黄杉
西安高新区基础设施配套建设开发有限责任公司
摘要：我国经济建设自改革开放发展至今所取得的成就和成果离不开国家政策的扶持和各行业的支持。在城市现代化水平不断提高的背景下，我国建筑行业得以蓬勃发展，相应建筑工程项目也急剧增多，并对建筑施工质量及管理水平提出更高要求，特别是在建筑工程工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制方面，工程造价会对建筑工程成本控制和经济效益产生直接影响，并威胁到工程整体施工进度及质量，迫切需要联系实际，在保障建筑工程造价科学合理的同时，推动建筑工程项目更加有序、高效和高质完成。
关键词：工程项目前期策划决策；设计阶段造价控制
引言
近年来，我国加大对于各行业的发展力度，经过不断努力，改革创新，已经取得了非常不错的成效。当前中国的改革开放已步入扎实推进的环节与阶段，各个领域的变革成果也越来越显著。国内正在积极建造各种基础设施，不动产的项目投资也在日益增加。但与此同时，建筑行业的发展也正处于困境之中。工程项目在具体建设的过程中，常常只注重实施环节的造价控制问题，而忽略早期工作中的策划及设计阶段的造价控制。
1我国建筑工程造价的发展现状
建筑工程造价管理工作能够科学、合理地分配人力、物力与财力资源，有利于解决投资供需方面的矛盾。通常情况下，建筑工程造价的费用非常高。这是由于不少建筑工程的工作量比较大，周期也比较长，造价与其他行业相比更高。这给社会的进步与人们的生活带来重大影响。在建筑工程施工的过程中，工程在结构、装饰等方面的要求是不同的，导致工程的内容与一些实物特征存在差异，同一种类的工程造价也存在较大的差异。另外，工程造价自身具有一定的动态性。整个建筑工程都需要经历较长时间的建设，并且制定的工程计划，也会被工程造价影响，存在很多不确定的因素，尤其是在建筑材料、设备方面，价格是不稳定的。
2工程项目在前期策划阶段中的造价控制
1.增强项目投资的估算精准度，工程项目造价的实际效果会直接受到前期工作施工预算精准度的影响。早期的方案策划与设计影响了后期工程施工的进展、质量以及竣工验收后投资商和顾客的接受度、满意度。方案策划的费用预算如若出现差异，其评定的精准度便会出现偏离。估计出的数据信息越靠近真实情况，项目的工程造价的实际效果就越优质。因此要高度重视方案策划阶段施工预算的精准度，尽可能将它的误差率限制在10%的变动之内。2.提出科学合理的项目标准，工程项目的建筑标准是对项目的可行性展开编制勘测和评定审核的重要凭证，可以公平公正地考量建筑工程造价是否科学合理，其主要考核内容包含占地总面积、附加工程项目、工程规模、配套设备等层面的技术指标。从当今的经济发展入手，对不同的建设规划、不同的工程建筑规模、不同的功能级别等具体情况从总体上有一个准确的把握，并能根据具体情况有不同的应对策略，充分考虑流动资金和人力资本的有效配置，统筹兼顾环境的变化性进而明确有效的建设标准。
3工程项目在设计阶段中的造价控制
3.1设计阶段
设计阶段工程造价控制手段包括以下几点。1.工程初步设计。根据所了解到的工程项目基础信息，对工程图纸进行初步设计，并利用现代建筑信息模型（BIM技术），对工程造价控制模型加以构建，在提高工程设计科学性和合理性的同时，确保工程设计能够满足实际项目实施要求，相应工程成本也会大幅降低，使项目得以更加顺利、高效的实施。2.技术、人员设计。为防止工艺技术采用不合理、应用不规范等情况出现，就要对施工实际地理状况进行准确把握，并对建筑工程施工需要运用施工工艺技术进行深入研究，并采取有效措施对施工技术方案进一步调整和优化，以防止因为工艺技术原因而引发施工成本增加情况，在人员方面则要结合实际施工需要，对各类施工人员进行合理分配，特别是在人员薪酬方面，要确保与工程造价预算相契合。
3.2提高人员素质
工程造价工作的开展，需要多方人员的配合与协调，才能降低造价费用，提高工程质量。因此还要不断提高人员的综合素质，才能妥善展开管理工作。第一步，提供培训机会。无论是设计人员，还是造价与管理人员，都需要在理论、经验、素养、技能上得到提升，才能做好相应工作。因此就要通过小组研讨、岗前培训、外出深造等，来实现全面提升，积累丰富的经验，为各项工作的展开，贡献自身微薄的力量。第二步，加强密切交流。设计人员在方案设计中，还要与造价人员进行互动交流。比如材料构件，既要质量合格，还要经济实惠；构件的位置要布置合理，尽量一次性完成等。都需要进行不确定因素的分析，施工重难点的探讨，才能保障结构设计的合理，造价费用的合理，促使建筑企业获得可持续发展。第三步，通过奖惩制度的建立。将工作人员的工资薪酬与工作能力挂钩，来激发工作人员的积极性与热情，通过考核、评价，促使全体员工主动参与培训深造、晋升考核，来保障设计与造价工作的合理。
3.3建立健全工程造价管理机制
首先，相关部门应该转变传统的管理理念，加深对建筑工程造价管理的认识，进一步地优化工作程序，通过更加有效的管理手段，提高造价管理工作的能力，提升工程造价管理的效率。其次，还应该重视相关法律法规的完善，加大惩罚的力度。这样有利于减少违法行为的出现，同时也能够维持市场的秩序，为企业创造良好的效益。最后，相关部门还应根据实际情况，更加科学地规划针对工程造价管理的监督工作，更加严格地监督施工中的各个环节，促进管理工作的规范化。
3.4在设计阶段采用限额法
设计工程项目的人员若是随意且全无技巧地更改设计方案，会让工程项目的项目进度产生滞缓，但这在工程项目的早期阶段是时有发生的一种情况。限额设计是一个合理细化项目投资的总体目标、检查意见反馈再进行调整的循环控制过程，可以贯彻在整个设计阶段，一环扣一环，具有追踪与检测的作用。首先可以确定一个经过整体考量各种现实状况之后的项目投资额度，再呈报审核，等批准下来之后就依照审批额度的周转金展开前期设计。当设计方案被审核通过以后再设计工程图纸，分析出工程造价的总预算，最终对单项工程或各设计划分投资总额。如此一来就能严格把控不规范更改对投资总额的不良影响，切实确保工程项目的建设进度，完成对项目设计整个过程的实时控制与标准化管理。
3.5加大设计监管
只有加强设计环节中的监管，才能降低造价费用，满足各方的实际需求。因此可以通过市场准入制度的建立，加强对设计单位、设计人员的考核，要求设计人员的素质高强，经验丰富。还要发挥政府监督、第三方市场监督等，对设计方案的估算、预算进行管理与评估，及时调整目标，完善内容，保障造价控制的合理性。
结语
项目工程的前期策划决策以及设计阶段是建筑项目极为基础的阶段，然而对于整体建筑项目来讲，如何对这一环节中的项目工程造价进行控制具备非常关键的实际意义。因而，在当今时代背景下，有关部门需正确对待这一阶段造价控制中所存在的种种问题，及时采取各种有效的措施，不断改善工程前期的工程造价控制情况，为项目工程经济收益的改善打下坚固的基础。
参考文献
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