华玉强
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摘要：项目管理理论在市政工程管理中科学合理的利用，不仅能够促使市政工程管理水平得到有效提升，而且还能够实现对市政工程项目成本、质量以及安全等各个环节的有效控制。因此，本文针对项目管理理论在市政工程管理中的问题进行分析，并提出几点具体运用措施以期在保障工程质量的同时，也可以促使市政工程得到顺利有效的落实。
关键词：项目管理；市政工程；工程管理；运用措施
引言
在特定情况下，项目是组织开展的一次性工作，工作受到人员、时间、资金等资源的束缚。项目管理是加强项目资源要素协调与控制的科学方法，最后完成项目建设中设定的确切目标。项目管理知识体系分为项目和企业两个层次，此体系包括项目的概念、开发、实施和结束四个阶段。除此以外，项目管理遵循以下流程:项目开始、制定管理计划，执行和把控项目，最终收尾阶段。
1市政工程在项目管理中的特点
市政工程作为城市的基本建设，服务周期长，建设半径大，资源丰富。市政工程有多家单位赞助，大大增加了建设管理的复杂性。由于市政工程的建设范围经常涉及整个城市和多专业领域，因此，市政工程建设的制约因素很多，施工管理难度大，对管理人员的专业知识要求较高。大多数的市政工程都是民生工程，为了不影响居民的正常生活，市政工程工期必须尽可能短暂。而且市政工程的启动时间具有不确定性，施工周期短，准备时间较少。总体来说，对于施工的质量的保证是一个巨大的挑战。市政工程与其他工程的最大区别在于，市政工程不仅有使用方面的需求，而且有宣传的需求和更多的政治需求。因此，对于其他项目，市政工程的施工管理更加详细、严谨。
2项目管理理论在市政工程管理中的问题
2.1管理人员缺乏质量管理意识
市政工程在施工过程中，由于市政工程项目具有特殊性，所以在施工时，需要采取有针对性的措施，实现对市政工程项目的施工质量控制。但是在当前市政工程的实施过程中，有很多施工单位在施工时，并没有采取有效措施，而且部分施工单位为了应付监理部门的审查，只是单纯的对工期给予足够关注和重视，但是却并没有意识到施工质量在其中的重要性。如果市政工程在建设过程中，各个环节的施工质量无法得到有效保证，那么不仅会直接导致整个施工质量受到影响，而且还会影响到市政工程在后期使用过程中的安全性和稳定性。严重的情况下，将会直接威胁到人们的人身安全和财产安全。除此之外，在施工过程中，各个主体并没有采取强制性的措施实现对各个标准的有效落实，甚至很多管理者在日常管理过程中，对工程项目的标准、规范化制度等并不是很熟悉。这样不仅会导致这些规章制度的作用无法落实到实处，而且还会造成市政工程项目在施工时的不规范。
2.2市政工程项目缺乏规范化的管理
市政工程项目在实际建设过程中，由于市政工程项目可以说是政府主导的一部分，所以在建设时，当地政府或者是行政主管部门在其中会担负一定的责任。但是由于受到很多因素的影响，一些单位在其中的整体占比重比较高，所以话语权也比较多，很多单位对市政工程管理的干预过多，导致市政工程项目在建设时，无法按照具体的流程来进行。无论是招投标、监理、合同的确定和管理等，都没有按照施工的标准要求来进行有效落实。在市政工程项目的具体施工过程中，仍然存在很多问题，这些问题的出现，不仅会导致市政工程项目的建设质量受到威胁，而且还会对市政工程项目的后期使用效果产生影响。一些开工很久的施工单位，与施工合同方之间并没有签订正式的合同，也就是说一旦出现问题，无法对各自的责任进行有效的制约。
3项目管理理论在市政工程管理中的具体运用措施
3.1加强施工材料与施工设备的管理
