刘媛媛
唐山市消防救援支队 河北唐山 063000
摘要:本文针对部分养老机构重经营收益,轻安全管理的现状,从剖析实际问题入手,就切实加强养老机构消防设施配置等消防硬件建设与软件管理工作的重要性,提出了一些见解和建议。
关键词:养老机构、消防安全、弱势群体、自动消防设施
一、养老机构的社会客观需求
1、当前市场环境
当前,我国老龄化进入快速发展阶段,据民政部门权威信息显示,预计到本世纪中叶,我国将进入中等发达国家行列。那时,中国人口的1/3都将是老年人,这对我国的养老事业是一个巨大的挑战。在中国,“居家养老”是被人们普遍认可的养老方式,但随着老龄化社会的快速发展,无论老人还是子女,传统的养老观念都在悄然发生变化。随着人口老龄化和家庭模式的转变,解决养老问题成了不少家庭的头等大事,而要实现老有所依、老有所养,仅仅停留于传统的居家养老可能并不实际。
2、前期客观环境投资不科学。
选址问题:民办新办的养老机构的选址,一般选在较为僻静、周边环境简单的乡村或更为偏僻的地方,这样不仅房屋租金廉价,而且满足了老年人避开城市喧嚣的需求,但是这种选址布局也带来了道路狭窄、交通不便、消防环境不理想等一系列问题;公办的养老机构均已成立多年,选址一般在早期城市规划的边缘地带,但是随着经济的发展和城市化的推进,原本简单的地理位置随即变得高楼林立、交通拥堵,简单的消防环境也开始逐步变得复杂,造成客观上消防环境不佳、不能满足使用要求的情况。
结构问题:民办新办的养老机构多选择地处僻静的民房改造为养老机构,其建筑结构多为砖混结构,耐火等级差,疏散环境差,消防设施、器材不完善,导致安全环境指数低;公办养老机构则为了不断满足自己使用需求,经过多年不断修缮、改建、扩建,造成破坏原有消防车通道严重、疏散困难、建筑防火间距破坏严重等情况。
二、养老机构发生安全事故的社会影响
1、人员伤亡大。由于养老机构人员居住密度大,且多为行动不便的病人或老人,有的甚至是耳聋、失明、智障或是肢体残疾的老年人,一旦发生火灾,增加了中毒、窒息伤亡的可能性。
2、经济损失大。养老机构大多为易燃、可燃物品,电器设备、公共使用物品、流通物品数量多价值高,而且在这些场所里人员也比较集中,一旦发生火灾,经济损失和伤亡都比较严重。
3、政治影响大。老年人的安全问题是新闻媒体的焦点,发生重大火灾损失特别是造成大量人员伤亡事故,其政治影响和后果都是巨大的。
三、养老机构配置自动消防设施的利与弊
1、短期投入成本高、费用大。养老机构从现有市场投资心理看,是个投资小,收益大的行业,很多商家就是看到这个蓬勃的市场前景和小投入大回报的客观事实,才决定投资建设民办养老机构,如若进行火灾自动报警系统、自动水喷淋系统、消防泵房等自动化消防设施的配置,那么会在投资者本来微薄的心理投资计划上增加一笔不小的后期投资。
2、功效大、人力少、效果好。喷淋系统是世界上公认的最为有效的灭火设施,是应用最广、用量最大的自动灭火系统。美国纽约对1969-1978年1648起高层建筑喷水灭火案例统计,高层办公楼灭火成功率98.4%,其它高层建筑97.7%;澳大利亚和新西兰,从1886-1968年,安装喷淋系统的建筑物共发生火灾5734次,灭火成功率达99.8%。同时,火灾自动报警系统可靠的持续、安全、稳定的电路供电系统,不仅避免了独立式报警系统,诸如电池能量耗尽报警失效、电池能量不足经常出现误报错报、自身设计缺陷导致误报不报、受空间限制无法直接通知安管人员等缺陷,只需要值班人员通过消防控制室进行监控,便可以准确掌握火灾发生地点和位置,便于安管人员进行有效的疏散老人和扑救火灾。当火灾发生后,初期火灾要立足于自救,而养老机构的人员配置多为年纪较大的工作人员,无法真正做到迅速有效科学地使用室内消火栓给水系统和灭火器,不当的使用可能会对使用者和其他人员造成伤害或是阻碍灭火进度,所以通过自动灭水喷淋火系统不仅可以有效地、准确地控制火势蔓延,起到灭火作用,同时可以节省大量人力参与灭火工作,为成功转移人员和物资赢得更多的有效力量,达到资源合理分配。
四.结语
随着我国全面建成小康社会的步伐加快,人民群众对幸福生活的期待日益增强,关心老年人的生活,关注老年人的健康,为老年人提供更高质量的养老服务正成为全社会的关注焦点。抓住老年公寓迅速兴起这一新课题,大力提升消防管理水平,提高抗灾救助的能力,为“老有所养”提供安全保障是消防部门义不容辞的责任和义务。
参考文献:
1.《老年人建筑设计规范》(JGJ122—99)
2.《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
3.《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)
作者简介:刘媛媛,女,1986年6月生,河北唐山人,现就职于唐山市消防救援支队路南区消防救援大队。