司雪君
中成（天津）工程造价咨询有限公司 天津市 300450
摘要：近年来，我国的各行各业建设的发展迅速，建筑工程中为了充分了解项目未来一段时间内各项经济情况，需要进行建筑工程造价预算。但是囿于市场经济的影响，前期评估建筑工程造价，很难全面计算工程项目所需的各项经济投入。实际建设工程中普遍存在建筑工程超出预算的情况，使得建筑工程实际支出偏离预算总和。这一情况的存在将直接影响工程质量，影响企业经济效益。基于此，建筑工程应该切实做好造价预算，全面思考把握建筑工程造价预算关键节点。本文首先扼要剖析了建筑工程造价预算，在此基础上深刻剖析了其中尚存问题，并具体提出把控重点。
关键词：建筑工程；造价预算超标；原因；控制分析
引言
施工单位（建筑企业）的施工预算对工程造价的起到着直接的相关性。随着科学技术的不断进步，建筑行业和建筑企业的规模不断扩大，人们对建筑业的质量要求也越来越高。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败，就必须认真做好细节工作，加强施工预算管理，严格控制工程造价。
1建筑工程预算在施工企业工程造价控制中的作用
1.1对工程造价控制进行科学化修正
根据目前我国建筑行业的发展情况，在此，对工程预算提出综合整理，因为工程预算是施工企业对施工成本控制的重要手段，体现了工程造价控制的方向，是有效控制成本的有力保证。在编制工程预算时，充分计算了施工过程中所需的人工、材料和机械费用。制定项目资金使用计划，通过综合评估和预测，为各单位签订合同提供详细资料。通过绘制施工图纸，可以大大提高施工预算的准确性、及时性和有效性，使施工人员能够根据步骤精准的完成施工建设，对使施工过程中造成的资源浪费、安全施工、施工进度进行改善，做到成本的多方位综合控制。
1.2为企业提供施工数据参考
（1）施工企业施工过程前必须充分了解和控制每个施工过程中出现的问题和到达每个阶段需要的资金预算。打个比方，如：材料预算、工程设备预算、人员工资预算、资金方案预算等。（2）当整个方案计算出准确预算之后，施工企业负责人也就能够了解工程的大概状况，并结合预算结果来进行科学分配材料预算、人员、施工进度科学地组织材料、人员进行施工。这样才会使企业顺利合理完成工程建设，并杜绝因为工程施工中带来的材料浪费与人员分配的不合理带来的施工进度进度混乱等不利的施工状况。在预算完成后，项目经理可以根据预算组织、科学理解工程概况以及施工需要的材料和人员。唯有如此，公司工程结构才能顺利、有效地解决由材料和人员不利影施工进度的情况出现。
2建筑工程造价预算控制中存在的问题
2.1缺乏科学合理的建筑工程造价预算编制
建筑工程要实行预算控制，就必须先编制造价预算。由于造价预算的特殊性，要求企业内部各部门通力合作，共享各项资料、信息。但是就编制工程造价预算方面来看，尚存在诸多问题。首先，编制工程造价预算人员不够独立，实践工作中客观受到诸多因素的影响。尤其是民营企业的规模较小，其预算编制人员往往要身兼数职，加之岗位划分体系的匮乏，导致大部分企业缺乏同时具备预算、工程造价方面知识的人才。在工程施工阶段分析中，不能基于全局的角度充分考虑各种突发事件，不能充分保证预算编制的全面性，影响编制预算的准确性，比如出现资金不足或者预算超支的情况。这些现象的存在都会影响建筑工程运行。其次，很多预算编制人员存在思想误区，忽视预算编制的情况。
客观上说，企业要落实预算控制，其前提条件是形成合理、科学的预算编制，这就要求人员通过实地考察，全面招领整理建筑工程各项施工材料，特别是要从质量、成本等各方面全面了解供应商所提供的材料，从经济的角度评价建筑工程，在此基础上，还要汇总编制各项费用。总之，编制建筑工程预算涉及到诸多环节，其整个过程十分复杂，假设人员不能充分了解规划图纸、施工计划，则无法保障其所编制的预算准确性。在经济快速发展的今天，人们对建筑物的性能、质量等各方面都提出了较高要求。这进一步要求编制预算者要充分了解设计方案、施工设计图纸，明确用料标准，并与相关责任人做好沟通工作，避免由于预算不合理，而出现后期更改工程设计的现象。
