张瑞祥
临朐县市政公用事业服务中心
摘要：随着时代的不断发展与进步，提高我国水利工程管理水平对于完善基础设施有着重要意义，因此，只有不断提高我国水利工程管理水平，加强水利工程建设的科学性，才能更好地顺应时代的发展趋势，促进我国基础设施的不断完善与国民经济的可持续发展。本文对水利工程施工风险及防范对策进行分析，以供参考。
关键词：水利工程；施工风险；防范对策
引言
水利工程建设对于居民正常用水有着重要意义，也是基础设施建设是否完善的重要标志，因此，怎样完善水利工程的建设，让工程质量与水平得到提高，从而进一步保障人民生活品质已成为当前的热门话题，而水利工程管理水平对于其建设的影响较大，科学、合理的管理能够有效缩减施工成本、加快施工进度，可以更为有效地提升施工质量，因此，怎样减少其中存在的问题、促进解决对策的实施对于我国水利工程建设来说是不可或缺的，能够促进水利建设业的繁荣发展，进一步完善基础设施建设从而促进社会的发展。
1当前我国水利项目施工特征分析
1.1受气候条件的影响较大
水利项目包含内容较多，水坝、水库、涵闸、堤防等建设复杂，由于施工周期长，很容易受到季节和汛期的影响，冬季低温、雨季等气候条件影响，在不同程度影响项目进行。但气候条件无法完全避免，所以，很容易给工程埋下安全隐患，并影响进度。
1.2露天作业增加安全管理难度
水利工程本身存在复杂性，施工通常在野外，属于露天作业，施工现场并不是封闭的，很多工程材料、机械设备等的存放和管理难度较大，很容易出现质量隐患。另外，施工防护设施不到位，施工工艺存在滞后性，这些都给安全管理工作增加了难度。
2水利工程所面临的施工风险分析
2.1自然环境风险
水利工程规划建设一般都避开人流量大的主城区，开发程度相对不高，交通多数不够畅通便利，往往缺少对应的防护措施，使得其施工活动容易受到自然环境因素的影响，如大风、强降水、雷电等不可抗拒的自然风险，此类风险常常干扰影响工程施工建设。此外，水利工程建设所在地的水文条件、地质条件也属于潜在的自然环境风险，如地下水过于活跃、山体滑坡等情况，工程施工面临着安全威胁，无法保障其施工安全性。
2.2物的因素
水利工程组织施工阶段往往投入大量的人力物力，其中，机械设备、原材料等种类较多，水利工程建设需要大量机械设备作为辅助，代替人工操作，现阶段，水利工程逐步实现机械化、现代化发展，机械设备在长期使用过程中伴生的安全隐患是诱发安全事故的主要因素。例如，机械设备老化、安全防护不当、材料储存不科学等都可能造成施工安全风险。一定程度上，施工人员的不当操作、设备材料的潜在危险和环境方面的不可抗力事件等都可能成为安全事故产生的直接因素，而水利工程管理方面的职能缺位相应成为间接因素。
3我国水利施工技术的现状分析
3.1核心技术运营不力
目前我国的水利工程企业面临着极大的市场压力，社会经济的形式也非常严峻，水利施工的技术运营起来出现了很多问题。在进行水利工程施工的过程当中，大多都是使用深覆盖层堤坝地基渗流的管控手段等，虽然科学技术不断地进步，这些常用技术却没有与时俱进加以完善提高。因为缺乏新的技术支撑，对原本技术也没有结合实践进行探究改进，因此在建设的时候，很有可能会产生技术性缺陷，造成水利科技水平相对不高，由此归结的水利技术理论不够成熟，这也会使得水利专业的熟练技术性人员更加供不应求。
3.2水利施工主体机制有待完善
水利施工单位作为核心水利技术的贯彻落实主体，水利施工技术想要获得发展，在一定程度上和水利施工企业的情况是有直接关系的。
目前，水利施工主体与水利技术操作规范不一定衔接到位，水利施工企业的评价机制也不够健全，所谓资质与建构能力不完全匹配，水利施工技术应用实效不够高，无法全面地满足市场经济的高质量需求，一定程度上影响了水利施工技术的健康发展。
4水利工程施工风险防范对策
4.1做好水利施工勘查工作
水利施工勘查的内容包括水文条件、地质条件等水利工程基础性建设信息，这些信息对防范一定程度上的自然环境风险有很大的帮助。因此，在水利工程前期勘查工作当中，勘查单位应当咨询相关地质专家、气象专家，了解施工风险的防范需求，在此基础上对工程的施工进行全面、全方位地勘查，获取有利的信息并进行汇总，力求更加精准地研判施工中潜在的风险隐患，必要时可采取实验论证的方式，对这些风险实行准确而全面的识别排查，并对其可能带来的后果进行综合评估，切实为工程监管人员拟定风险管控措施提供参考依据。
4.2深入落实施工安全制度
施工安全制度是保障水利工程安全、顺利施工的重要基础，能有效减少风险所引起的安全事故。工程实施者要充分考虑施工现场实际，并根据以往水利工程施工中的安全管理经验，制定针对性强、科学、合理的施工安全制度，使得工程施工安全管理有章可循。同时，负责管理者必须对每道工序严格把关，不折不扣地执行各项管理规定，做好施工安全检查，督促施工人员严格规范自身的行为，遵守制度，安全进行施工，使得施工风险所带来的影响降到最低。
4.3抓好施工质量的监督管理
首先，就是要严格把握工地材料的部分，水利工程所使用的材料，无论是性能还是质量，都会直接影响到施工的技术。把握施工的质量监督，是保证技术质量的关键，所以施工的质量检验员要明确掌握施工的材料、性能、施工方法，结合施工进度，严格地进行检验，施工材料在通过抽样并且合格了之后，方可允许工作人员投入使用。其次，就是做到履行监督到位并从严检查技术操作规程，发现不当操作行为，及时进行批评教育并落实纠正措施，必要时进行责任处罚，才能使施工质量够有所加强，同时要严格地完善监督机构建设，建立一个更加高效的水施工质量监督的管理体系，明确任务分工和管理责任。不仅如此，也要按照水利施工的要求，制定比较合理的施工方案，结合施工的具体步骤与工期要求，促使施工的技术指标能够有所落实，一旦产生了施工隐患就要及时处理，防止之后继发更加严重的施工故障，对施工质量造成不良的影响。
4.4强化和落实全员安全教育工作
施工人员具备安全责任意识能够在一定程度上减少人为因素对工程造成的影响，同时也是安全生产基础是否牢固的关键。所以，工程开工前就必须明确强调安全责任和注意事项，进一步提高全员的安全意识，尤其是一线班组成员的思想意识，应在施工前组织开展安全教育培训，提高一线人员的安全防护能力。也可以结合安全生产激励制度，设置严格的奖惩机制，提高全员对安全问题的重视程度，强化全员对安全问题的理解和认知，并跟进提高执行力度，扎实落实安全防护、安全检查、安全预防等措施，加强对施工阶段危险因素的识别和防范，及时对危险源进行预判、管控和处置。
结束语
综上所述，水利工程建设“功在当今，利在千秋”，事关民生福祉和社会发展，在水利工程建设实践中，风险伴随其施工的整个过程，既有自然环境因素形成的风险，也有技术、人为因素所造成的风险，针对这种情况，施工单位应当提高对施工风险防范的重视程度，做好勘查和技术准备工作，落实安全制度，加强风险监管，最大限度地消除施工风险对水利工程建设所带来的不利影响，从而更好地推动水利工程顺利施工。
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