舒明
盐城市大丰区大中水利管理服务站，江苏省盐城市 224100
摘要：水利水电的建设是我国社会的经济命脉，直接影响了我国大规模电力使用和社会经济的发展，随着科学技术的进步和国内水电开发管理体制的不断完善，科学技术为水利水电工程建设带来了巨大的核心推动力。因此，施工技术是水利水电工程的重要组成部分，直接影响着水利水电工程的质量，施工管理措施也是进一步提高水利水电工程质量的关键。
关键词：水利水电；管理；问题；应对措施
引言
水和电对人类生活至关重要，水利发电是从水中获取电力的一种方式。水利水电工程通常具有几个重要方面：大型工程师，建设消耗，建筑面积，施工问题等。水利水电工程施工管理尤其重要。在施工管理过程中由于一些问题所致，水利水电工程的质量会大大降低，并且在许多危险情况下还会产生不利影响。
1水利水电工程建设管理的重要性
在我国以往的水利水电建筑史上，建筑规模一般比较大，施工周期较长。这就对水利水电工程建设管理的水平提出了要求，有效地提高水利水电工程建设管理的水平，才能有效控制施工过程当中的质量和工期的把握，才能对重点水利水电项目的良好运行提供有效保障。与此同时，提高水利水电工程建设管理的水平，还可以极大地提高设备的运行效率，提高整体工程项目的经济效益。所以，水利水电工程建设管理的提高，直接关系到我国水利水电事业发展的健康与否。所以无论是政府还是企业，要想把水利水电工程做好，必须要做好建设管理，要将先进的管理理念引入实际的水利水电管理当中，保证施工质量和运行效率。
2水利水电工程建设管理有待提高
2.1管理与维修的资金投入不足
目前，我国的水利工程项目是由当地政府部门与水利管理部门负责筹建的，资金也由当地政府部门与水利管理部门来提供保障，而在实际的水利工程施工过程中，采取的“一事一议”制度浪费了许多时间，延长了施工周期，从而增加了施工成本，加之施工管理人员专业水平低，造成施工质量低下，并且增加了后期的维修费用，而这些问题造成预期投入资金不足现象，进而造成水利工程建设资金链出现问题，无法保障水利工程的施工质量，因此，急需对此进行改进优化，保障对资金的合理利用。
2.2工程管理体制难以落实
有必要建立一个全面的建设项目管理报告制度和建设管理水利水电工程认证体系，有效实施各种审批制度，加强建设管理和水利水电工程建设，保证体系成本管理施工计划体系等。但是，项目施工管理体系的实施仍然存在很多问题。例如，中国目前的法律代表制度不完善，许多水利水电工程师不再能够有效地执行法律代表制度。许多水利水电工程项目的设计，施工和管理工期很长，因此许多项目没有严格遵循批准制度，并且该批准过程还没有按时进行。如果施工管理有问题，这是不可避免的原因。
2.3水利水电建设施工过程当中监理措施应该改进
水利水电工程要么一般施工周期长、投资巨大，与人民的生活息息相关，对施工质量的要求必须十分的严格，必须在建设过程当中严格的监督管理，这样才能使项目得到有效推进，并且最大限度地保障人民群众和国家的生命财产安全。但是目前最主要的问题是，我国很多的水利水电建设工程项目并没有设置相对应的监理人员，或者是监理工作落实不到位，在施工过程当中存在着较大的安全隐患。
3加强水利水电建设管理的措施
3.1加强对设备和材料的控制
水利水电工程通常需要在一个区域中建造大型建筑物，因此必须消耗大量建筑材料并移动大量机械设备。机械设备的使用很复杂。通过创建专门的设备和材料管理团队，可以有效地协调设备使用情况，从而提高总体设计效率。其他团队也可以在管理部门进行审计和统计检查。由于管理团队和建材是独立的，因此需要独立分析该领域的预算支出，以便项目管理人员可以更好地了解总体预算信息。同时，它不是分开的。
每个职能小组和一般建设小组的领导人应定期开会，以增进相互沟通和协商，以确保整个项目的一致性和严肃的科学性。
3.2严格保质保量落实工程建设管理
根据国家和相应的技术规范的要求，选用有丰富操作经验和管理能力的人作为项目负责人，在项目执行过程当中能够有效地督促各方，按照相应的操作规范和技术要求，保质保量不打折扣的完成相应的工作。在整体项目实行过程当中，要按照管理体系的要求进行管理，并且，在实际的管理过程当中，善于发现管理当中的漏洞，并善于提出解决问题、完善制度的方法。加大对水利水电工程建设人才的培养力度，不断提高相关人才的素质水平和专业能力，为项目的有效执行添砖加瓦，与此同时还要完善监督管理体制，所有操作人员的操作和决策都能够在规定范围内。
3.3提高工程施工人员的素质
水利水电工程作为大型基础设施项目，在具体建设过程中需要加强施工队伍的建设以及管理。水利水电工程涉及到的项目种类比较多，比如地质环境、工程施工、机电设备等，要加强对施工一线工作人员定期或不定期理论知识及施工技术的学习培训，尤其是要针对工程建设过程中存在的质量问题或者难点进行专项的讨论会。要通过对优秀管理人员的选拔、专业知识定期或不定期的培训、施工技术分享会等方式，不断提高施工现场质量管理人员的专业知识以及政治素养。此外施工单位还需要加强现场管理工作人员法律法规及政治文化的学习，使得工程管理人员在具体的学习及实践中，从多方面提升自己的综合素质。
3.4强化工程建设现场安全控制
在水利水电工程型设计管理过程中，必须严格遵守国家法律法规，以整合专业管理，加强项目建筑物的安全管理，并实施适当的安全控制。首先，实施负责任的水利水电工程生产体系，解释基本的安全职责，逐步完善技术安全措施，加强安全监督，加强调查和管理风险。此外，还面临着违反工业安全法的行为，这主要是避免安全事故。其次，根据施工管理部门的各个方面，提高施工安全，开发，成本，质量，风险管理水平，提高施工人员的安全意识和管理水平。为了提高产品意识，设计管理人员可能需要提高人员能力，解决在项目构建过程中隐藏的人员安全隐患，并提高生产率。确保项目的施工安全。
3.5强化资金投入
在水利设施建设管理工作开展过程中，要想确保各项工作能够顺利开展，一方面要完善相关管理机制，另一方面还需要有充足的资金投入。对于水利设施建设部门来说，可以设置专门的小组，对资金的使用情况进行有效的监督和管理，明确各部分资金的具体流动方向，真正做到资金使用的科学合理。通常情况下，关于水利设施建设的资金分为两个方面用途，一方面是用于人员经费投入，另一方面是工程管理经费投入。在具体的资金使用管理过程中，要将两者有效区分，要结合实际情况不断向上级部门申请建设资金，保证建设资金充足投入。另外在水利设施建造之前，还需要做好有效的施工预算工作，要确保施工的每一个环节都有充足的资金支持，确保每个施工程序都能够正常的运转起来这是提高水利工程建设质量的关键。在进行预算过程中数据要在可投资范围之内，并且施工要求能够满足的才能够进行投入，这样才能够确保整个建设管理的科学性。
结束语
综上所述，做好水利工程建设质量管理工作重点，可以提高我国水利工程建设水平，发挥出我国水资源众多的资源优势，提高水资源的利用效率，从而促进我国社会经济快速健康发展。
参考文献
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