总结办案经验,探索和尝试将信息化技术应用于纪检监察日常工作实践。
结束语
国企纪检监察工作未来的信息化程度会更高,开放程度也会更高。在国企纪检监察的工作中会面向群众,国企纪检信息会更加公开透明,有利于促进提高国企工作人员的综合素养,也有利于提高国企纪检监察人员的综合素养。国企纪检监察的未来发展趋势会更趋向于智能化。不仅如此,尤其在新的时期也需要转变国企纪检工作的总的工作思路,建立信息化平台进行纪检监察工作,工作的过程中也需要用新的思维看待与认识纪检监察工作,需要对国企纪检监察工作的认识更加准确。
参考文献:
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