王海洋
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摘要：在市政工程建设中，工程造价对市政工程的建设是有着关键的影响因素的。因此要更加重视造价管理，通过造价的合理管理，使工程项目得以顺利完成，如果在施工过程中因资金短缺导致超预算，会对施工进程造成严重的影响，甚至会导致施工的暂停，无法使施工继续完善，会对施工造成各种方面的影响和损失，在人力物力财力方面都会造成影响，因此要严格对其超预算现象控制，使施工过程造价得到管理，在市政建设中提供更多的帮助。
关键词：市政工程；工程结算；超预算；控制方法
1市政工程结算超预算的原因分析
（1）要对超预算原因进行探究，提出针对性的措施进行解决。首先要对原材料进行分析，因原材料价格波动幅度较大，在工程造价建设管理过程中也难以进行管理，材料价格又占工程价格的较大部分，因此原材料价格波动会导致工程造价的不稳定，在预先计算时未考虑到市场波动情况，所给出的初始预算是很难达到正常建设需求的。因此在原材料方面要给予一定的预留价格空间，来达到合理控制效果，然而很多工程并未预留空间，导致原材料费用上升，会压缩其他部分的费用，造成工程质量不过关，无法满足市政建设需要。此外还由于工作人员对于市场波动情况不了解，而在预算计算过程中未考虑到超预算内容，会造成极大的误差，而导致预算无法真正满足工程建设需求。
（2）由于工程造价人员在造价管理以及预算中工作水平较差，工作素质较低，而在工作过程中业务不熟练，会造成结果的不准确，甚至会对管理工作造成难以挽回的后果。在该方面，许多技术人员并没有经过专业培训，而且没有现场工作经验，仅用理论知识对整个造价过程进行管理是很难发挥效果的，在造价管理方面要结合当地具体情况，并根据市场波动以及现场管控等多种方式对其造价进行管理，但是工作人员往往缺乏综合能力，考虑内容相对单一，无法进行全方位的考虑。因此说明这部分工作需要对工作人员提出更高的要求，才能比较全面地完成此项工作。
（3）工作人员需要根据市政建设的具体建设方案以及设计图纸来对造价进行规划，如果工作人员在设计图纸理解方面有所欠缺，则会对设计图纸理解产生错误，在造价管理方面、造价预算计算方面会出现失误现象，导致预算结果与实际建设完全不一致，此外对于一些细致结构可能会出现遗漏，而导致最终出现超预算现象，对工程造成极大影响。
（4）除了工作人员的素质较低，缺乏执行力等对造价管理造成不良影响，难以控制工程成本，会出现更多超预算现象，因此在设计阶段进行成本控制是十分必要的，然而大部分工程在此阶段缺乏该方面的意识，在设计时选择工程最优化而不选择成本最优化的工程建设，会给成本造成极大的负担。所以在施工过程中也要加强对现场的管理，使各方面配合更加密切化，防止出现过度建造或重复建造，会增加成本而使工程造价负担进一步提高，出现超预算现象的概率也会随之增大。并且在施工过程中要对各项信息进行整合，如果信息缺失会对最后的结算阶段造成影响，使结算工程难以进行或者缺乏实操性，结算文件在结算过程中不被认可，无法对该部分成本进行鉴别，使工程出现超预算现象，并且情况更加严重。
2市政工程结算超预算的有效控制方法
2.1科学编制工程预算造价
针对上述问题，首先要建立科学的造价方式，在预算方面首先要提高其精准性，通过科学合理的设计文件考虑以及对于现场实地进行考察，建立相关参数表格，并且根据设计文件，检查文件，勘测文件以及质量文件等收集多种资料，结合当地市场情况进行计算，才可能实现更高效的计算方式，并且其结果较为准确。此外要考虑工程的各个环节，熟练掌握整个市政工程建设的整体进程，对过程进行演练，防止出现遗漏现象，要针对每一处建设费用仔细统计，对预算进行计算。
在预算建设过程中不仅仅要对工程建设进行计算，还要考虑人员技术能力和完成度，根据其技术水平以及新技术的应用等多方面进行分类，通过工程区域以及工程类别对于各部分人员进行编排并给予薪酬。并根据其薪酬进行合理运算，最后要在预算编制的基础上提供一定的价格波动空间，防止出现失误现象，对资金补充也可以达到缓冲效果。
2.2分层次编制工程预算
在工程预算计算过程中也要进行层次的分别，从而更好地对整个运算过程进行编制，要根据图纸交流，对各种技术的选择以及技术应用设备进行分析，并且在人工和建设方案方面进行审查，通过现场勘测与文件收集以及对工程量的整体了解，并结合预算人员的自身经验和理论知识来进行计算。得出结果并对整个成果进行总结，给出最终的预算结果。
2.3工程预算造价调整
在造价调整方面，要利用合理的技术使用对整个工程造价进行动态管理，结合现场施工的调配以及对整个工程进行监测，通过合理的数据录入，可以在计算机网络中进行操作，得出相关动态变化数据，根据其中参数的改变可以对工程造价进行适当的修改，在该方面主要与引进新技术和新材料有着一定的关系，因此在施工过程中会对出现的变化进行更从容的应对，而不会出现超预算现象，要找到变更原因，并针对变更原因进行控制，使其与原预算造价尽可能贴合。
2.4提高造价从业人员的综合素养
要提高技术人员以及施工人员的整体工作素养，并且对其进行理论培训，在造价预算计算人员方面，要提高造价预算人员的实际预算能力，并且拥有着较多的实际操作经验。在施工人员方面要更加服从管理，能对工程造价管理起到一定的帮助，并且能够更认真负责地进行工作，优化整合资源，而不出现资源浪费现象。在技术人员的培养方面，不仅仅要针对技术人员的经验进行培养，而且要提高其专业技能，进行定期的人员培训，也可聘请专业技术人员带领，提高技术人员的技术水平和综合素质。能够应用更多的技术来完成自己的工作，加强新技术的引进能力，使工程建设更加高效化，对于成本也有着一定的控制效果。此外其他工作人员一定要遵守自己的责任意识，在工程中尽可能的方便他人工作，并且努力完成自己负责的工作项目，使整个工程得以顺利进行。
3结束语
市政工程除了施工环节，还要对其结算进行重视，才能使市政工程完成得更加彻底，更加完善。在其结算控制方面主要是对超预算进行控制，为了做好该方面的工作，要对建筑工程的造价进行全面管理，以实现对于每一个数据的获取，在最后结算过程中可以进行总结，得到具体数值与原来的预算进行对比，找到其中差值，对于容易出现的问题给出明确建议来进行建设，有利于工程造价结算工作的顺利完成。结合上文分析，市政工程结算超预算出现的主要原因是原材料价格容易出现波动，在预算计算以及造价管理方面水平较低，无法准确的预算计算以及高效的管理效果。因此要提高造价计算的方法使其更加科学化，同时对于工程进行分层次计算，通过工程造价新技术的合理利用，调整优化，并且要对工作人员进行培养，提高水平的操作能力，在造价管理方面可以发挥更多的作用。
参考文献
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