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摘要：作为媒体记者、编辑，我经常深入大理州十二个县市进行了文化旅游产业转型升级的调研，现就从基本情况、存在问题、途径探索三个方面与大家一起分享。
关键词：大理州；文化旅游产业；转型；探索
一、文化旅游产业的基本情况
（一）文化旅游资源富集
大理州是全国唯一的白族自治州，是云南古代文化的发祥地，是中国西南的高原明珠。大理有神奇美丽的自然风光、悠久灿烂的历史文化、多姿多彩的民族风情、得天独厚的宜居条件，集世界地质公园、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级历史文化名城、全国优秀旅游城市、最佳魅力城市和全球最佳宜居城市等多项桂冠于一身，使大理成为享誉中外的旅游目的地和休闲度假胜地。全州共有国家A级旅游景区25家（其中5A级1家、4A级12家），国家级和省级历史文化名城、名镇、名村、名街22个；各级重点文物保护单位587处（其中国家级31处居全省第一），各级非物质文化遗产450项（其中国家级16项居全省第一）。全州有13个世居民族，十二个县市都有各具特色的文化旅游资源产品，自然和人文文化旅游资源多元富集度居云南省第一。
（二）交通辐射范围面广
大理地处古代南方丝绸之路、茶马（盐马）古道交通要冲，是祖国滇西区域经济文化社会生态的核心区，是中国面向西南开放的前沿和窗口，通往南亚、东南亚陆路通道中的次级枢纽和进藏、入川陆路交通干线的重要节点和中转站。2017年大理州被国务院确立为全国性综合交通枢纽，承担承东启西、联北进南的战略任务。州境内有4条高速公路、5条普通国道和12条省道，形成以大理市为中心、辐射滇西各州市、国道省道为骨架、县乡村公路为脉络的公路运输网络。全州公路通车里程达20296.45公里，十二个县市全部通高等级公路，全州110个乡镇、1151个建制村通畅率均达到100%。大理机场共开通省内外主要城市航线25条。铁路通车运营里程330公里，随着昆明至大理高铁动车连入全国高铁网，大攀高速的开通形成川渝入滇高速通道，大滇西旅游环线和“新基建”等重点交通项目的实施，大理滇西交通枢纽的地位和作用日益明显，辐射祖国西南地区以及亚洲的南亚、东南亚地区。
（三）产业发展日益壮大
改革开放四十多年来，大理州文化旅游产业不断发展壮大，文化旅游产品体系不断优化完善，文化旅游吸引力和核心竞争力不断增强。全州共有旅行社73家，旅游直接从业人员达10万人，间接从业人员近25万人，其中持有导游资格证的有3000多人；星级饭店53家、民宿客栈6000多家，高端酒店、精品酒店、特色客栈相配套的全域旅游住宿体系基本形成，“吃住行游购娱”要素齐备。2019年全州共接待海内外旅游者5300万人次，实现旅游业总收入941.9亿元，同比增长18.36%，是“十二五”末的2.43倍；2019年大理州旅游增加值268.11亿元，占全州GDP综合增加值比重19.5%，文化旅游产业作为支柱产业为大理州经济社会发展做出了巨大贡献。
（四）发展前景非常广阔
在省委、省政府大滇西旅游环线建设战略部署下，大理州将依托得天独厚的文化旅游资源优势、交通枢纽区位优势和文化旅游产业基础优势，围绕把大理打造成为世界级文化旅游和健康生活目的地的总体目标，向“高端化、国际化、智慧化、特色化”的目标迈进，实现全州文化旅游产业的转型升级高质量发展。到“十三五”末，大理州共争取大理国家级文化生态保护区、文物保护利用示范区、全域旅游示范区、旅游度假区、文旅融合示范区、文化和旅游消费城市创建成功；国家A级旅游景区、星级酒店、星级旅游民宿位居全省前列；持续推进文化艺术和文创产业繁荣发展，文旅融合取得显著成效，发展潜力巨大，前景非常广阔。
