巴中市巴州区平梁镇财政所 四川巴中 636000
摘要：财务会计管理是事业单位管理体系中的重要组成部分，其关系着事业单位的可持续发展。随着新政府会计制度的实施，也对事业单位财务会计管理提出了更高的要求。然而从实际情况来看，当前事业单位财务会计管理中仍然存在许多不足的地方，需要事业单位充分认识到财务会计管理的重要性，并采取有效的对策解决工作中的不足，确保单位财务会计管理规范化、专业化和科学化，从而提升单位整体管理水平，促进单位可持续化发展。
关键词：事业单位；财务会计管理；问题；对策
引言
随着市场经济的快速发展，我国不断深入金融体制改革，同时也对事业单位财务会计管理提出了更高的要求。事业单位作为国民经济中的重要部分，应顺应经济发展变化，结合新会计准则的内容和要求，对财务会计管理中存在的问题进行梳理，分析原因，提出改革创新的方向，确保单位财务管理体系更加符合新会计准则要求的同时，实现单位财务管理工作的改革创新，进而使单位管理模式更加科学化和规范化，满足社会发展的要求。
1、事业单位财务会计管理改革创新的重要性及作用
1.1 是单位财务管理改革的必然要求
事业单位作为特殊的机构，主要承担的是政府服务社会的重要职责。这也决定了事业单位财务管理工作需要更加注重社会效益，尤其是在新政府会计准则下事业单位要不断提升自身的社会服务功能，加快管理模式的转变，逐渐向以社会服务为主进行转变。在这样的形势下，事业单位进行财务会计管理改革是必由路径，对事业单位财务管理工作有着重要的意义，一方面对财务会计管理改革，可切实发挥出财务管理的积极作用；另一方面财务会计管理的改革，能够建立起更加多元化的财务管理模式，更好地为事业单位财务会计服务，同时还能促使单位内部改革，促使单位内部管理水平的整体提升。
1.2 有利于提高单位资金资产管理水平
事业单位财务会计管理的改革创新，有利于提高单位资金资产管理水平。具体而言，资金和资产是事业单位财务会计管理工作的重要内容，完善单位财务会计工作体系，加强财务会计核算，可实现对单位内部资金运作全过程有效的监管，同时能够强化资产使用及保管全过程的监管，从而保证单位资金管理规范和资产安全完整。
1.3 有利于提高单位内部会计信息质量
加强事业单位财务会计管理，也有利于提高单位内部会计信息质量。主要表现在完善的财务会计管理体系，能够促进事业单位建立完善的会计核算工作流程及会计核算制度，有利于保证财务会计核算的准确性和完整性，进而保证会计信息更加细致、全面和完整。
1.4 有利于保障单位经济活动合法合规
加强事业单位财务会计管理，还能够保障单位经济活动合法合规进行。通过建立完善的财务会计管理体系，可避免单位内部管理过程中出现各种违规违法行为出现，确保单位内部经济活动顺利开展的同时，提升单位内部管理工作的整体效益。
2、当前事业单位财务会计管理中主要存在的问题
2.1 缺乏完善的财务会计管理体系
缺乏完善的管理体系是当前事业单位财务会计管理中主要存在的问题之一，主要体现在两个方面：一方面是财务会计工作标准并不清晰，受到传统思想和管理制度不完善等因素的影响，所制定的工作标准和规范并不全面，以致于财务会计人员实际工作缺乏标准和规范的依据；另一方面缺乏有效的监管机制，许多事业单位并未建立监管机制，缺乏对财务会计管理工作的有效监督，即便有，也只是形同虚设，对单位内部各个部门监管力度较低，难以充分发挥出监管的作用。
2.2 未及时更新管理理念
新时期对事业单位财务会计管理工作提出了更高的要求，然而仍有部分事业单位保留传统落后的管理理念，并未充分认识到财务会计管理的重要性，尤其是以服务为主的意识较为薄弱，一定程度上阻碍了单位财务会计管理的创新，也不利于事业单位的发展。具体表现为：一方面随着社会主义市场经济的快速发展，事业单位的自由度不断提高，与此同时国家扶持力度也有所降低，部分事业单位从传统的国家统一调控转变成自主经营、自负盈亏的管理模式，这使这些得事业单位面临着较大的竞争压力。若不及时更新管理理念，将难以适应社会主义市场经济发展的要求，逐步偿失单位自身的市场竞争力；另一方面在经济新常态背景下，我国经济发展由高速增长向中高速发展转变，因此更加注重经济发展的质量，如果事业单位仍然保留落后的管理理念，使得财务会计管理改革创新受到限制，则很难提高经济发展的质量，也就无法适应经济新常态的要求。
2.3 资金预算不规范