2.2市场施工原料价格波动，影响预算
在建筑工程编制好造价预算后，由于建筑工程施工需要较长的时间，而期间市场上的原料价格可能会发生波动。众所周知建筑工程本身的周期较长，同时行业受国家政策影响。这期间，政府可能通过宏观调控建筑，导致市场上各种材料的价格发生较大的变化。与此同时，建筑企业通常无法提前了解国家是否会颁布宏观调控政策，大部分预算编制人员也无法准确预估市场价格波动，更难以预测由此而影响预案额度的情况。近年来，我国高度重视环境保护，在此背景下关闭了诸多小型河沙、水泥厂。随着供应减少，市场上的建筑原材料价格陡增，导致企业的建筑成本直线上升。如预算编制人员不能实地调研了解项目中所需要运用到的工艺、原料，则其所编制的预算不仅无法发挥指导作用，还有可能偏离实际建筑施工。
3建筑工程造价预算超标优化
3.1强化建筑工程建设全过程的预算控制
预算控制不仅仅体现在建筑工程施工阶段，为了提高预算控制效果，需要将预算控制工作贯穿于建筑工程建设的全过程中。首先，要提高工程建设设计阶段的造价控制。在设计阶段，工作人员需要结合不同建筑项目的实际情况，对所需的设备、材料、人员，结合市场情况及企业经济利益进行综合考量，力求在设计阶段有效控制工程造价。在施工阶段，工作人员需要严格控制好造价预算和施工流程之间的关系。根据造价预算对施工流程进行监督和管理，做好施工过程中人员、设备、材料、进度的全面控制工作，以此保证施工质量和效率的同时，使得预算得到更好的控制。
3.2提高造价预算人员的整体水平
在工程造价预算控制中，工作人员业务能力、素质水平的高低与预算控制效果有着直接的关系，如工作人员没有专业的理论实践水平，没有良好的综合素质，那么必然会影响到造价预算的有效控制。所以为了提高工程造价预算控制的整体质量，就必须重视增强造价预算人员的整体水平。在增强造价预算人员整体水平中，企业可以从以下几个方面入手：首先，可以加强对现有工作人员的专业培训，比如制定相应的培训制度，明确培训内容、培训要求、培训目标，定期组织工作人员开展与造价预算控制、预算编制、工程管理、职业素养等方面的培训，以此来提高造价预算队伍的整体专业、素质水平。其次，施工企业还可以加强对优秀造价预算人才的引进，比如与高校合作，定期开展人才招聘工作，为造价预算控制队伍注入活力，提高整体预算控制水平。最后，作为预算控制工作人员，也需要通过自我学习、自我提升的方法不断提高自身的预算管理水平。不仅要加强专业知识、法律法规、工程管理等方面的学习，还需要多了解施工项目和整个建筑市场的发展情况，进而为预算控制工作提供保障。
结语
为了在激烈的市场竞争中提高经济效益，赢得更大的市场份额，施工企业应更加重视工程造价，通过科学、准确的工程预算管理，加深对工程预算在工程造价中的作用以及已建工程进度的认识，并结合施工市场的实际情况，科学、全面、有效地实施工程预算，使工程预算工作科学化、规范化，使具体的施工环境、施工条件以及施工企业自身的实际情况都得到改善。
参考文献
［1］程岳林，周绘娟.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用分析［J］.商品与质量，2020（35）：290.
［2］章键.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用［J］.建筑工程技术与设计，2020（30）：1021.