水规总院 北京 100120
摘要：水利工程项目大部分为公益性项目，项目效果直接关系到生态环境以及人们生活，一直备受社会各界的广泛关注。水利工程安全生产管理工作是确保水利工程建设顺利实施的关键，然而安全生产管理仍有问题亟待改进和完善，这是新时期水利工程项目管理发展的重要内容，理应得到相关参建单位的充分重视。本文将探讨水利工程建设中安全生产管理工作的重要意义、常见问题和优化对策，旨在为实践工作提供参考和借鉴，全面提高水利工程施工管理水平，确保施工的安全性和高效性，从而为扩大水利工程项目综合效益，维护施工人员生命财产安全提供切实保障。
关键词：水利工程建设；安全生产管理；问题；对策
引言：通过对水利工程建设安全生产管理工作现状的分析，建设施工单位管理人员的安全意识不强，安全生产管理制度不够完善，安全生产管理模式比较陈旧等问题普遍存在，严重影响到了施工质量和施工安全，各种安全生产事故时有发生，现场工作人员的生命财产安全面临着巨大威胁，施工单位的社会形象也受到了损害。为更好的排除安全生产隐患，切实提高水利工程建设安全生产管理工作成效，必须要充分意识到安全生产工作的重要性，以先进管理思想为指导，采用全过程、全方位、全员化的监管模式，利用现代化技术手段，推进水利工程建设安全稳定开展。
一、水利工程建设安全生产管理工作的重要意义
首先，水利工程项目的参建单位及人员较多，一旦出现安全事故，将造成的人员伤害和财产损失均很大。因此加强安全生产管理工作，降低安全事故发生几率，创建良好的安全生产作业环境，将使得水利工程建设得以高效率、高质量的进行。其次，水利工程项目受到社会的关注程度较高，参建单位落实安全生产管理工作，有利于展现水利企业的社会责任感，树立良好企业形象，增强企业的综合竞争力。最后，安全生产管理是水利工程项目管理的重要组成部分，加强安全生产管理工作，有利于达成项目管理目标，充分发挥管理效力，实现项目的经济效益和社会效益。
二、水利工程建设中安全生产管理常见问题
1、参建人员安全意识参差不齐
水利工程安全生产管理工作的主体就是广大参与工程项目建设的人员，然而有些施工人员的安全意识淡薄，存在侥幸心理，不能主动遵循水利工程施工方案要求进行安全操作，仅凭个人主观经验行事，使得水利工程建设安全隐患风险随大。与此同时，管理人员特别是专职安全生产管理人员，对待岗位工作的态度以及个人能力水平，例如是否能够及时发现和纠正施工人员的错误行为，分析确认工程项目危险源，排除施工现场安全隐患等能力参差不齐，对安全生产工作实施造成很大的不确定性。
2、安全生产管理制度有待健全、责任制有待加强
由于安全生产管理制度建设缺乏针对工程的实际情况，各部门、各岗位人员在安全生产管理工作中的具体职责不能具体落实，对安全生产埋下了隐患。在安全生产管理制度中采用合理的激励措施较少，未能调动施工人员的主观能动性，参与安全生产管理工作的积极性不高，对于施工现场的监管有抵触情绪，安全隐患的排除以及安全问题的整改都不完全到位，导致水利工程建设安全生产管理存在风险。
3、安全生产管理模式比较陈旧
一直以来，我国水利工程项目管理人员都习惯于套用同类工程的管理模式，所用的管理措施和方法比较陈旧落后，受到管理人员素质能力的影响较大，忽视了对水利工程施工过程的实际情况的动态监督和控制。
因为对水利施工现场具体情况把握不准确，所以不能制定出科学可行的安全生产管理实施方案和应急预案，也未能与新时期水利工程安全生产管理工作要求相结合，给水利工程建设施工带来了一系列的负面影响。
三、水利工程建设安全生产管理的优化对策
1、建立健全的安全生产管理制度
一是要制定安全生产管理责任制度，充分落实安全生产责任制，让每个施工人员都能认识到自己的职责，使每个人都知道自己应承担的安全事故责任，自律提升安全防范意识。二是要制定监督检查制度，要求管理人员运用多种监督检查措施来保证水利工程建设安全，实施对水利工程施工现场和施工过程的严密监管，最大限度的降低安全事故的发生。三是要制定激励和奖惩制度，根据各岗位人员在水利工程安全生产管理工作中的具体表现实施奖励和处罚，激发他们的责任心和安全意识，促使各个部门形成合力，水利工程建设施工安全能够有所保证。
2、加强安全宣传和安全教育
加大安全宣传和上岗前安全教育力度，在水利工程建设的各个环节都要向施工人员宣贯安全意识，传授他们必要的安全知识和安全防护技能，有利于安全生产管理工作的落实，为水利工程安全生产奠定坚实的基础。建议运用多种媒体平台开展安全宣传工作，将安全生产的重要性以及安全事故的巨大危害用视频动画呈现在施工人员面前，施工现场按照规定要求设置警示标语，时刻提醒施工人员勿忘安全生产，强化安全意识，使其发自内心的重视安全生产管理工作，落实自身岗位职责。此外利用好各种契机开展安全教育活动，丰富施工人员的安全知识，提高他们的技能水平，使他们会应对突发安全事故问题，以便于有力防控安全事故的发生。
3、强化现场监督检查
水利工程施工现场存在着大量的危险隐患，加强对施工现场的监管是安全生产管理工作的重中之重，对于发现的问题要遵循“三不放过，四联责”的原则加以针对性的处理，构建齐抓共管的安全生产管理新格局。采取“四不两直”的检查方式，以水利工程安全生产管理制度和安全操作规程以及安全预案为依据，对工程各个环节实施全面的安全监督检查，对存在的安全隐患要及时下达整改通知，并确保安全隐患被彻底消除，真正将对施工现场的安全监督检查贯彻落实，保证水利工程的施工安全。
4、实施信息化管理
借助信息技术及互联网技术实现水利工程施工安全信息化管理，统合互联网中的大数据、远程监控等技术，严密监控水利工程施工情况，保障生产的安全性，降低安全事故发生概率。信息化管理可实时监控水利工程施工进度，实现了安全生产管理的动态化、精细化，以达到控制施工进度，维护施工安全的目的。在该过程中，设置专人专项检查和监督，总结数据和统计标准，实时上传评定。各部门人员的分工明确、责任清楚、目的性强，水利工程建设即可有条不紊的安全进行。
结语：水利工程安全生产管理是一项关乎全体参建单位切身利益及全体人员人身安全的重要工作，基于当前工作中存在诸多不足，需要加强优化和完善，建立健全的安全生产管理制度，向全体人员宣贯安全知识，提高他们的安全防护能力，还要运用现代信息技术来实施动态管理，从而遏制安全事故的发生，为水利工程项目保驾护航。
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