曹景山 赵娜
山东省土地储备中心，山东省济南市，250013
摘 要：绿色建筑是指在建筑物的整个寿命中，最大限度的保证建筑物节约成本，保护环境，减少污染，为我们提供安全舒适的环境。本文研究了当前绿色建筑的问题和中国的发展状况，指出了符合中国国情的绿色建筑的方向，目标和发展策略。随着绿色建筑评估标准的发布，中国的绿色建筑发展迅速。在快速发展的过程中，一些里程碑式的问题逐渐出现。本文分析了国内绿色建筑政策法规的发展历史。
关键字：绿色建筑，政策法规，发展，观点和建议
第1章 绪论
中国一直在倡导绿色建筑的概念。然而，由于各种政治和经济因素，绿色建筑业的发展相当缓慢。即使增加了宣传，工作环境问题也只是临时解决方案。 随着经济的快速发展，建筑业也在不断创新。近年来，环保建筑的概念已经普及。在某种程度上，这是中国可持续发展的战略框架，但它经常引起许多问题。施工实施应以政策法规为依据。因此，为更好地在中国推广绿色建筑业务，有关部门应更加重视政策法规的审查和发布。
第2章 中国绿色建筑发展历史及相关政策法规介绍
2.1中国绿色建筑发展史
自1980年代以来，中国绿色建筑的发展一直在持续，其发展过程可分为四个阶段。
第一阶段是指直到1986年的理论研究阶段。它的标签是第一个发布的中国建筑节能标准-“民用建筑节能设计标准（住宅建筑的供暖部分）”。
第二阶段是从1987年至2000年的试点示范和推广阶段。同时，中国发布了第一部部门规章《建筑业节能管理规定》（建设部令第76号）。建筑物），并将节能工程纳入政府的工作范围。第一次进行监督。
第三阶段是从2001年到2008年的过渡阶段。 2006年住房和城乡建设部已下达了部长令。 143.这意味着该计划包括了中国所有地区的节能工程。保养。随后，按照环境保护部的命令，“ 2008 《节能法》和《民用建筑节能条例》加强了将绿色节能纳入法律路径。此外，2006年已经发布了《绿色建筑评估标准》，其中纳入了国外先进的发展思想，并嵌入了中国自己的绿色建筑发展政策思想。
第四阶段是从2008年开始的全面发展阶段。直到这些天。将节能，环保和绿色建筑纳入国家经济社会发展和能源计划，作为国家绿色文明建设和可持续发展战略的重要组成部分，纳入节能减排专项计划。
2.2中国绿色建筑政策法规介绍
激励和优惠政策相对落后于定期发布的各种法规，标准和规范。尽管有强制性标准，但如果消费者和建筑商想要自发地追求更好的节能效果，则他们需要使用经济手段来调动热情。以现有建筑物的装饰为例。瑞典有1,500多家节能改造公司。他们首先评估要装修的房屋，然后从银行获得贷款进行装修。装修后，他们将以节能的方式偿还贷款。 7至10年后，居民可以开始享受转型的成果。节能改造公司比政府资助和组织的改造方法更支持改造方法。同时，节能改造行业的减税，免税，低息贷款等措施为改造行业的发展提供了强大的动力，从而鼓励了现有建筑的节能改造。
根据国外的先例，中国可以根据国情制定激励政策，例如对生产和使用有机产品的公司减税或免税，向有机公司或开发商提供低息贷款，以及政府采购相关产品。产品，节能住宅和使用环保产品。向购买者提供财政补贴。
自2004年以来在建筑设计创新方面建设部设立了“国家绿色建筑创新奖”，该奖项每两年颁发一次，以促进绿色建筑的创建和绿色技术的健康发展。绿色建筑示范项目和100个低能耗建筑示范项目将逐步形成一组以技术应用，节能减排和辐射为重点的绿色建筑示范项目。
第3章 国内外绿色建筑法律法规的比较
英国，日本，美国和其他国家的绿色建筑发展已进入相当成熟的实施阶段。制定和完善绿色建筑法律法规。绿色建筑法律，其他立法，部门和地方立法是相互关联和互补的。完备的法律法规体系为绿色建筑的规范发展提供了重要的保证和前提。 1.政府非常重视绿色建筑的实施。许多地方政府要求使用CASBEE对新建筑物进行自我评估，然后获得新建筑物许可证，并在政府网站和站点上发布信息和自我评估结果。网站。接受社会照顾。
