王东
云南省交通投资建设集团有限公司昆明西管理处
【摘要】自2020年1月1日起，全国高速公路省界收费站全面取消，传统的收费模式无法满足目前的收费管理需求，需转变为不停车快捷收费的开放式收费模式。本文主要研究了取消省界收费站背景下高速公路收费安全管理方面的几个思考，通过参与取消省界收费站的执行过程，进一步加强高速公路收费运营安全的管理，为取消省界收费站工作提供更多的思考。
【关键词】取消省界收费站；高速公路；收费管理；运营安全
取消省界收费站之后，封闭式收费模式逐渐转变为开放式收费模式，通行车辆分段扣费，这样就需要在每个互通立交之间设置ETC门架系统，每个收费站出/入口设立ETC收费系统，只有保证设备的可靠性，才能让系统的运行更加稳定有序,收费系统更加安全可靠，这就需要运维保障有较高的及时性和保障能力，能对分散的ETC系统进行远程集中管控和智能化运维[1]。
1.取消省界收费站带来的收益及风险
取消省界收费站之后，显著提升了ETC门架系统的重要性，这项设施有效落实了取消省界收费站的主要目标。ETC门架系统是通过5.8GHz专用短程通信读取车载CPC卡信息或OBU信息后实现对车辆行驶路径的精准记录，车辆不需减速即可通过同时实现精准计费，替代原有的省界收费站的功能。有效提升了通行效率，但同时也增加了各种问题和风险。
1.1社会效益和经济效益
取消高速公路省界收费站之后，在高速公路收费系统中ETC门架系统的角色地位越来越凸显，急需进行收费系统安全智能管控。对相关工作和硬件进行预测性维护并做好管理，有助于预防系统出现停机。通过系统的智能化管理系统平均诊断时间至少缩短90%，站级服务器保修关闭的时间在15min以内，有效提升了高速公路车辆的通行效率，其社会效益和经济效益均十分显著。此外，ETC门架系统还有如下优势：人工成本显著降低，节约能耗，有效改善交通拥堵，车辆通行速度更快，运输效率更高，高速公路的社会形象更好[2]。
1.2存在的风险
目前高速公路的标识站点主要用来记录车辆的行驶路径，省界虚拟收费站标识好经过路边单元的电子标签和复合通行卡，所以通行费的计费取决于标识能否成功。高速公路集中化建设标识站，每一路段都有十分复杂的标识网络系统，而ETC用户的人数增长迅速，升级、配置、管理并运行监测这些网络系统的难度极高。尤其在改变收费模式后，屡次出现欠费和逃费的情况。目前首要解决的问题就是保证收费工作的准确性和实效性。拆除原有的省界收费站后，相关设备的作用被边缘化，如何对这些设备进行有效利用，也是目前需要解决的问题[3]。
2.ETC门架系统运维现状
2.1 ETC门架运行现状
取消高速公路省界收费站安装ETC门架系统后，有效提升了高速公路的通行效率。对于ETC车辆的收费，通过门架系统获得车辆的通行记录和图像信息，并将之向省互联网中心和部联网中心进行上传。对于MTC车辆的收费，在对CPC卡内车辆信息进行读取后将费额计算好记录到CPC卡内形成CPC卡通行记录，并将之向省互联网中心和部联网中心进行上传。但在实际应用中，因为ETC门架系统设置太过分散，数量较大，且周围环境较为复杂，需要系统保持连续性工作，一旦出现故障又无专人及时处理，就会直接影响到收费业务[4]。
目前高速公路运营单位机电设备维护模式主要是“被动发现、被动接报、被动维护”。在设备使用人员上报设备出现故障后，再由维护人员开展维修工作。在传统的收费模式中，这一流程的工作效率较高，而在ETC门架系统收费模式下，这一流程会导致无法及时对出现故障的设备进行维修，造成处置滞后，直接影响到收费业务的稳定性[5]。
2.2 ETC系统存在的故障及门架系统存在问题
