胡燕
青海省柴达木盆地盐湖资源勘探研究重点实验室，816099
青海省柴达木综合地质矿产勘查院，816099
【摘要】文章根据近些年来青海省水文地质环境勘测队伍的相关工作针对队伍建设和行业发展所存在的问题进行分析，主要围绕勘察人员的思想意识、工作需求和工作能力之间的矛盾及工作队伍的统筹性展开论述，然后在此基础上对如何做好水文地质工作提出几点建设性的措施，主要围绕工作投入力度、工作队伍的整合统筹及工作人员的工作热情等方面展开说明，旨在对青海省水文地质勘测工作正常平稳的发展提供一定的帮助。
【关键词】水文地质；特点；问题；建议
1青海省水文地质工作现状
1.1对水文地质工作认识不足
纵观全省水文地质勘察队伍的发展历程，可以看出商业性队伍没有做大做强，市场竞争能力远远不足，而公益性的队伍也发展不够完善，很多单位没有通过运作矿权来获得收益，仍然处于打工的被动局面，同时全省的国有水文相关企业并没有承担起应负的责任，没有为矿业开发提供环境承载力依据，也没有对社会经济发展提供充足的地下水资源保障，更没有为青海省的“生态立省”“优势资源转换”“建设旅游强省”的战略目标提供充足的技术支撑。总体来看，青海省水文地质工作的队伍缺乏可持续发展能力，同时队伍总体呈现出发展改革方向模糊，内部机制亟待完善的现状。上述情况很大程度上是由于相关从业者认识不到位造成的，所以相关单位的负责人员必须为员工树立水工环地质勘察工作的正确意识，保证员工带着正确的态度来进行日常相关工作。
1.2工作需求和工作能力矛盾突出
由于青海省的水文地质工作历史欠账十分严重，同时一些重大项目建设及重点经济区的建设缺乏可靠的实验区，以及一些工业园区的建设受到了水资源的强烈制约，严重地限制了青海省的动能转换[1]。但全省水文地质勘测工作人员的工作力度，远远不能支撑经济建设的实际需求，同时由于当前的勘察工作项目在部署过程中缺乏科学性，使得勘查精度大部分地区停留在1:50万－1:20万，远远不能满足省内的实际规划要求，这对于整个工业项目的开展和布局起到了严重的制约，从长远角度来看，其产生的弊端不容忽视，同时国家和省政府的地质勘测投入工作也指出，在地质环境保护过程中，水资源的利用和开发工作研究十分欠缺。
由于青海省的山区地质灾害是全国最为严重的地区之一，同时由于经济社会的不断发展及城市化进程的不断推进，使得青海省地质灾害防治工作应急反应机制不健全、基础调查精度不高及重大地质灾害治理投入严重不足等一系列重大弊端越来越突出，这要求地质勘测机构要加强能力建设，在工作开展过程中要首先保障民生，坚持基础优先，不能仅仅局限在当前的经济发展水平，而更应该超前部署，超前规划，避免重大地质灾害或开发过程中出现的应急事故来临时出现职能部门缺位的现象[2]。
1.3工作队伍不够统筹
目前青海省水文地质工程建设工作缺乏足够的统筹性，对于当前时期的勘测工作，任务定位及目标明确程度不足，往往根据地方政府的实际需求来被动的部署，难以从整体的高度上针对青海省的水工环地质工作展开全面而系统的规划协调，进而为社会的发展提供充足的技术支持。青海省水工环项目在立项过程和审查报告阶段，受到了很多资金投入的限制，同时新技术和一些大型工程的技术手段，投入力度远远不足，很难实现规范要求的精度，这对于水工环项目的成果质量在一定程度上起到了不良的影响，同时也限制了地质勘察项目的综合辐射功能[3]。除此之外，资金投入和项目设置的过于分散，使得尽管在应急时期和局部地区取得了一定的成果，但很难满足社会的整体需求。
