合肥锦志工程施工有限责任公司 安徽合肥 230000
摘要：各种市政工程项目的开展，给予了城市更强的发展动力，有效地推动了城市的进步。特别是在当前的社会背景下，在社会经济整体增长的情况下，各种市政工程项目的数量在不断的增加，有力的提升了城市建设的速度，但是也产生了一些负面的影响。为了降低市政工程项目对城市运行的影响，社会给市政工程施工管理提出了更高的要求，管理工作的开展必须要体现出安全文明的精髓，实现安全文明的项目建设。下文对此进行简要的阐述。
关键词：市政工程项目；城市建设；施工管理
1 市政工程安全文明施工管理概述
在市政工程建设过程中，需要准确的把握安全文明施工的相关标准和要求、管理工作的内容和目标、人员的职责和任务，以保障管理工作的规范化、高效化开展，保证安全文明施工管理工作落实到位。具体包括：（1）通过对管理体系构建、管理人员合理配置及管理理念及时更新等方面的综合考虑，规范性的开展和实施管理工作，及时消除作业计划推进中的安全隐患；（2）通过对施工管理计划合理制定及高效实施的综合考虑，可降低市政工程施工安全问题发生率，确保其文明施工作业开展状况良好性，不断完善现代城市建设及发展中的基础设施，避免影响市政工程在实践中的安全施工效果。
2 市政工程安全文明施工管理存在的问题分析
2.1 管理制度存在问题
市政工程安全文明施工管理措施与要求在实施中，从其相关工作的实施依据分析，安全文明施工管理制度设计出现问题，则为市政工程安全文明施工管理措施实施中主要存在的问题。其中该类问题的出现主要表现为：安全文明施工管理工作在执行的过程中，其制度设计不完整存在缺陷漏洞，造成在具体的安全文明施工管理执行中，出现了较多的管理漏洞和经济损失现象，极大地影响了工程施工中的安全文明管理效果。
2.2 施工材料问题
建筑工程施工中的安全文明管理作业开展，从建筑工程的基础施工部分分析，施工材料质量存在问题造成的施工安全事故，施工返工以及人员伤亡的现象，则为常见的一种不良现象。其中具体分析施工材料存在问题主要表现为：工程施工材料的基础质量存在问题，造成在市政工程施工中出现了施工质量问题，施工安全隐患，从而产生的返工，工期延误，经济损失以及合作纠纷现象，对于市政工程项目开发中的政府公信力，以及项目工程的开发风险控制均造成了一定的影响。
2.3 现场监管问题
部分施工单位项目建设中缺乏完善的安全管理机制，且文明施工监督力度有待加大，导致工程施工安全风险有所加大，无法满足文明施工要求。具体表现为：（1）当前某些施工单位采用的管理机制存在一定的滞后性，无法满足当前工程建设的安全文明施工要求，使得其管理工作开展中缺乏有效的制度保障，导致安全管理问题的发生，使得市政工程施工目标实现中面临一定的风险；（2）监督力度不足是市政工程安全文明施工中的常见问题之一，主要在于管理部门在开展检查工作时，只注重表面安全现象分析，对文明施工有所忽略，监督工作实际作用发挥不充分的影响，导致市政工程文明施工缺乏保障，会使市政工程施工中的安全隐患预防及处理效果不明显，间接地降低了与之相关的管理工作效率。
3 基于市政工程安全文明施工管理模式的构建策略
3.1 强化施工安全预防工作
在工程开工之前，建管处与施工企业签订了安全施工协议，明确了施工企业必须严格按照国家安全标准制定完善的施工安全操作规范，并严格要求施工人员按照操作规程装备必要的安全生产和劳动保护设备开展施工作业，同时在施工现场设置专职的安全员，专门负责现场的安全生产，并制定出切实可行的安全生产管理制度，编制施工安全措施。为了保证安全措施的落实执行，应加强施工人员的思想教育，在施工人员上岗前进行必要的安全培训[2]，提高其安全意识，同时提高管理人员的安全意识，促使所有人都树立“预防为主、安全第一”的思想，都能把安全生产放在第一位，在施工作业及管理工作中能够人人保持警惕心理，安全施工，从而避免安全事故的发生。
3.2 加强施工过程安全管理
在整体市政工程项目安全文明施工管理工作中，施工企业要从大局出发，加强施工过程的安全管理，避免施工过程管理中出现疏漏，在关注安全隐患高位部分的同时，也不能忽视其他方位的安全问题。例如，在高台县碴子河河道治理工程中采用了以下的措施：首先，定期进行安全检查。在实际操作中，建管处、监理部以及有关单位都严格按照合同约定的安全工作内容，定期对碴子河各施工场地和施工单位进行安全监督和检查工作，认真落实质量“三检制”，对各项指标按照有关规定进行检验、测量和评定，确保了各项检验评价指标均达到合格标准。其次，进一步强化安全教育。在施工之前，已经对施工人员和管理人员进行了安全教育，并明确要求各施工单位对其现场管理机构、使用机械和全部人员进行安全管理。此外，施工中定期对施工人员进行安全教育和安全演练，促使其牢固树立了“预防为主、安全第一”的思想。再次，严格安全管理工作，加强施工作业安全管理。在具体施工中，建管处、监理部以及有关单位对于易燃、易爆的材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品以及对地下工程施工等危险作业环节都加强了管理。最后，加强安全宣传。在实际操作中，建管处、监理部以及有关单位在各施工区域显眼的位置张贴了各种安全警示标语，同时在施工现场设立安全生产标志牌，对施工中一些存在着较大危险的地段特别设置了安全警示牌，通过宣传教育，时刻为施工单位和施工人员敲响警钟，避免安全事故的发生。
3.3 加强文明工地建设
在市政工程项目施工中要构建安全文明施工管理模式，加强文明工地建设。为了有效开展文明施工，创建更加优质、安全和文明的工地，施工企业应根据相关文明施工的具体要求，经常组织检查活动，以监督落实现场文明施工管理工作。在具体操作中，施工单位应对自身施工现场中的土砂方、砂石料以及其他材料进行整体堆放，不能侵占施工场地内的道路，不能影响来往车辆的通行。同时，往来的施工车辆不能随意碾压、损坏施工现场及周围的农田；针对施工现场供电线路的架设，必须进行规范安装。此外，在实际施工中，工程技术人员、施工人员、质检人员以及其他管理人员还必须讲文明语言。最后，当工程完结后，还必须彻底清除施工现场及周围遗留的废料及垃圾杂物，使场地恢复原貌，保护原地环境。
结束语
总的来讲，市政项目施工建设需要重视安全文明施工管理工作的开展和实施，通过对不同对策配合使用方面的思考，可实现对市政工程安全文明施工管理存在问题的科学处理，避免其影响范围扩大，并使相应的施工计划能够在规定期限内顺利完成。因此，未来在提升市政工程安全文明施工水平、增强其管理效果的过程中，需要总结相应的存在问题，积极探索适用性良好的对策予以处理，确保市政工程安全施工状况良好性，逐渐实现其文明施工目标，充分发挥管理工作在市政工程施工方面的实际作用。
参考文献：
[1]朱雯.浅谈市政工程安全文明施工的管理措施与要求[J].建材与装饰，2018（07）：132-133.
[2]李燕.市政工程安全文明施工管理措施探究[J].山西建筑，2018，44（01）：251-252.
[3]戴美玲.市政工程安全文明施工管理措施及要求[J].建材与装饰，2017（35）：133-134.