李迎涛
山东省昌邑市 山东省昌邑市环境卫生中心261300
摘要：随着社会生活水平的提高，人们越来越重视生活环境质量，城市环境的维护与保持离不开环卫工作的有效管理。但目前我国的城市环卫工作存在许多问题，由于环卫设施建设不足，环卫工人工作环境差，管理制度不完善，措施不合理等问题的出现，使城市环境的改善难以实现。本文针对城市环卫工作出现的问题以及问题原因进行分析，并提出相应的改进措施，以提高城市环境，改善人民生活。
关键词：城市环卫；管理；文明建设
引言：
众所周知，城市环卫具有公益事业的性质，对我国经济的稳定发展起到了重要的作用，更是一个城市经济发展水平和文明程度的体现。目前，我国的环卫管理体制并不完善，管理模式处于落后的阶段，再加之环卫活动经费紧张，严重阻碍了环卫工作的顺利开展。因此，要加强对城市环卫管理工作的重视，建立完善的城市环卫管理体系，不断提高城市垃圾处理水平，对环卫设施进行科学合理的规划，改善城市居民的生活环境，促进城市文明建设工作的顺利开展。本文以加强城市环卫管理为重点，进行详细的阐述，并对环卫管理工作中所遇到的问题进行分析和解决，从而促进城市文明建设的快速发展。
正文：
一、城市环卫基础设施规划的起源与发展
城市卫生规划的具体概念。随着我国城市经济的发展，人们的生活水平提高了。但是其中一些是伴随城市环境破坏的代价发达国家走在前面的污染后管理错误的路上，我们不会重复同样的错误，应该从一开始就考虑城市经济的发展和生态环境的保护。有多种措施，其中之一是做好城市卫生基础设施规划工作。当前城市卫生规划的指导思想是实现环境与经济的协调发展。在复杂的生态系统中，社会、环境和经济充分考虑社会经济发展规律，合理平衡经济发展和环境维护，取得人类经济和社会进步，科学合理地平衡人类经济活动和环境。
二、城市化与城市环卫基础设施建设的必要性
城市发展过程中完善的城市卫生基础设施是城市现代化的重要标志。城市卫生基础设施在城市发展中起着重要作用，同时也是影响城市化进程的重要因素。城市卫生设施是城市基础设施的一个重要组成部分，城市卫生基础设施是城市快速稳定发展的基础。如果一个城市在发展中落后于城市卫生基础设施建设，必然会导致城市发展出现畸形，直接影响居民的正常生活。实践经验表明，建设完善的城市卫生基础设施是保证城市快速、稳定、和谐、高效发展的必要条件之一。但是我国不同地区城市化进程中重视城市卫生基础设施建设的缺乏，城市发展过程中出现的问题频繁，影响了我国城市化的发展。
三、城市环卫管理工作存在的问题
3.1 、管理体制不完善
存在着职能交叉、政事不分、干管合一等问题。
环卫管理部门负责城市主次干道及各大广场卫生保洁，居民小区内的环卫工作有物业公司的由物业公司负责，没有物业公司的由街道居委会负责，城中村的卫生则由村委会负责清扫，多头管理带来的突出问题是在行政管理上无主管部门，导致许多问题不能得到及时解决。多数情况下，环卫管理部门就成了一个承担具体清脏任务的业务单位。
3.2、环境卫生基础设施严重不足
当前政府尽管加大了环卫设施的建设工作，也增加了不少的投入，但由于城市发展速度的加快，环卫设施的建设与当前城市的发展速度相比存在着严重的滞后状况。存在着设施陈旧、社区垃圾中转容量小，无法满足需求的情况，使城市的市容市貌受到较大的影响。而且在部分城市中，还采用人工来进行清扫作业，机械化较低，在这种大的劳动强度下，想保证长效的保洁是不现实的，与城市的发展水平也存在着较大的差距，无法满足城市发展的需求。另外在当前城市发展中，市中心位置都较为繁华，而且商业网点也较为集中，在这些地方普遍存在着垃圾箱少、公厕缺失的情况，从而给环境卫生管理 T 作带来了较大的困难。
四、加强城市环境卫生管理的对策
4．1明确城市管理责任
为明确城市环卫管理者的职责，则需要遵循“管理主体唯一，责任权利统一”的原则，明确各个部门对环卫管理的责任，提高管理效率。因此，在进行环卫工作管理时，可以由相关部门牵头，设置总负责人，由总负责人向相关部门直接负责，而总负责人下设置多个分管负责人，进而层层划分，实施精细化管理。此外，考虑到城市环卫管理和执法管理关系较为密切，因此，在进行责任划分时需要结合二者，将环卫管理和执法设置在同一个机构，使得该机构既能履行环卫管理职能，也能够履行执法职能。
4．2加强环卫宣教活动
市民环境卫生意识低是影响城市卫生管理的重要因素之一。因此，加强对城市环卫宣教，进一步提高市民的环境卫生意识，使得全民投入到环境卫生保护工作中，能有效促进环境卫生管理工作效率的提高。在进行宣教活动，要使市民充分认识到城市环境是公民赖以生存的环境，一旦环境受到影响，就会影响公民的身体健康。因此，相关部门可以利用新闻媒体进行引导，以拓宽宣教范围，增强宣教影响力。利用城市内的公示板和宣传栏进行宣传，使得宣传融人到人们的生活中。同时，还可利用学校进行环境卫生教育活动，从小培养学生的环境卫生意识。只有不断提高市民的环境卫生意识，才能有效促进环卫管理工作的进行。
五、总结
基于目前城市发展的趋势，加强环卫企业精细化管理成为城市管理发展的新趋势，在实际的操作环节中，需要相关的管理者不断地完善管理理念，并在执行的过程中，遵循“精、准、细、严”的精细化管理原则，从而推动城市环卫保洁管理的发展。相关的实践证明，通过加强城市环卫企业的精细化管理，加大环卫队伍的设施设备的投入，提高机械化作业水平，实施 ｉｓｏ９００１ －２００８ 质量管理体系认证和信息化平台的建设管理，能够有效的提高相关的环卫保洁工作的服务水平，并由此带动城市市容环境的优化，提升城市居民的生活品质。
参考文献：
[1] 樊梨花 . 城区环境卫生管理存在的问题及对策研究 [J]. 中国新技术新产品，2016(04)
[2] 王超 . 浅析城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施 [J]. 建材发展导向，2016(05)
[3] 宁 杰 . 浅 谈 如 何 做 好 城 市 管 理 环 境 卫 生 工 作 [J]. 科 学 与 财 富，2017(15)