根据统计结果显示，仅2019年ETC全年的故障，51%为软件故障，47%为硬件故障，2%为其他故障。软件故障包括计费问题、费率更新影响收费数据更新等问题。硬件故障包括天线故障、栏杆机故障、车道机和卡机故障。所占比例最高、维护需要的时间最长且无法保证维护质量的就是收费方面的硬件故障，潜在风险多，维护难度高。在目前的ETC门架系统中主要存在以下几种问题：（1）系统管理不够标准化，运营设备之间相对孤立，无法全面覆盖智能化管理。（2）缺乏数据共享性，每种设备都有不同的厂商，相互之间缺乏兼容性，各自形成一个封闭体系，在运维接口上差别较大，规范和标准不够统一。（3）当设备出现故障后，需要在工作人员上报后才能得到维修，存在滞后性，缺乏统一的故障分级处置机制。（4）维护出现故障的设备时，流程和标准都尚不统一，全依赖维修人员的主观经验，从而导致维修结果存在较大的差异性[6]。
3.运维安全管理措施
3.1建立安全运维管理制度
建立高速公路网络安全管理制度，对工作人员的日常管理操作进行制度上的规范。制定全面的安全管理制度体系，包括安全策略、管理制度、操作规程和记录表单等，并对这些内容进行定期的评估和修订。
3.2设备管理措施
做好网络拓扑图、网络设备日常等相关信息的记录，详细记录好机电设备的安装位置、各个机电系统之间、机电系统和设备之间、机电设备和设备之间是如何进行物理连接的，连接端口的具体位置。保证收费站机房、ETC门架所处的物理环境足够安全，可以适当引进机房融合监控系统，以便于集中监控、维护和管理各机房子系统，如动力系统、消防系统、安防系统和网络系统等[7]。
3.3建立日常巡检、维护制度
在对ETC门架和服务器等相关设备进行配置时，在初始工作中需统一规划和分配各个服务器、交换机、安全网关等设备的IP地址和用户名等，依据为网络等级的相关策略。每调试好一个ETC门架和服务器等设备后，需要导出配置文件并做好留存。其次，标识清楚并熟悉每一架ETC门架的相关电路、走向和开关等，做好设备防雷工作，室外机柜做好排水处理，避免因为冬天气温降低出现结冰导致维护工作无法顺利展开。
3.4预防性维护措施
在取消高速公路省界收费站背景下，目前大部分公司在车道交换机传输中使用的是五类网线，使用年限相对较长，为了保证网络的运行状态处于正常水平，需要对其做好预防性维护，并主张更换成超六类网络，同时做好标签和台账，以保证在发生突发情况后可以及时进行维护。
4.小结
在取消高速公路省界收费站背景下，未来将会出现越来越多的虚拟收费站和标识站点，想要保证车辆收费安全及通行效率处于较高水平，就需要不断优化并改进智能化运维管控方案。通过先进的科学技术手段提升高速公路机电设备的针对性和系统性。未来可以考虑通过应用北斗定位技术、射频与视频结合方案，远程智能化管控所辖区域的所有ETC门架系统，使安全风险降到更低，通过分路段动态收费和分段收费，可妥善解决异常情况下的车辆收费和跟踪问题。
参考文献
[1]袁红叶.智能机柜在取消高速公路省界收费站中的应用[J].中国交通信息化,2020,(8):115-117.
[2]刘洋.取消省界收费站背景下智能化运维管控方案探究[J].科学与信息化,2020,(24):171-172.
[3]尹鸿鹏,王恒.取消省界收费站背景下智能化运维管控方案浅析[J].中国交通信息化,2020,(4):118-121.
[4]邱亮亮.基于Prometheus的高速公路机电运维平台设计[J].中国交通信息化,2020,(10):135-137.
[5]王鹏,杨旭珂,张亚辉, 等.新收费模式下高速公路机电系统标准化维护体系建设研究[J].探索科学,2020,(5):281-282.
[6]冷俊,李华平.数据赋能ETC门架和车道系统运维管理[J].中国交通信息化,2020,(9):116-118.
[7]蔡艳武,惠学云.取消省界收费站智慧运维思考[J].中国交通信息化,2019,(12):33-35.