同时，省内的宏观重大成果不足，水工环地质工作在一些重点区域的力度薄弱，社会的不断发展及施工环境的勘查支持不足之间的矛盾越来越大，造成专业队伍的建设亟待规范科学，很多地区的开发都亟需统筹协调专业队伍，保证不同地区之间的发展形成合力。例如，河湟谷地区的农业开发及省内的主要矿集区、南水北调西线工程的规划都依赖于地质勘查工作为全省的社会和经济发展提供重要的技术支持。
2加强青海省水工环地质勘查工作的建议
2.1加大水工环地勘工作投入力度
较高的投入才能有重大的产出，这是所有的研究和开发的基本规律。所以相关的政府部门要全面提高水工环地质勘测工作的支持力度，行业从业者也应加强研究程度的细化，为全省的重大经济社会发展提供充足的技术支持，统一部署、统筹规划相关工作的开展，同时紧密结合我省的中长期经济发展规划和国内的十四五规划，围绕以西宁为中心的青东经济区、柴达木循环经济实验区等重要的地区统筹安排部署高精度的水工环地质勘查评价工作，针对重大重点工程的区域工程地质勘查与地壳稳定展开相关研究，加强重点地区的地质环境恢复和保护工作，同时推进地质遗迹的保护。
2.2整合工作队伍
青海省水工环地质勘查工作发展所面临的最大问题，集中体现在可持续发展问题和定位问题，从客观上来看，水工环境工作不产生过多的利润，同时由于青海省内的水工环地质勘测工作的容量十分有限，使得该工作的定位主要体现在公益方面。所以在下一步的工作过程中建议整合工作队伍，将现有的青海省地质环境监测总站、青海省环境地质勘查局、水文地质工程环境研究院等国有的勘察队伍整合为一个全新的单位，该单位可以隶属于省国土资源厅直属，做好垂直管理的相关工作，提高社会各界的认可程度和行业的影响力，并进一步展开公益性质的水文环境的勘察工作，保障全省经济在发展过程中所涉及的相关支持。这样既可实现水工环地质队伍的科学定位，为队伍的发展注入强大的后劲，也从根本上破解了制约队伍发展的瓶颈。除此之外，在队伍完成整合以后，要根据岗位安排人员，决不能将一些不能胜任的人员安排到关键的工作岗位中，同时加强工作队伍的绩效考核体系建设，杜绝尸位素餐。
2.3调动地勘队伍的积极性
作为近些年来在青海省内重视程度不断提高的行业，水工环地质勘察队伍的工作热情和积极性建设尤为重要，纵观近些年来其他沿海省份的地质勘察机构改革经验，调动水工环地质勘查队伍的主观能动性尤为重要，所以相关部门要理顺管理体制，科学定位，从收入分配、人才培养、科技创新及资金保障等方面加强改革，盘活机制，激发地质勘察单位管理人员的创造性和积极性，努力将青海省的国有水工环地质勘测单位建设成公益性和经济性兼具，为全省经济社会发展提供科学保障和支撑的队伍[4]。在进行员工激励时，可以从精神激励和物质奖励两方面展开工作，对于一些为本单位作出重大贡献的员工，不仅仅在物质层面上给予充分的奖励，同时还应该颁发一些奖状、奖章等荣誉，从精神层面激励全体员工，使单位内部的人员人人争做先进。
3结束语
青海省水工环地质勘查事业自从21世纪初开始进入了发展最好和最快的时期，水工环地质工作目前对保障青海省内的经济发展和社会建设起到了举足轻重的作用，文章从自身工作的行业出发，结合工作经验针对性地提出几点建设性的看法，旨在对提高青海省的水文地质勘查工作提供一定的帮助。
参考文献
[1]汤宜洋,王林峰,彭智博.河南庄金矿矿区水工环境地质研究[J].中国锰业,2017,35(2):45-48.
[2]田占鳌,韩再生.新一轮国土资源大调查中水工环地质和灾害地质工作的思考[J].中国地质,1999 :3-7.
[3]董艳秋,于绍强,刘远.水工环地质科学事业单位预算绩效评价管理实践探析[J].财务与会计,2014,(1):62-63.
[4]杨红超,胡新丽,黄凯湘, 等.广阔渠截潜自流引水工程区枯水期地下水资源评价[J].安全与环境工程,2014,21(4):5-9.