齐治嘉
内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区消防救援大队 内蒙古 呼和浩特 010031
摘要：消防监督是基层消防监督部门的重要工作，以解决消防安全管理的实际问题为导向，完善监管体系，对城市消防安全有重要保障。在日常监管工作中，大型综合体面临的火灾隐患较多，人员密集以及救火难度大等客观事实，使得消防监督管理的实施面临重大挑战。基于此，本文从大型综合体消防监督管理难点出发，就消防监管的常见问题进行分析，并据此提出改善建议。
关键词：消防监督；大型综合体；问题；对策
引言
在城市建设规模迅速扩大的背景下，高层建筑物数量增多，以及大型综合体建设等客观因素给消防安全管理工作带来了严峻挑战。一方面，加强消防监督检查，根据建筑物消防安全管理的基本特征制定监管办法，定期排查建筑物的火灾隐患，是降低火灾事故发生率的必然选择。另一方面，随着消防队伍集体转制的实施，打造职业化消防监管队伍，完善基层消防监管工作制度，是适应社会消防需求新变化而做出的重要调整。
1 大型综合体消防监督管理难点
相较于一般建筑，大型综合体的体量较大，尤其是商业综合体，种类繁多的商品、物资以及各类电器设备的存在，显著增加了建筑群的火灾隐患。在出现火情以后，综合体内部的管道、电梯井等为火焰、烟气的迅速扩散提供了“便捷”，而火焰、烟气的蔓延，还会带来立体、持续性燃烧现象等问题，增加火灾扑救难度[1]。不仅如此，部分可燃物燃烧会产生有毒气体，高温、毒气给建筑物内人员的人身安全构成了严重威胁。从火灾扑救的角度考虑，当火灾产生的浓烟、有毒气体在通道内肆意流动传播，整个建筑物有可能处于高温状态，救援队伍需要先建立可靠的消防救援通道，在保证烟气、毒气有效排出的情况下，才能组织人员撤离火灾现场。除大型综合体自身结构带来的火灾隐患外，人员流动性强，人员密度大也是消防监管的难点之一。有数据显示，城市大型商业综合体的人流量每天可达20万人次以上，同时人员在商业综合体内部聚集程度高，当火灾发生阶段，人群比较容易出现恐慌现象，这种现象对于相应的消防疏散工作将带来不利，严重危害人民群众的生命财产安全。
2日常消防监督管理常见问题
2.1 内部组织结构复杂，火灾负荷大
在大型综合体消防监管工作中，内部组织结构复杂，不同用户采取的装修风格、装修材料不一，对所有装修活动采取严格的消防监管，确保用户装修选用的材料符合设计需求，同时达到行业规定的消防安全标准，需要花费一定的时间与精力[2]。其次，按照消防监管的基本要求，大型综合体应当有完善的消防设施以及畅通的消防通道，而用户在装修阶段或者运营阶段为了获得良好的视觉效果，采取改变、遮挡消防设施、通道等措施，严重影响了现有消防体系的功效，增加了综合体的火灾隐患。最后，用户安全意识不足，在经营或日常生活中随意地将杂物堆放在安全通道内，也会显著增加建筑物的火灾荷载。针对上述问题，基层部门需要加强监管，及时制定、实施专项治理行动，依法、依规严厉惩处责任人。
2.2 管理人员意识淡薄，缺乏消防预演
回顾既往大型综合体火灾事故，商场消防监管人员的安全意识淡薄，没有定期开展消防预演，可能会直接增加火灾事故的救援难度。仅从用户或者商场顾客的角度来看，安全意识不足，没有掌握消防安全相关知识以及火灾自救方法，或者在火灾发生时没有现场管理人员组织撤离，用户、顾客很容易出现恐慌情绪，从而阻碍火灾救援活动的进行。鉴于大型综合体消防安全的重要性，合理规划火灾逃生路线，积极组织消防预演，应当作为消防管理的日常工作之一。而商场消防监管松散，没有督促有关责任人落实消防预演工作，将使得消防预演流于形式，难以发挥真正作用。
2.3 电器消防监管责任不清
