艾合买提·热合曼
沙雅县古勒巴格镇水管站 新疆阿克苏 842200
摘要：随着我国经济的迅速发展，农业经济发展速度也在逐步加快，我国作为农业大国，农业生产占比了很大一部分的经济收入，所以为了促进农业发展，农田水利工程的规模也在逐年增长，为农业经济发展奠定坚实基础。水是农业生产的保障，我国的淡水资源匮乏，且分布却极度不均，部分地区长年受到旱灾的影响，不仅影响农业发展，而且农民的经济也得不到保障。所以就必须通过良好的农田水利设备管理，将水利工程设施高效的应用，解决农业生产中存在的问题，将节水灌溉的目标彻底落实。本文讲述了农田水利灌溉管理中存在的问题，并提出了相关的对策，提升农业灌溉效率，实现农业生产的可持续发展。
关键字：农田水利灌溉；管理；问题；对策’
引言：近些年来，我国的气候变化愈发明显，恶劣天气不断，严重影响了农业生产，农田水利一直都是农业生产赖以发展的基础设施，国家对于农田水利也秉持着大力扶持的态度，水利建设不断增加，尤其是新疆地区，由于新疆处在我国的西北边界，深居内陆、远离海洋等影响，降水量较小，缺乏稳定的水源，周边的天山、帕米尔高原和昆仑山脉等高原积雪是主要水源，但却不能及时供应农作物的生长，所以水利灌溉的重要性不言而喻，只有良好进行水利灌溉的管理，发挥水利设施作用，才能为农业生产提供源源不断的水源支持。
一、农田水利灌溉管理存在的问题
（一）农田水利灌溉管理模式不合理
由于我国水资源分布的不均匀，农田水利灌溉已经持续了很长一段时间，依然沿用着以往的管理方法，对农田水利灌溉的管理控制活动收费，但实际关于农田水利灌溉管理的工作却较为模糊，没有明确管理的明确目标，这就导致水利灌溉管理工作流于形式，缺乏实际效果，无法满足当前的农业生产需求。除此之外，农田水利灌溉的管理部分缺乏自主运营权，甚至为了更多的盈利，放任农民进行水利灌溉，大量浪费了淡水资源，不符合我国节约资源的发展观念，灌溉价格没有根据实际情况进行定价，影响了农民使用的积极性，阻碍了农业生产的发展。
（二）水利灌溉管理资金匮乏
新疆地区由于水资源的缺乏，大部分的农户都需要利用水利设施进行灌溉，根据相关调查显示，超过百分之八十的农民都采用了水利灌溉设施，而国家也为了响应农民的需求，降低了农田水利灌溉的费用，这就导致农田水利灌溉设施管理工作缺乏资金支持，更多的依靠政府的扶持，导致管理人员的工资待遇不良，严重影响了管理人员的工作积极性[1]。加上近年来天气变化恶劣，降雨量逐年递减，水利灌溉的储备水有所不足，不能满足农业生产需求。同时由于人们对于环境保护的不够重视，淡水资源污染严重，受到乱扔垃圾、工业生产等影响，淡水资源越发匮乏，水利单位没有及时的采取有效措施进行制止。同时灌溉设施年久失修，维修和养护工作受到资金影响较为缺乏，灌溉设施常常故障，无法保障灌溉效率。
（三）农民的参与积极性不足
新疆地区的农业经济发展较为落后，受到水资源的限制，许多的农民都朝着城市迁移，参与农业生产的人数不断减少，留下的大都是年龄偏大的农民，这就导致农民对于水利灌溉设施了解不足，缺乏专业知识，只是凭借自己的经验从事农业生产，这不仅阻碍了农业生产，水利灌溉设施的利用率也随之下降，也没有对农民进行系统的培训，农民的相关思想缺乏，多方面因素影响着灌溉工程。
二、农田水利灌溉管理的对策
（一）形成科学、合理的管理模式
目前的农田水利灌溉缺乏系统的管理体系，所以必须要多方面的考虑，结合农业实际情况采取有效灌溉方式，增强农民的节水意识，将灌溉的效率最大化的提升。管理部门必须要结合当地情况，制定科学合理的灌溉用水计划，然后采取先进的节水技术进行灌溉，灌溉的前提条件就是以最少的水，起到最强的效果[2]。例如在进行种植大豆区域的灌溉时，大豆生长对于水分的需求较小，所以就应该适当的减少灌溉次数，根据科学的调查后，制定灌溉量，保障大豆植物的产量和质量，而如果在种植玉米的区域灌溉时，玉米对于水的需求较强，就要适时增多灌溉次数，选取合适的灌溉技术进行灌溉，同时科学的进行节水技术的推广，增强所有农户的节水意识，形成完善的管理模式。