二、文化旅游产业的存在问题
一是管理体制有待理顺。大理州文化和旅游 “诗与远方”有待进一步融合，文化旅游集团公司与州、县（市）、乡镇、村组、寺庙的各种利益关系有待理顺，方方面面主动性、积极性、创造性有待于进一步调动。
二是基础设施有待完善。大理文化旅游景区景点的公路、铁路、水利、市政建设、5G网络等基础设施相对滞后，影响和制约着大理文化旅游资源的保护、开发和利用。
三是生态环境有待恢复。大理文化旅游区域的部分生态环境有待恢复，有的森林植被覆盖率较低，致使奇特的自然景观和人文景观无法进一步开发为旅游胜地和目的地。
四是文化建设有待加强。大理少数民族众多，民族文化各异，拥有人无我有的独有文化、人有我特的特色文化、人特我优的优秀文化，许多丰富深厚的历史文化和多姿多彩的民族习俗还没有被很好地整理、挖掘、开发、利用，形不成潜在的文化旅游资源。
五是品牌意识有待增强。大理有许多文化旅游品牌，在大的文化旅游品牌下面有众多的文化旅游品牌，大理风景名胜区仍然相对闭塞落后，加上对品牌营销宣传跟不上，人间仙境般的景区景点在国内外知名度依然很低，丰富的文化旅游资源不能很好地发挥作用。
六是对外开放有待扩大。大理风景名胜区人们的思想观念还比较保守，造成文化旅游市场竞争机制不健全，分配制度不合理，加上开发资金缺乏，文化旅游产业发展缓慢。
新基础设施建设为大理文化旅游资源的开发提供了千载难逢的发展机遇，大理如何抓住文化旅游资源开发机遇？如何结合大理地区文化旅游资源的特点？如何按照市场经济规律办事，积极探索新的文化旅游资源开发之路？这一切既是挑战，更是机遇。
三、对文化旅游产业转型升级的途径探索
（一）理顺管理体制机制。大理州县（市）文化局和旅游局合并，成立了文化和旅游局，但在文化和旅游的融合，特别是文化产业和旅游产业的深度融合方面还要下一番苦功夫、真功夫。大理州许多旅游公司已上化省旅游集团后，管理体制机制不顺，文化产业涉及不多，要下大决心理顺省州文化旅游集团公司与州、县（市）、乡镇、村组、寺庙的各种利益关系，从而调动各方各面主动性、积极性、创造性。眼下，大理州进一步理顺文化旅游管理体制机制乃是当务之急。
（二）完善基础设施建设。新基础设施建设为大理州文化旅游产业转型升级提供千载难逢的机遇，全州上下要顺势而为，抓住机遇。一是进一步完善公路、铁路、机场、码头在内的交通运输基础建设，尽可能地为大理文化旅游资源开发打好基础，服务于大理文化旅游资源的保护开发利用；二是进一步抓好电网、通信、广播电视、5G网络等基础设施建设，为大理文化旅游资源的保护开发利用服务；三是水利基础设施建设与文化旅游资源开发有机结合起来，诸如洱海保护水利工程、小湾水电站等水利基础设施建设工程本身就是很好的旅游资源开发，大理州要利用这些水利旅游资源，为大理发展文化旅游产业服务。在加强文化旅游基础设施建设的同时，文化旅游资源开发要与食、住、行、游、购、娱六个项目的开展相配套，间接带动一、二产业的发展，直接促进金融保险业、交通运输业、邮电通信业、广播电视业、文化娱乐业等第三产业的发展。大理州文化旅游资源开发要通过加强基础设施建设，把文化旅游产业演变成综合性的产业，以文化旅游产业带动相关产业的发展，给许多领域带来经济社会效益。