在市政工程项目的具体建设过程中，施工材料、施工设备的管理在其中具有非常重要的作用。市政工程项目实施过程中，材料、设备都是其中必不可少的重要组成部分，材料、设备如果出现质量问题，那么势必会导致市政工程在建设过程中的质量也受到威胁。所以，必须要采取有针对性的措施，实现对施工材料、设备的管理，促使管理水平得到有效提升。在针对材料进行管理时，要在施工材料进入施工现场之前，就对材料的质量进行严格有效的把关。同时，还要适当对材料的质量进行检测，一旦在材料检测过程中发现不符合实际要求的材料，要对这些材料进行妥善处理。尽可能避免这些不合格材料进入到施工现场，威胁到市政工程项目的整个施工质量。除此之外，在施工过程中，这些施工材料在进入现场的时候，要对这些材料的规格、类型、数量等各个基础进行仔细的核对和检查。在材料进入到现场之后，要根据这些材料的属性对其进行科学合理的堆放和保存，这样才能够对材料的质量提供有效保障[5]。另外，在针对施工设备进行管理的时候，要采取严格有效的措施，保证设备在运行过程中的安全性和稳定性。在针对施工设备进行选择的时候，要与市政工程项目的施工情况进行有效结合，选择有针对性的设备，这样不仅能够通过设备实现对施工各个环节的有效检测，而且还能够对设备的各项性能是否合格进行合理的判断。在施工过程中，要定期采取有针对性的措施实现对施工设备科学合理的检测，一旦在检测过程中发现问题，要立即采取有效措施对这些问题进行妥善处理。同时，还要对施工设备进行定期的维护和保养，保证设备各功能的齐全性和有效性，为市政工程项目的顺利实施打下良好基础。
3.2加强市政项目范围管理
在针对市政项目施工范围进行确定的时候，要与实际情况进行结合，特别是在招投标文件当中基本上都会提出明确的规定。招投标文件是市政工程项目在施工过程中非常重要的文件之一，在招投标合同的签订过程中，就会在其中有明确的规定，业主方和项目方在针对市政工程项目进行具体落实时，双方各自需要承担的责任。同时如果在施工过程中，出现设计变更或者是方案变更等现象的时候，双方应当遵循什么样的原则，采取什么样的措施，都会在双方签订的合同当中详细标注出来。一般在针对合同进行签订的时候，合同当中的内容会涉及到很多方面，比如施工材料、设备、现场管理、安全、进度控制等。这些其实都是市政工程项目在建设过程中的内容，也是范围管理在实施过程中必不可少的重要因素条件。市政项目范围管理在具体实施过程中，需要将合同看作是基础，同时也是管理的依据，这样才能够最大限度保证项目管理在实施时，被控制在规定的范围之内。
3.3市政工程的施工环境控制措施
市政工程在施工过程中，其整个环境具有复杂性，由于市政工程大多数都与现代城市规划建设、人们的日常生活息息相关。所以在建设时，会集中在一些人群比较密集的地区，同时还会受到很多外部因素的影响，比如大气、水文因素等。这些环境因素具有不可控制的特征，所以对市政工程的整个施工带来的影响以及造成的损坏，无法通过提前的预防来进行。因此，在市政工程项目的具体施工过程中，需要管理人员对天气的变化情况、环境条件等进行实时有效的监督和控制，尽可能提前对天气的变化情况有一定的了解。这样不仅有利于与实际情况进行结合，提前做好相对应的预防措施，而且还能够尽可能降低环境对市政工程项目的施工影响。
4结束语
市政工程是现代城市在规划建设过程中非常重要的一部分，同时也是基础设施工程项目类型之一。由于市政工程项目在建设时，会涉及到很多方面的内容，所以要提高管理水平。项目管理理论在其中科学合理的利用，不仅有利于提高市政工程项目的建设质量，而且还能够为市政工程项目的顺利施工打下良好基础。
参考文献
[1]罗芳河.项目管理理论在市政工程管理中的运用研究[J].城市建设理论研究,2018,8(24)：216-218.
[2]余阳.浅谈项目管理理论在市政工程管理中的运用[J].城市建筑,2018,8(12)：143-145.
[3]马永福.关于加强市政工程管理及措施的解析[J].城市住宅，2018,8(25)：278-280.