内江建工集团有限责任公司
摘要：随着我国市场经济的不断发展，对于建设单位的项目管理工作开展提出了更高层次的要求。企业需要在内部构建出一套完善的管理体系，以此来保证项目管理水平可以得到有效的提升，提高企业的项目投资效率。
关键词：建设单位；项目管理；策略
1 建设单位项目管理中的误区
在项目管理的过程中，建设单位通常存在着以下几个方面的误区：第一，部分建设单位在开展项目管理工作时，局限于工程建设的施工阶段，缺乏对于其他阶段的项目管理工作。第二，工作行为不规范。这种不规范的工作行为主要包括了过多参与到施工过程中，或是越过监理单位直接对施工单位进行指挥。
2.建设单位提升项目管理能力的策略
2.1做好设计管理工作
2.1.1项目设计方面存在的问题
在项目工程建设的过程中，受多方面主客观因素的影响，存在着以下几个方面的问题，亟待解决。第一，项目总体投资金额不足，这是项目设计中存在的一项影响重大的问题，其造成的结果就是在设计工作开展的过程中出现缺项、漏项的情况，对于后期的正常施工造成一定的影响。第二，工作效率低下，设计周期过长，导致出现费用不足的情况。第三，设计时间不充分，这就会严重压缩前期的调查时间，引起一些不必要的数量变更。第四，设计标准滞后，难以满足不断发展的市场经济的新要求，也不能很好的与实际需求相匹配。第五，工作缺乏深度，导致对于项目的总投资金额缺乏准确的预算。
2.1.2针对项目设计问题的有效解决方案
项目设计阶段，是整个项目工程施工的重要环节之一，加强设计阶段的项目管理工作非常有必要，具体可以从以下几个方面进行努力：第一，做好对比工作，严格控制招投标环节，选择最优设计方案，并对既定方案进行不断的优化处理，以合理的竞争来降低成本，提升质量。第二，做好基础资料的提供工作，并同设计单位一起进行现场查勘工作，关注项目建设信息，提升设计概算能力，保证其有效性。第三，做好设计方案的分析研究工作，加强设计工程师间的交流，综合他们的意见，尽早发现设计方案中存在的问题，并进行妥善的解决。第四，做好设计方案的审查工作，强调施工交底，严格控制投资行为。
2.2严格做好招投标管理
从整体上来看，我国的基建工程领域还是非常有序的，但是需要注意的是，当前形势下还是存在一定的违法乱纪行为，不仅给企业和国家带来了一定的经济损失，也影响了正常的经济秩序。为防止此类事故的危害进一步扩大，确保工程项目可以顺利的开展，建设单位需要从以下几个方面来进行努力：第一，制定严格的招投标管理制度，并监督其执行。对于建设单位而言，需要其内部安排专人进行招投标管理的相关工作，进行统一管理，防止招投标行为流于形式，并在不断的工作中做好制度的完善工作，确保流程更加规范、合理。加强对于招投标管理工作人员的廉政管理。第二，加强对于设计单位和施工单位的管理。做好设计变更的管控，杜绝不具备施工资质的企业承包工程项目，确保工程转包必须要得到发包方的认可。
2.3做好合同管理工作
建设单位为做好合同管理工作，可以从以下几个方面进行努力：第一，做好施工单位的资质审核，确保他们提供真实有效的相关资质证书、营业执照等必要证明，特别做好对于合同进行的复核工作，确保中标进而与合同所签订的金额保持一致。
第二，合同签订工作需要确保严格的处于法律规范的范围内进行，安排法律顾问来做好合同条款的分析工作，防止合同中存在一些定义不清晰的问题给企业造成不必要的损失。第三，做好合同条款的补充，以项目施工的现实状况来规范付款方式以及各项索赔条款内容。第四，做好合同归档，交由专人进行保管，这样出现纠纷时，可以及时的进行查阅，为企业争取合法权益提供依据。
2.4积极推行监理制度
建设单位推行监理制度，其中一个重要的目的就是提升项目建设的投资效益以及社会效益。在项目建设的过程中，监理单位以一个专业化的中介咨询机构的身份出现，接受建设单位的委托，对施工单位的行为进行全面的监督，这样就可以提升合同的执行情况，有效的缓解建设单位在人员及专业知识上存在的欠缺，从而使整个项目工程的质量获得有效的提升。
2.5加强施工过程中的管理和验收工作
项目建设的施工过程，是建设单位实行项目管理的一个重要的阶段，需要引起特别的注意，做好以下几个方面的工作：第一，选用系统的方式来加强项目管理。同其他行业不同，项目施工工作往往是需要建设、设计、施工以及使用等多方企业共同参与完成的，同时也需要接受相关政府部门的监督管理。建设单位在这个阶段，一定要选择合适的方法来对项目工程进行系统的管理，组织开展针对工程进度的研讨会议，对施工中出现的各项主要问题进行及时的解决，做好各参与单位的协调工作，以期在保证工程质量的前提下提升施工效率、提升施工安全。第二，做好机关管理工作。在项目工程施工的过程中，一定要事先做好预案，对于可能出现的问题进行事先预防，做好各参与单位及个人的衔接问题，防止出现互相干扰的情况。这就要求施工管理人员一定要深入一线，到基层施工单位中去，采用科学有效的方式来寻找施工中可能出现的问题，并加以妥善的解决，防止这些问题给企业造成损失。第三，严格按照施工规范和工艺流程开展工作。在项目施工的过程中，常常会因为设计工作出现失误，导致出现工程质量不高，达不到合格标准的情况，另外也有部分施工单位贪图眼前利益，施工过程中偷工减料、以次充好的情况屡禁不止。在项目施工以及后期的验收过程中，使用及维修单位为实现其目的往往会要求增加设计方案外的内容。这些情况的出现，都与项目管理不完善脱不了干系，因此建设单位一定要严格规范基建程序，确保项目工程必须要严格的按照法律法规以及行业规范进行。第四，做好固资转产工作。在项目工程的施工过程中，很多的施工单位都会成立项目经理部来对日常的工作行为进行管理，因此，建设单位一定要加强对之后的相关工作的重视，并进行有效的解决。
2.6做好内部审计
随着经济的发展和科学技术水平的不断提升，基建项目的规模也在不断的扩大，投资金额也在增多，这个时候开展工程建设投资行为则显得更加有必要。建设单位一定要确保内部审计制度的实行，对建设项目进行全面、科学的造价审计和决算审计，覆盖项目工程的全过程。在传统的审计工作中，往往采用的是被动的事后审计，导致问题出现时不能获得及时的解决，当前造成的损失难以进行有效的弥补。因此工程审计必须由传统的审计转化为全程跟踪审计，及时发现并解决项目施工过程中存在的问题，提升管理工作质量，保护参建单位的合法权益。
3 结束语
值得肯定的是，随着重视程度的不断加深，建设单位的项目管理工作取得了非常重大的进步，但需要注意的是，在项目管理的过程中，依然存在体制不完善、与市场经济发展不同步等众多问题。建设单位必须要采用妥善的方法来解决这些问题，提升自身的管理水平，从而确保企业能够在激烈的市场竞争中占据有利的地位。
参考文献：
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