段明丽
黑龙江省城镇住宅建筑工程有限公司 黑龙江省哈尔滨市 150070
摘要：工程建设具有投资额大，周期长的特点，所以在整个工程建设的管理过程中，会产生各种各样的花费，其实就是建设成本，由此而产生工程造价管理这门学科。工程造价管理就是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。工程造价管理是项目建设中非常重要的一环。只有制定合理制度、严格管理、动态控制造价，才能使项目的投入科学，降低成本，提高企业竞争力。
关键词：工程施工；造价管理；控制策略
引言：我国的经济建设在稳中有进,不断向前发展。工民建工程施工也在如火如荼的进行着，行业内部分工越来越细化，施工单位之间的竞争越来越激烈。要想在竞争中以绝对优势取胜，就必须加强工程建设的管理和控制。工程造价控制作为工程施工过程中的重要环节，本文通过分析工民建工程施工中造价管理的现状及造价管理控制策略进行探讨和科学分析。
1.施工中的造价管理问题
1.1对造价管理的重视不够
管理人员对造价管理的认识不够清晰，重视程度不够，导致他们在工民建工程的现场施工管理中，认为造价内容是工程设计环节的必要内容，而忽视其动态监控和管理，使得施工现场缺乏对造价管理的良好规范，加上不同项目的管理存在一定差异，造价管理中的差异造价控制也难以发挥作用。
1.2对招标文件的分析不够深入
由于管理人员对招标文件的分析不够深入，所需资金及资源的投入在计算过程中也没有完全掌握，计算工作流于表面，使得工程造价的预算不够精准，这一方面无法对建设及施工单位、队伍形成约束，另一方面使得资金使用过于草率，并不利于企业日后的招投标发展。
1.3对现场施工人员管控不足，导致出现偷工减料现象
施工管理的核心是项目进度和项目质量，良好的施工管理应该根据现场施工的实际情况对项目进行适当调整，比如现场设计变更、工程材料供应等，施工过程中若出现原有设计不合理，原先采用的材料无法满足施工需求时，需及时进行调整。对现场施工人员的管控要严格按照确保质量和进度的要求进行，对现场工作进行严格的监控并实施动态管理，使现场施工过程中的所有调整工作按照相关国家规范进行。但事实上，现场施工管理还存在诸多问题，对施工人员的管控严重不足，现场施工人员为了赶进度通常会忽视施工过程中已经出现的问题，并偷工减料，严重影响工程造价管理。
1.4各项预算的管理不严谨
工民建工程与其他工程相比，内容更为复杂，项目更为多样，这就使得工民建项目预算难度较高，要进行精确的预算，必须对需要进行预算的项目按照一定秩序进行归类整理，并按照相应的计算方式进行，即使这样，还有可能会出现预算出错的情况。项目管理人员在预算工作中不够严谨，粗心大意，会大大增加预算出错的风险，一旦预算出错，将严重影响项目进程。
2工民建工程施工遵循的基本原则
2.1经济原则
在工民建工程的建设和管理期间，标准化管理和制度管理不可或缺。通过科学完善的管理机制，不仅能保证工程建设的质量，更能保证工程经济效益。在经济时代当中，工民建工程的建设有重要的经济意义，从普通施工人员到工程开发单位，都有各种的经济性需求。因此在施工质量管理的过程中，要在保证建设施工质量的基础上，降低工程建设成本。
2.2科学原则
工民建工程施工管理中的科学原则，包含技术和管理两方面的内容。从技术角度来讲，技术是推动社会发展的关键动力，如今工民建工程的设计思路和建设方式都发生了巨大变化，积极使用现代科技，是提升工民建工程建设质量的关键。从管理的角度来讲，工民建工程具体的施工环境、工程要求各有不同，需要在管理方面讲究科学性，要结合工程建设标准和实际情况，以保证质量为基本原则，提高工程建设施工水平。
2.3规范原则
如今我国工民建工程的开发建设已经逐步形成了成熟的产业体系，工程设计、施工等方面都有完善的标准体系。而工程施工中的质量管理，则是践行这些标准和规范的过程。在工程施工管理中规范原则包括人员行为规范、施工工艺规范、设备操作规范等，坚持规范性原则是保证施工质量的基本前提。
3工民建工程施工中的造价管理控制策略
鉴于工程项目自身具有的特点及现实客观存在的问题，我们应建立健全造价管理制度，从工程项目的不同阶段对项目进行管控，使项目的资金能够发挥最大效益。
3.1建立完整的工程造价管理制度体系
一个项目，施工周期长、消耗资源多，不可预见因素较多，造价管理的好坏，直接影响项目的投资效果。要想取得较好的经济效益，首先要建立一套完善的造价控制的管理制度，并能够全面执行。其次，利用制度对项目进行管理和约束，方便项目部更好的管理项目。第三，做好成本核算工作，推行成本管理制度。在满足客户需求的前提下，能够使经济效益最大化。3.2工民建工程施工中针对不同阶段采取不同的控制策略
（1）在建筑设计阶段，需对多种方案进行比选，确定经济合理性设计方案。所选方案中的各项经济指标既能达到设计规范标准，又能降低成本。对功能需求，尽量达到舒适、空间利用合理，使其设计效果达到最佳。对材料选用上，尽量遵循节能、绿色环保、经济的原则。从源头上就对造价的相关指标及材料进行严格筛选与比较，控制造价。这对投资者来说，做好前期设计工作的质量关，至关重要，能够降低设计成本，增加经济效益。
（2）在招投标阶段，应该严格按照招投标法的要求，履行每一步程序。项目应选择项目负责人，安排专人参与招投标的全过程。对工程量清单进行工程量复核，分析核对图纸，计算工程量。对设计选用的材料、施工工艺、施工方法等进行综合考虑，采用科学合理的不平衡报价，使项目能够尽早获取收益。在签订合同时，对合同中相关的经济条款，要进行仔细推敲，综合考虑，为后期合同的履行奠定坚实的法律基础。
（3）加强施工阶段的造价控制。项目在施工阶段，项目部应编制完成施工预算，与中标预算中的内容进行两算对比，进行综合分析和考虑，制定资金支付和资金回款计划。建立健全材料、设备的采购和领用制度，并建立相关的监督、管理制度，提高制度执行力。对材料应建立保管制度，科学有效，结合场地实际情况，减少材料的自然损耗。
（4）提高工程竣工结算阶段的造价控制。项目在竣工结算阶段，应有完整的结算资料。项目应建立完善的资料管理制度。项目应有专人负责管理、收集资料。从工程开工时就建立各种资料台账，对资料进行详尽登记。在结算时，能够为项目部提供详尽的资料，便于结算。完成竣工结算书时，要仔细研究投标书、施工预算及合同等资料，在结算过程中，能够为自己争取更大的经济效益。
结束语：工民建工程的施工管理意义重大，现场施工管理的好坏直接决定着施工质量，与企业的经济和社会效益挂钩。社会各界应共同努力以解决我国工民建施工过程中存在的诸多问题。伴随国家政策对工民建工程的积极扶持，相信只要企业在工民建施工现场管理中重视现代化和专业化的规范管理，重视安全生产和材料设备管理，以质量管理为核心贯穿于整个施工现场管理，必然能提升我国工民建施工管理水平，提高施工质量，为企业创造良好的经济和社会价值。
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