王志军
山东省滨州市沾化区大高镇农业综合服务中心 山东省 256802
摘要：随着社会主义市场经济发展的不断深入,我国农村的经济发展也迈入全新的阶段,对有利于农业发展的科技推广服务也提出了越来越高的要求。然而,我国研究和推广农业科技的现状却并不理想,虽然农业技术成果拥有很大的总量,但是无法在生产中进行有效运用,仅有三分之一左右的科技成果能够转化为现实生产力,与发达国家相比相差甚远。这与我国农业科技推广体系滞后、农业科技供需失衡的现状有着直接关系。所以,传统的农业技术推广体系已经无法使新形势下农业发展的要求得到满足,需要对现行农业科技服务体系进行重新认识,并对创新农业技术推广体制的新思路进行积极探索,从而更有效地将农业科学技术转化为现实生产力。
关键词：农业技术；推广体系；创新问题；措施
1农业技术推广体系建设现状分析
1.1农业技术人员素质有待提高
在实际农业推广体系建设过程中，应注重农业技术人员的素质培养，但一般情况下，农业技术人员没有认识到技术培养工作的重要性，无法进行高质量的人员素质培养工作。技术人员在整个农业技术推广体系的建设中发挥着至关重要的作用，农业技术人员的素质将会影响到整个体系的建设质量。但是，现阶段的农业技术人员自身的专业素养并不能够达到相应的要求，农业技术人员的理念死板，无法对自身的农业技术知识进行充实与巩固，导致农业技术人员自身的知识储备已经不能够适合现阶段社会的需求以及农业发展。除此之外，一部分的农业技术人员在工作期间并不能够沉下心进行农业技术的学习与研究，转而从事其他行业，农业技术人员的人才流失状况非常严重，种种原因导致现阶段农业技术人员自身的农业技术知识储备较差，学习理念较为落后，对于新出现的农业技术不能及时学习，在很大程度上增加农业技术推广体系建设的难度。
1.2缺乏健全管理体制
当前，针对农业技术推广工作，我国还未构建完善的法规政策，且尚未明确推广管理权限，以及辖区归属、机构性质等方面的问题也没有得到妥善解决。如乡镇农技推广站一般由乡镇政府负责管理，农业农村局则负责相关工作的指导；而农业技术推广工作中社会志愿服务、科研院所、各大高校等力量的介入机制仍需完善，各方面资源的相互渗透受限；同时当下专业化的推广机制投入十分欠缺，基层推广单位则缺乏标准化建设水平，考核标准、工作内容、工作方式单一等内容均影响着农业技术推广的效果。
与此同时，传统授课模式已然无法满足当下的需求，无法解决实际问题，现场指导则过于形式化，没有从农民的层面针对性地发展环保技术、农产品改良、高科技农业项目等问题。农业技术推广则匮乏行之有效的工作制度，加之相关部门匮乏配合度，信息运转效率低下，各方部门无法通力协作开展推广工作，使得工作效率十分低下。
1.3农业技术推广体系与现阶段社会市场经济相脱离
农业是农民主要的经济来源,保证农业技术的先进性能够使农民的经济效益得到有效提升。该农业技术推广体系在我国农业发展的过程中取得了良好的效果,但是对于我国现阶段的市场经济体制来说,该农业技术推广体系不能使现阶段的农业发展要求得到有效满足。市场作为经济的主体,在农业生产领域中农民拥有很强的自主权,运用农业技术的情况能够直接影响自身的利益。
2创新农业技术推广体系的策略
2.1对农业科研体制进行完善
在农业创新阶段中贫困地区面临的问题都是由于多种不利因素导致的,同时还会受到当地社会、自然以及经济等不良发展因素的影响。所以,国家应该对改革力度进行加强,为农民构建良好的科技创新氛围。
现阶段,与我国农业技术推广创新的实际情况相结合,最为重要的是提供更多用于农业研究的投资。首先,应该进一步强化政府在农业研究投资中的主导地位,并且与相关的制度相结合积极地引进其他资金的入,在市场经济的背景下,作为农业研究的总投资者,政府应该在宏观领域有效地组织以及调整农业科研,能够对市场失利进行有效弥补,保证农业研究活动的可持续发展。现阶段,单一的政府投资很难使农业科研发展的需求得到有效满足,必须对更多的融资方式进行制定。现阶段,政府最重要的便是制定有利的价格和税收策略,从而使农业科研在投资市场更具竞争力,实现农业产业化,并且将科研组织作为产业化经营的重要内容。另外,应该努力的对科研机制进行完善和改革,从而使企业拥有更高的活力。要与社会需求相结合构建有效的动力机制,从而使农业科研发展拥有更强的内部动力,利用有效的激励策略,使农民对科研保持充足的积极性。
2.2加大农业技术推广工作的资金扶持力度
要想不断优化农业技术推广工作，必须加大投入力度，其中，资金投入是不可缺少的一部分。对于政府部门而言，在农业技术推广工作的开展中必须给予一定资金扶持，满足推广体系建设的需求。鉴于政府部门财政拨款资金有限，可以通过多种形式向社会筹集资金，从而通过多元化的渠道获取资金，之后应当合理使用资金，并科学规划应用，全面提升资金利用率，实现资金的透明化、公开化应用。
资金应用主要从两个渠道进行：其一，培养推广专业人员，全面提高专业技术人员的专业水平和综合素质，便于完善农业技术推广体系的构建。其二，推进农业技术的研发与创新，只有不断研发农业技术，才能创新农业技术，与时俱进地发展，全面提升农业技术推广效率。
2.3进一步提高农业技术推广人员业务素质与能力水平
农业技术人员在实际农业技术推广体系建设的过程中发挥着非常重要的作用，其自身整体的素质高低将会影响整个农业技术推广的质量及水平。因此，为了能够进一步提升农业技术推广体系建设的质量，需要打造一支热爱农业技术研究同时具备较高综合素质的专业人才队伍，通过人才的培养促进农业技术推广体系的建设，并且能够在该体系下最大化的发挥人才的作用。就我国现阶段的人才培养以及人才队伍建设的现状而言，整个人才队伍的整体素质还呈现出较低水平，农业技术人员自身的农业知识储备不完全，对于新出现的农业技术无法做到良好的吸收与应用，这种情况在很大程度上限制了我国农业技术推广体系的建设，需要对农业推广体系中人才培养的制度进行完善与创新，对农业技术人员要进行定期培训，更新农业技术人员的技术理念，进一步提升农业技术推广体系建设的质量以及水平。
2.4构建完善的农业技术推广保障机制
其一，构建完善的法律法规体系。保障机制需要通过法律法规保障其有效落实。虽然我国在逐步出台相关法律法规，相关地方政府也出台了针对性的实施办法，促进了农业推广体系的构建。但是，其中仍存留一些局限性，也存在一定约束力。因此，必须不断完善相关法律法规，才能够促进科学、实效的农业推广体系的构建。
其二，针对投入的资金，必须加以监控和管理，保证资金得到有效利用，以免受到贪腐等行为的影响，导致农技推广工作遭受不良影响。
结论
综上所述，促进农业技术推广体系的完善发展，有助于促进我国农业经济转型发展、提高农业生产力和农业经济效益。当前，我国现行的农业技术推广体系仍需进一步完善和发展，相关部门应该根据农业生产现状及种植户状况构建制度化、实时化、立体化的农业技术推广机制，并加强相关工作的管理和跟进，保证推广工作的顺利开展，以此推动我国农业的长远发展。
参考文献：
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