（二）建设完善的管理制度
由于农田水利灌溉已经利用了很久，很多设施都出现了问题，但却没有及时的进行检修，要形成完善的管理制度，使相关的管理人员发挥自身职能，而不是将管理工作流于形式，针对管理制度的不完整，应不断创新出新型管理制度，对其中存在的明显问题进行彻底的解决，可以适当的借鉴市场经济的管理策略和手段，把其转化为适合农田水利灌溉管理的方法，从而促进管理工作的灵活、高效，提升管理部门的实效性。
（三）调动居民的积极性
农田水利灌溉服务对象主要就是农民，如果农民的使用积极性不足，建立再科学的模式和完善的制度都是无用的，农民的使用是最终的目的，所以就必须要加强农民的认知，加大宣传力度[3]。可以从网络、手机、电视、报纸等媒体进行宣传，让更多农民认识到农田水利灌溉的必要性，从而提升农民主动参与的兴趣，只有这样才能提升农田水利灌溉的利用率，而只是媒体宣传的效果仍然是较为有限的，农田水利灌溉管理人员必须要通过实践的方式，让农民直观的感受变化，农民彻底的了解水利灌溉的优势后，不需要别人的催促，就会自主的参与进来，也要加强老龄农民的培训，使其合理的利用水利灌溉，减少水资源的浪费。
（四）加强水利灌溉管理的资金投入
水利灌溉管理需要的资金支持是庞大的，一方面是水利灌溉设施的维护，由于都是较为大型的设备，一旦维修或是更换都需要大量的人力、物力，且随着年久失修，越来越多的设备需要维护，另一方面是相关的科研、调查，只有通过合理的调查后，才能形成科学的灌溉管理模式，为水利灌溉打下坚实的基础，人力的成本也是不可忽视的。将水利灌溉的建设和管理均衡发展，所以这就需要管理部门和政府部门进行协调，合理的增加水利灌溉管理的经费投入，也可以通过银行贷款的方式减轻政府的负担。管理部门要认识到农田水利灌溉管理的重要性，并通过有效的方式上报国家，从而取得国家的理解和支持，从而增大经费的投资。同时管理部门也要合理的进行收费，调整收费标准，将农田水利灌溉的收入再投入到农田水利灌溉管理之中，取之于民，用之于民，这样既能倡导农民节约用水，还能减轻资金的压力，起到一举两得的作用，为农业经济的发展起到支柱的作用。
结束语：综上所述，我国农田水利工程和农业生产有着相辅相成的作用，要想加快农业生产经济发展，加强农田水利灌溉管理是根本条件，必须要形成有效的管理模式，以节约用水的可持续发展理念为基础，开展节水灌溉，遵照我国可持续发展的方针，提升农民对于水利灌溉的认知，加大资金的投入，将水利灌溉最大限度的利用，全面推广农业水利灌溉科技，提升淡水资源的利用效率，解决我国的用水问题，提升管理工作的质量。
参考文献：
[1]田刚. 当前农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J]. 乡村科技,2020(13):125-126.
[2]付杰,杨贞贞,伯彦萍. 农田水利节水灌溉存在的问题及对策研究[J]. 低碳世界,2020,10(07):136+138.
[3]张启邦. 农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J]. 长江技术经济,2020,4(S2):77-78.
[4]王海涛.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息,2020(15):113-114.
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