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摘要:项目的高质量监督在整个建设项目中起着非常重要的作用,不仅关系到整个项目实施过程中施工人员的人身安全,而且对项目的投资优势也有特定的影响。但是,由于安全和质量控制工作未正确执行或必须解决一些问题,因此当今许多建设工程的安全监督流程可能存在潜在的安全风险。
关键词:建设工程;质量监督管理;现状分析;改革研究
引言
建设工程质量是整个行业必须重点关注的问题。就现阶段而言,大多数工程质量问题的发生原因以人为因素为主。因而,建设工程质量管理部门必须加强监管力度,确保能在第一时间发现施工质量隐患,并及时解决,这样才能切实提高项目质量。当下国内建设工程质量监管在实践中还存在一些不足,不仅会影响工程整体质量,还严重威胁着施工人员的生命安全。
一、建设工程质量安全监督的重要性
建设行业的高质量质量监督工作不仅可以一方面最大程度地提高投资回报率,而且还可以确保施工人员的安全,特别是在以下方面:施工技术具有相对直接的影响力,将随着社会的发展而发展。就建设项目而言,项目的质量与建立社会和谐社会和人民生命财产安全息息相关。因此,有必要加强施工安全监督。建设工程是一个劳动密集型产业,建设期比较长,它需要大量的人员,物质和财务资源,并且人员的稳定性还不够。只有加强安全监督管理,才能有效地进行施工。不仅如此,建设工程的质量将直接关系着相应建筑企业的经济收益和声誉,而通过实施建设工程质量监督管理模式能很好地规避建筑团队后期发现前期质量问题而进行翻工重建导致的成本浪费,甚至是危害企业社会信誉等问题,进而有效保障了建筑企业的稳健发展。
二、建设工程质量监督管理的现状
2.1部门监督作用偏向微观
对于之前的建筑工程质量监管来说,政府偏向于将实体质量的监管作为重点内容,但对于建筑类工程来说,除了对于实体质量的监督之外,更为重要的是注意工程自身的特点,例如工程工期长,专业工种比较多、使用的材料较为复杂等。在监督过程中,如果只对质量进行监督,可能会由于监督层面较为片面,导致无法全面发挥监督作用,这对于整个的工程控制来说缺乏准确度,无法对其进行精准评价和控制。为了保证监管职能,可以在最大限度内发挥作用,政府需要在施工过程中充分的使用监管手段,确保施工的质量可以得到保证。政府对于工程的监督管理,主要包括两个方面,分别是质量行为监督和实体质量监督。但往往在实际的监督过程中,政府只注重对实体质量的监督而缺乏对参建责任主体的主要负责人终身质量责任制的落实度,从而导致监督行为无法更加深入的贯彻于整个工程进程。
2.2监管工作人员素质有待提高
建设工程质量监管人员的职业素质,会直接影响监管工作水平。目前,各地监管部门受编制等因素影响,部分地区存在人手不足问题,需要从其他单位借调,导致监管队伍整体专业水平不高,同时高技术能力的人才引进力度有限。此外,一些建设工程的质量监管工作,是由非专业人士完成的,这些工作人员缺乏相关专业知识,没有取得监督资格,工作过程中可能会有懈怠心理,严重影响实际工作效果。
2.3政府监管缺失
国家工程监督主要由项目质量监管人员执行,并且相对明确地依赖于项目质量监督。项目质量监督组织被定义为负责项目质量的人员。这导致许多参与的建设公司考虑到了这个问题,认为安全监督工作与他们自己无关。政府当然对技术质量负责,因为这种看法与市场经济中关于技术责任的发展法不相容。结果,在项目监管和管理中存在许多不一致之处,并且降低了项目参与者的责任。公众不会密切使用项目质量监督,也不会帮助土木工程和负责任的意识的发展。
三、加强建设工程质量监督管理模式的有效改革策略
3.1工程项目技术人员必须具备较强的事业心和责任感
俗话说,事业心与责任感是一种工作态度,有什么样的工作态度,就会有什么样的工作干劲、工作措施,进而实现什么样的工作效果。因此,事业心与责任感就是人们对于自己所从事职业的热情与成就的表现。在建筑工程施工过程中,工程技术人员将面临着许多不可知的风险,如施工环境的突然恶劣、工作强度的日益增加、工作情况的复杂多变等,这都需要我们的技术人员具备较强的事业心与责任感,而要具备强烈的事业心与责任感首先需要我们工程技术人员树立实干精神,即遇到困难要迎难而上,遇到质量问题要严格打击。另外,还要加强学习,只有加强学习才能开阔眼界、开阔思路,才能想到深处、干到实处。
3.2转变监督理念
政府在对工程进行监督时,应更加注重对于监督理念的转变,监督理念早已不能仅仅的停留在对于工程监督的控制,应从控制转化为为工程质量服务。适度的给予工程监督一定的空间,从而可以保证市场经济,在稳定的范围内具有良好的秩序,充分发挥参建企业的能动性。除此之外,对于市场主体要根据主体之间的存在的不同,进行公平客观的监督和权力的行使,在最大程度上保证市场主体可以享受到相应的权利和利益,为市场创造更加公平的竞争环境。除此之外,主管部门对机构人员进行分配时要根据监督人员的能力以及不同的职能划分进行精简分配,保证监督一线人员的数量和质量,从而保证工作的高效率完成,更可以放眼于未来,做好决策制度和宏观调控。这对于市场发展来说,无疑是一种更加符合市场的选择,政府在权力范围内做好该做的事,管好该管的事。
3.3完善监管制度
建筑施工团队若想提升建筑质量,首先就需要完善质量监督管理制度,通过正确的制度发挥施工人员的技术水平。完善监督质量的标注不亚于创造一个全新的建筑模式,这种模式需求有着质量监管工作的划分,满足市场发展的需求,能够更好的提升建筑工程效率。在当下建筑工程市场上,建筑公司的竞争也逐步进入白热化阶段,为了紧跟时代分发展很多建设公司选择从整体到细节都进行了全新的改革,在管理上提升了管理观念,让建筑团队更加具有竞争力。在正常的情况下,将建筑企业的施工要求记录下来,在回到建筑团队后,与团队技术骨干人员机对客户的要求进行分析,设计出合理的是施工方案,最后交由建筑企业审阅,这种模式虽然会增加施工难度与施工工程量,但却能够获得甲方得好评,甲方在认识到施工团队的专业性也会其他公司引荐,这样就能够形成一个完美的循环。此外,建筑行业的专家和学者,应该努力向国家呼吁完善质量监管法律法规,让质量监管人员能够认识到检查工作的重要性,激发质量监管人员责任心和安全意识,保证建筑工程质量能够进一步提升。
结束语:
建设工程质量监督管理工作,对施工安全及施工质量有着极其重要的作用。但现如今行业立法不完善、执法力度不高、职权划分不明确等问题的存在,导致我国质量监管工作效果不够理想。因而,国家有关部门应完善建设工程质量监管领域的立法,详细制定技术规范,监管部门也应做好人才培养工作,建立完整的质量监管控制系统,并引入现代化信息技术手段,切实提高质量监督管理工作效率。
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