资金预算是事业单位财务会计管理中重要的内容，对事业单位财务管理起到非常重要的作用。
然而从实际情况来看，当前许多事业单位在资金预算方面并不科学规范，一方面是因为事业单位不重视资金预算，未能正确认识资金预算的重要性，以致于资金预算编制不及时、不准确；另一方面是在资金预算不准确的情况下，导致前期资金准备过多或过少，出现资金浪费或限制的情况，不仅会降低资金的利用率，而且严重影响事业单位的经营发展。
2.4 固定资产管理不善
大部分事业单位并未建立起完善的固定资产管理制度，财务会计人员在固定资产购置时只计入支出，并没有同时增加固定资产，导致会计信息失真。同时，部分事业单位未定期进行固定资产盘查，使得账实不符的情况长期存在，导致国有资产严重流失。
2.5 会计人员业务水平较低
不少事业单位现有的会计人员业务水平较低，对自身岗位职责认识不清，且财务会计基础较为薄弱，尤其是在信息化时代背景下，现代信息技术快速发展，信息技术也延伸至会计工作领域，但许多会计人员并未真正掌握会计电算化的要领，会计工作素质难以有效提升，不仅会导致会计信息严重失真，而且还难以保证会计信息的质量。
3、强化事业单位财务会计管理的对策
3.1 建立健全财务会计管理体系
首先，事业单位领导层要充分认识到财务会计管理的重要性，将财务会计管理工作流程纳入到单位整体工作中，并结合自身工作特点及制度建设的情况，全面考虑财务风险防范制度、财务处理制度及财务审计制度等情况，为财务会计管理工作顺利进行提供必要的制度支持，促使财务会计管理工作流程不断完善，加快财务会计岗位权责落实，从而提高工作的规范性。另外，针对各个阶段工作现状，及时发现日常工作存在的不足，结合现有内控管理制度，积极落实财务会计管理监督，可分开设立财务内控部门和财务部门，成立专门独立的监督部门，或与外部审计机构建立长期合作管理，充分发挥出外部监督的作用，并与内部监督有效结合，保证财务会计管理工作顺利进行，提高工作实效性。
3.2 及时革新管理理念
随着市场经济的快速发展，传统的财务会计管理理念难以适应市场经济发展的要求，因此需要事业单位及时革新传统的财务会计管理理念，应加强外部市场的研究，不断提升财务会计管理工作效率的同时，做好财务风险的有效防范，制定有效的财务风险预警机制，提高风险应对能力，保证事业单位稳定经营。同时，要不断提升自身的服务意识，营造良好的内控环境，确保财务会计管理工作顺利开展的同时，更好地履行自身的社会公共服务职能。
3.3 加强资金资产管理
在资金管理方面，需要事业单位建立科学规范的资金预算体系，在开展各项经营活动时，做好前期的资金预算评估，包括项目完成后所需资金、项目实施过程中可能会遇到的风险，根据未来的风险评估进行准确的资金预算，确保在出现不稳定情况时能够有效应对。其次，严格执行单位财务管理制度及会计核算制度，严格设置资金管理账目，注重资金收支业务活动会计核算，准确反映出单位收支结余情况，确保资金在相应的范围和标准内使用，保证资金管理合法合规。
在资产管理方面，建立完善的资金管理制度，包括固定资产采购、分配、使用、处置等各个环节，改进固定资产盘查不到位的情况，加强单位内部资产的清查盘点，避免出现资产流失的情况。
3.4 提高财务会计人员综合素质
首先，事业单位要重视财务会计人员风险防范意识的提升，应采取有效的内控措施，提升财务会计人员的风险防控能力。其次，要加强专业知识的培训，提升财务会计人员的业务水平，并促使他们学习财经法律的规则制度，规范会计工作，培养会计人员基本的职业道德素养。最后，结合信息化特点，重视会计信息方面的能力培养，使其能够掌握会计信息化的要领，并充分发挥出信息技术的优势，提高财务会计工作的效率和质量。
3.5 加强财务会计信息化建设
在信息化时代，事业单位应重视会计电算化的积极影响，应加强现代信息技术在财务会计内部控制中的应用，建立有效的财务会计信息管理系统，确保财务会计信息的真实性和完整性。同时，在信息化建设过程中，应定期进行信息系统的审计和维护，避免财务信息泄露。
结语：
总之，新时期对事业单位财务会计管理提出了更高的要求，事业单位应充分认识到财务会计管理工作中的不足，加强分析和研究，制定完善的对策，提升财务会计管理的效果，从而保证事业单位健康可持续发展。
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