大型商业综合体中，电器是重要的火灾隐患之一。按照消防安全管理的要求，商场管理者需要督促专业技术人员对电器使用现状和线路排布进行检查，确保电线线路避开商业综合体内部的易燃物。同时，针对大功率用电器，应当严格规范用户的使用行为，降低其火灾风险。针对电器消防安全的日常监管，大型综合体在设计之初虽然有比较规范的管理制度，来约束用户的使用行为，但由于监管人员没有严格按照制度落实消防安全责任，或者相应岗位的安全责任不清，仍然有用户会出现违规使用功率过大的电器等问题。
3 完善消防监督管理的建议
3.1控制火灾荷载，加强火灾防范
为了充分降低大型商业综合体的火灾隐患，基层部门在实施消防监督管理的过程中，需要注意综合体的火灾荷载情况，以降低火灾荷载为目标，制定火灾防范方案。例如，通过对大型商业综合体内部的柜台布置进行调整，降低同一区域内可燃物的密度。同时，在日常工作中，应当将新增商户作为监督检查的重点目标，对相关商户的装修过程和装修材料使用进行严格的把关，从而降低其在装修材料使用方面的火灾隐患。其次，在技术规范方面，相关单位需要着重针对大型商业综合体内部的防火分区划分进行监督，防火分区是在火灾出现的时候，有效降低火灾威胁和保障人民群众生命财产安全的手段，相关单位则需要依据当前的相关消防防火规范，对大型商业综合体内部的防火卷帘、防火墙等设施建设和维护状况进行监督，尤其是对防火卷帘的防火等级是否符合要求等问题进行重点关注，以及避免消防通道出现占用现象。在监管活动中，加强消防工作重点的监督，是保证综合体整体消防安全的可行路径。
3.2督促落实消防预演，强化预案制定
立足于消防预演的根本作用，基层部门应当督促商场消防管理人员履行自身职责，引导管理层定期展开消防预演，让工作人员全面掌握相应的消防安全技能，从而在火灾发生的情况下以正确和高效的方式对事故进行处置。为了帮助相关商业综合体工作人员树立消防意识，相关单位在日常工作之中还需要加强对重要场所用户、工作人员的宣传教育力度，并针对此类场所中的安全标识完备程度进行充分的检查[3]。其次，对于消防预案的制定，需要充分地根据目前建筑物的火灾隐患来进行，通过这种方式增强消防预案的可实施性，从而避免火灾对大型商业综合体造成严重的威胁。最后，在实际的工作实施过程中，需要从实际情况出发创建科学化的管理措施，从而提升响应速度，并根据建筑物的消防安全现状设计专业人员的集散空间，防止在火灾发生时出现较为严重的拥堵现象，导致救援工作难以有效实施的情况发生。
3.3重视电器消防安全，落实消防责任
针对电器使用安全，监管人员需要严格地依照相关规章和制度，对当前建筑内的避免功率过大的用电器以不规范的方式使用，从而实现防范火灾发生。其次，在工作开展期间，相关人员还需要强化对消防安全责任的落实，在当前的大型商业综合体内部，部分人员由于缺乏消防安全意识，因此对重要的消防安全设施配置不到位，针对这种情况，消防监督管理需要及时对具体的单位或部门进行惩罚和提出整改要求，让其充分认识到消防安全工作和火灾预防的重要性，并通过这种方式让各个大型商业综合体内部的各个单元都能够对消防安全工作形成足够重视。
4 结语
大型综合体的复杂内部结构以及消防安全的诸多隐患，显著增加了消防监管的工作难度。对此，基层部门应当明确大型综合体的消防监督特征，针对日常监管工作中暴露出的问题，制定针对性监管措施，有效遏制火灾隐患的产生，提升大型综合体管理层的消防意识与消防安全管理水平。
参考文献
[1] 杨超. 大型商业综合体消防监督管理现状及前景分析[J]. 今日消防, 2020 (10):77-78.
[2] 刘杨,韩岩青. 大型商业综合体消防监督管理现状及应对策略[J]. 冶金管理, 2020, (19):122-123.
[3] 刘铭. 刍议大型综合体周边小型商铺消防监督管理[J]. 今日消防, 2020, 005(002): 1-2.