韩国源
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摘要：现如今，随着我国经济发展水平的不断提高，市政工程施工的安全管理问题也逐渐暴露出来。安全监督管理是保证市政公用施工顺利进行的首要前提，要成立专门部门开展该项工作，提升施工人员的专业素养，借助现代化科技信息技术手段，将理论知识应用到实际操作中去，优化安全监督管理机制，使其成为工程顺利施工的重要保障。
关键词：市政公用工程;施工安全;监督管理
引言
自改革开放以来，我国城市化发展速度越来越快，城市内部的公共基础设施建设数量也越来越多，但因管理水平不足等导致施工安全事故频发，如何做好现场施工安全管理是当前市政工程建设管理必须深刻思考的问题。一直以来，不管是业主还是施工企业，都较为关注项目施工质量，对施工现场安全管理的重视程度有所不足。为了提高市政公用工程项目的施工质量以及施工过程中的安全性，必须对公用工程施工过程中所存在的问题进行全面分析，有针对性地提出具体的解决办法和策略。
1市政工程安全施工管理的特征
对于市政工程施工建设而言，施工安全是工程的第一任务，只有保证工程的现场安全生产，才可以为后续工作的顺利实施提供良好的基础保障。市政工程的施工现场有以下特征：首先，市政工程的施工周期比较长，因此危险系数就会大大增加。市政工程的施工一般需要较长的时间，同时在施工的过程中会涉及多元化的施工工序以及施工技术的应用，这样就会增加了安全隐患的发生。尤其是在工程的施工现场，由于施工环境非常的复杂，施工人员、施工机械以及施工材料等方面的影响，都会导致安全隐患的出现。另外，由于缺乏相关的安全管理体系，一些安全问题不断出现。所以市政施工企业需要加强对安全管理工作的重视，明确管理的重点，对安全隐患进行合理的分析。其次，市政工程的参与主体比较多，安全监督管理工作任务比较重。在市政工程施工的过程中会涉及多个施工主体以及参与主体，各部门之间由于缺少对应的联动机制，以及科学管理机制，从而使安全管理的效果大大降低。
2市政公用工程施工安全管理的主要问题
2.1施工人员缺乏专业技术和安全意识
施工人员作为主要的工程参与方，对工程项目质量会起到决定性的影响。很多市政公用工程施工企业，往往会大量招聘劳动成本低廉的农民工，这些人很少能够对市政公路安全管理有深刻的认知，在实际操作中也没有经过专业的技术指导和培训，缺乏足够的质量意识和安全防范意识。在市政公用工程施工中，大多数都属于非常危险的工程，如果施工人员安全意识不到位，施工技术不足就会给工程项目留下诸多危险因素此外施工管理人员，只注重对进度和成本的控制，导致施工目标过高，严重忽略施工安全管理，造成施工隐患不断积累，最终引发安全事故。
2.2施工现场安全管理问题
在施工现场安全管理工作开展的过程中，积极做好现场监督与管理，尽管很多施工企业设立了监理部门，但是其不够注重现场管理，缺乏足够的安全意识和质量管理意识，很多企业也没有对市政公用工程项目进行专项的安全教育，造成施工人员缺乏足够的安全常识。在施工现场监督管理工作开展中，缺乏足够的安全管理制度理念，造成安全管理工作过于随意，没有制度上的约束，最终引发安全隐患等问题。市政工程排水管网施工大部分都采用重力流的方式对雨污输送，保证排水管道的施工养护，排水管道的排水检查井设置需要根据实际情况进行分析，方便疏浚和清挖工作。受到各种因素的影响，使路面与排水检查井高度衔接不一致，给整个行车安全造成巨大隐患，检查井井口起伏过大或者出现凹凸不平的问题，使车辆行驶的过程中出现颠簸感，严重影响行车体验。市政公用工程施工中受到地质条件或者施工因素的影响，使得市政路面施工存在多种问题。在投入使用后，受到车辆荷载的影响，导致路面沉降，出现凹凸不平的现象，给整个景观造成负面影响。
雨水在凹陷处大量堆积会引发市政工程裂缝，严重影响市政公用工程的整体使用寿命。
2.3对施工材料和设备的管理不当
在市政公用工程施工建设中会涉及大量的施工材料和施工设备，这是整个工程施工建设的基础。然而，由于一些企业对于施工员材料和施工设备的管理重视程度不够，也会造成安全隐患的发生。例如，在工程施工中施工材料的选择和管理没有达到设计和规范的要求，会引发相应的材料质量问题，进而导致工程的整体施工效率受到影响。其次，对于施工现场的施工机械设备没有制定完善的管理措施以及养护方法，从而导致设备的使用出现问题。
3加强市政公用工程施工安全监督管理的有效措施
3.1加强制度保障，健全安全管理规范
在市政工程施工的过程中需要建立健全安全管理机制，确保严格按照安全管理制度开展各项施工，工程负责人熟悉，并遵守国家制定的相关规定，确保安全管理有据可循，还应该根据企业内部实际特点进行分析，确保制度建设与企业发展相配套，施工企业要完善各项奖罚机制和责任管理制度，确保安全施工责任有效落实，通过奖励制度充分调动工作人员的积极性和主动性，充分发挥安全管理机制。如果在施工过程中没有完成施工管理的目的则需要及时惩罚，加强对人员的管理和约束，保障市政工程安全施工。大多数的检查井挖孔比较深，导致检查井与路面存在明显的差异，对于此部分的地基需要进行有效处理。施工完成以后需要长期有水流动，要确保检查井的密实度要超出路基处理的要求，方便检查井沉降，对检查井的周边土体进行碾压处理，无法利用大型机械设备进行碾压，可以采用人工或者小型机械设备碾压，最大程度上增强市政路工程检查井的处理效果，确保安全施工。同时还应该积极采用新技术、新方法、新工艺，确保对市政工程建设的质量全面增强。
3.2加强对施工材料的管理与监控
针对现代化的市政工程施工管理，施工材料是影响工程安全的重要因素，施工企业需要对施工材料建立完善的管理制度。通过合理的采购、运输、管理、领用等多环节的管理，保证施工材料的合理应用。其中材料采购的过程中需要具备生产许可证、质量检测报告等多方面质量文件报告，并且指派专人负责。如果建筑材料出现了丢失以及质量不合格的问题，可以及时的找到具体的责任人，确保工程施工的顺利实施。
3.3加强作业人员的技能水平
为了提高项目建设的安全管理工作水平，就需要不断加强作业人员的技能水平，开展相应的安全培训活动，不断提高工作人员的安全意识以及综合实践能力。同时，要不断的加强作业人员业务操作熟练程度，这样才能够有效地减少人为因素造成的安全隐患，才可以确保作业人员日常行为的规范，利用现代化施工技术以及机械管理方法，提高整个工程的施工安全和效率。
结语
现阶段的市政公用工程施工安全监督管理是保证施工合理有序开展工作的重要工作内容，施工方要给予安全监督管理高度重视，及时排查其中存在的重大风险问题。在施工前的准备期间，施工单位要对安全监督管理形成全面深入的认知，加强对安全施工的理解，根据工程自身特点和施工实际开展状况建立健全施工安全诚信体系，确保市政公用工程建设能够在安全的环境下建设成高质量的水准。
参考文献
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