在美国，英国，香港和台湾成立了专门机构，负责绿色建筑的实施，管理和评估，阐明监管职能并监督绿色建筑的实施和管理。通过专门机构。 2.不断完善中国的绿色建筑政策和法规框架。我国有关部门应当制定与绿色建筑有关的法律，特别是《建筑法》和《节能法》，以补充和完善与绿色建筑发展有关的内容，并遵守有关的绿色建筑法规。 3.逐步建立中国绿色建筑标准体系。它基于“因地制宜”的原则，并充分考虑了建筑物“生命周期”各个阶段（包括规划，设计，建造，运营和拆除）的环境要求，并致力于绿色建筑技术的发展。伴随着这种趋势，主导因素是使用适当的技术，并且考虑到不同类型建筑物的特征制定了相关标准。协调标准系统中各种指标之间的约束和关联。
第4章完善中国绿色建筑监管框架的建议与展望
4.1完善中国绿色建筑法规体系的建议
结合中国的实际国情和绿色建筑发展的目标和战略，提出了这些战略，以解决绿色建筑发展的一些具体问题。
促进对现有建筑物的节能改造。中国建筑的能耗仍有很大的减排潜力，减少建筑行业的能耗将成为总体节能减排计划的重要组成部分。政府大力支持新建筑的节能，并采取了限制性政策和有约束力的规定。尽管影响巨大，但仍有一些政策无法实施。例如在2006年最终，在设计阶段实施节能设计标准的建设项目所占比例约为95.7％，在建设阶段实施节能设计标准的所占比例为53.8％。建设阶段的执法工作仍需加强。随着实施的深入，节能和新建筑的经济利益将变得越来越重要。但是，中国许多现有建筑物的能耗问题仍然需要紧迫解决，现有建筑物的节能改造也很困难。实验表明，装修的总成本在80-120元/ m2之间，节能收益可在5年左右收回。装修费用由政府和房主承担。
节能改造的主要挑战是进行合理的采暖升级，并建立合理的采暖税制，以便居民了解节能的住宅改造可以有效降低年度取暖成本，改善生活舒适度并努力节约能源。节省并减少排放。人口积极合作。公共建筑的节能改造应获得地方当局的政治支持和财政支持。促进节能的转变应成为绩效评估内容的一部分。同时，应向积极参与的公司提供税收减免和低息贷款政策。
4.2中国绿色建筑监管框架的展望
经过对绿色建筑理论和绿色建筑实践发展的深入研究，中国的绿色建筑发展战略正在逐步形成，可分为政策法规，技术创新和建筑实践三个层次。
在政策和监管层面，有必要进一步完善绿色建筑的政策和监管框架，加大对新建筑的能效标准的执行力度，出台强制性和激励性政策，逐步实施评估和认证绿色建筑性能的系统并做好准备。绿色建筑符合中国国情。从建筑到规划，设计和施工。
在技术创新方面，主要包括基础技术研发和应用技术研发。克服“四项一环境保护”的主要技术挑战，掌握自主技术知识产权，提高绿色技术水平，建立共同的技术框架。一方面，绿色技术需要继续创新并朝着节能，环保，效率和智能的方向发展，另一方面，努力将创新技术应用于实际项目并使其成为适应性技术研究和开发的基础。它是引进本地技术，这是技术，高科技和低技术融合的主题。
在建筑层面，完整生命周期的概念使绿色建筑项目超越了传统的范围和期限。它的计划，设计，建造，操作，维护和拆卸已成为需要严格控制的关键环节。
结束语
2009年中国正式宣布了控制温室气体排放的目标：与2005年相比，中国每单位GDP的二氧化碳排放量将下降40-45％，并将被纳入该国经济。社会发展指标。中长期社会发展计划以及内部统计，监测和评估的适当方法。 “可以看出，中国将始终重视气候变化，并将不断将低碳战略纳入其经济发展计划。绿色建筑的发展也将进入试验的快速阶段，逐步取代高能耗建筑，并逐渐成为低能耗建筑。新时代的建筑潮流提供了更高效，舒适，低耗和经济的空间。
参考文献
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