（三）保护建设生态环境。生态环境保护建设是大理州文化旅游资源开发的根本点和切入点。大理州文化旅游资源开发与生态环境保护建设是一个有机统一整体，文化旅游资源开发同生态环境保护建设应相互协调、融合，要十分注意生态环境保护建设。在长江上游、澜沧江上游地区，保护天然林，绿化荒山荒地，实行退耕还林还草，加快生态环境建设步伐，改善生态环境，减少水土流失，减轻水患危害，建设秀美山川，以优美环境吸引游客和投资者；在大理众多的高山峡谷地带，遍布着广袤的自然野生动植物资源，大理州文化旅游资源开发中要保护好这些野生动植物资源，事实上保护野生动植物资源也就是开发文化旅游资源，因为野生动植物资源可以招揽大批游客前往观光。大理州文化旅游资源开发要把生态环境保护建设放在首位，生态环境效益应该重于经济效益，在文化旅游资源开发中做好并落实生态环境的保护规划并付诸实施，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念不动摇，服从生态文明建设和洱海保护治理大局，通过发展全域旅游引导产业布局和游客市场向非洱海流域辐射发展，对全州文化旅游资源进行科学合理的保护开发利用，实现经济效益、生态效益和社会效益共赢，构建大理州新时代文化旅游产业发展新布局。
（四）加强特色文化建设。大理州境内民族众多，历史文化、民族文化、多元文化积淀深厚，特色各异，对文化旅游者吸引力较强，要建设好大理特色文化为旅游资源的开发服务。一是要挖掘历史文化遗产，南诏历史文化、大理历史文化、大理白族文化、大理彝族文化、大理多元文化等都具有地域特色和民族特色，要进一步挖掘潜力并发扬光大，使历史民族文化遗产成为一笔丰富的文化旅游资源财富；二是发展少数民族民风习俗文化，由于大理地区民族民间风俗习惯各异，对游客有很强的吸引力，如大理州的三道茶、绕三灵、巍山打歌和南涧跳菜等，既是民族民间习俗，又是一笔有待进一步开发的文化旅游资源财富；三是建设大理文态环境，大理要加大对风景名胜、城镇文态环境的建设，使自然遗产和文化遗产赋予新的文化内涵，让大理白族民居、巍山古城、剑川古城等静态文物活起来，不断改善文化旅游资源开发的软环境。大理文化旅游资源开发要注意保持地域特色和民族特色的个性，景区景点建设要形态各异。大理优美的自然景观和奇特而神秘的人文资源，都能给人以新的感受，因此，建设大理特色文化是保持大理文化旅游生命力的灵魂和核心。
（五）营销文化旅游品牌。大理地区有众多的风景名胜，在融媒体时代的当下，大理文化旅游资源开发和风景名胜的宣传营销十分重要。一是国内报刊、杂志、电台、电视台、网络、手机、新媒体等宣传媒体要加大对大理风景名胜的宣传营销力度，把好的风景名胜介绍给游客；二是加大文化旅游基础设施的宣传营销力度，让游客及早了解旅游基础设施的改善，以便前往观光文化旅游；三是主要景区景点要上网、上手机，“一部手机游大理”，请世界上影响较大的媒体报道，让世界各地人士了解中国大理秀丽山川、名胜古迹、历史文化、民族风情，从而慕名前来大理观光。随着风景名胜知名度的提高，大理文化旅游市场的空间将进一步拓展，使大理成为中国乃至世界的文化旅游热点地、网红地、打卡地、目的地，从而加快大理文化旅游资源的开发步伐。
（六）扩大对外开放力度。大理文化旅游资源开发要进一步扩大对内对外开放，走开放式发展之路。一是要学习和借鉴国内外文化旅游资源开发的先进经验，要在搞好服务、加强管理、城市建设、宣传介绍、保护环境、培养人才等六个方面狠下功夫；二是要引进国内外资金、技术和人才，使之与大理秀美山川、文物古迹、民族风情有机地结合起来，加大基础设施建设的投资力度，引进高新技术建设风景名胜，聘请国内外高级管理人才为大理文化旅游资源开发服务；三是要引入激励竞争机制，用最优惠的政策、最好的投资环境、最灵活的投资环境、最灵活的用人制度吸引国内外的文化人、投资者和旅游者，通过引入竞争机制和改革分配制度，搞活整个文化旅游产业。大理走开放式的发展之路是文化旅游资源开发的特点所决定的，有利于改善投资环境，有助于引进资金、技术、人才，更有利于吸引众多游客。
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