左小红
中国建筑第五工程局有限公司山东公司 山东省济南市 250000
摘要：为了有效提升市场竞争力，房屋建筑企业在发展期间，需要将工程结算造价把控在合理的范围内。在房屋建筑工程施工阶段，由于受到诸多不利因素的干扰，致使结算造价经常出现超预算的情况，这在很大程度上增加了工程的建设成本。对此，企业务必要加大重视，深入分析结算造价超预算的原因，并在结合具体情况的前提下，有针对性地制定控制措施，以保证工程项目能够有序开展。
关键词：房屋建筑工程；结算造价超预算；原因；控制措施
引言
在进行房屋建筑工程项目的施工建设工作时，采用科学合理的方式来对工作进行控制和管理是十分必要的，以此提高工程项目施工的总水平和房屋建筑建设质量。对房屋建筑工程项目造价中的超预算现象发生的问题进行分析和研究，并找到切实可行的控制方法，会使得整体的工程质量得到全面提升。
1房屋建筑工程造价超预算的原因分析
1．1预算编制体系不完善
房屋建筑工程是一个复杂的施工项目，由于受到多方面因素的影响，导致工程造价的过程变得难以控制。个别施工单位为了尽快施工，通常会将预算时间缩短，这将会使施工材料、市场调研、房屋建筑信息等方面信息收集不全面，导致预算与实际的偏差过大，最终使实际的成本超出预算，对施工过程造成极大的影响。例如:某施工单位在进行施工材料选购时，由于忽略了市场价格因素的影响，在购买施工材料时，施工材料正处于价格上涨的阶段，而且又难以找到可以替换的施工材料，只能以超出预算的价格购买施工材料，在成本上造成了极大的浪费，让施工单位造成了严重的经济损失。因此，在进行预算时需要保障预算编制体系的合理性，并且对不足之处进行有效的完善，让预算编制体系能够对预算过程起到正确的导向作用，从而避免超预算现象的发生。
1.2工程造价管理缺乏建设项目全过程综合管理意识
目前我国造价预算管理还是滞留在传统的管理方式，即阶段性的管理模式，大多数还是处于对房屋建筑设计的预算，或者是对于前期所需要的施工成本粗略估算，而没有针对于建设全过程有一个综合管理措施。在整体的工程建设中，建设单位、设计单位、施工单位对于预算造价都是各执一词，持不同的观点，三方并没有互相交流沟通，以对预算工程造价达成统一性看法。而且工程监理单位忽视投资决策分析，只是盲目追求施工进度和施工阶段的质量管理，设计单位往往只局限于先进性的技术，而很少考虑在工程建设过程中存在的施工困难、投资过高的情况，施工单位是属于工程的实施阶段，由于对成本管理还未形成一个完善的体系，导致投资管理不理想，进而不能按时完成工期，同时因为贷款利息不能如期归还，从而导致利息不断累加，致使整个工程建设陷入恶性循环，对企业、金融机构都造成严重损失。
1.3房屋建筑工程施工变更较为频繁
在房屋建筑工程施工工作开展的过程中，并没有经过严谨的论证，整体的施工方案缺乏合理性，最终导致工程在建设期间任务太急，需要承担的工作量非常大。并且，在工程项目建设阶段，企业为了最大限度地缩短工期，经常让设计工作与施工工作一同开展，导致工程的完整性及合理性根本不能得到保障。同时，除了无法对项目工程设计方案展开严格论证外，施工图纸在设计期间也存在很多的问题及漏洞，致使施工项目和设计图纸常常出现随意变更的情况。这些问题都会导致工程结算造价越来越复杂，从而出现超预算现象，加大了建设的经济成本，非常不利于工程的良好发展。
2房屋建筑工程结算造价超预算问题的控制对策
2.1在工程建设前对造价做好预算编制
对工程项目开展造价预算工作旨在控制成本，为保证工程预算工作能够顺利进行，就需要做出更加合理明确的预算方案。要将工程项目的可行性作为全部方案的核心，对工程项目的各项信息有明确的说明，为工程决策提供决策支持。以工程造价开展情况为前提，对造价工作的基本原理有完全的掌握，对国内外先进的管理经验和技术手段不断地进行学习，增加更为准确、更为科学的施工分析，并将项目考察作为工程造价的重要支撑，使投资预算编制能够提高其整体性和合理性。对信息类资料的分析和控制是预算编制过程中的重点内容，是强化编制准确性的重要条件。在对房屋建筑工程做预算时，工作人员要依据工程的施工特点以及市场变化对工程造价做出全面的考虑，在做预算之前，不仅需要对房屋建筑工程资料全面进行掌握，还要对工程建设的要求、建设的跨度等均有一个详尽的了解。不仅如此，还要对做预算的工作人员做出要求，要求其对市场环境中价格的变动做出客观的分析，对房屋建筑设备以及材料的定价要有足够的了解，对近几年内市场上的房屋建筑设备以及材料的价格变化情况均有一个足够详细的了解。对工程建设成本进行预算时要有一个大致范围内的具体变动，建成一个比较完善的工程预算系统。并且，做预算的工作人员还需要了解当前国家发布的政策，以此使得工程造价的变动能够合理性灵活。
2.2加强监督管理力度
为了让施工过程更加的合理，需要加强工程的监督管理力度，从而有效地避免工程问题的发生。加强监督管理力度可以从以下几个方面进行。第一，需要加强施工质量的管理，保证施工人员能够按照施工流程进行施工，避免出现返工的现象;第二，需要加强施工进度的管理，保证施工人员能够按时完成工作，避免工程出现延期问题;第三，需要加强施工安全的管理，保障施工人员的人身安全，避免出现施工安全事故。为了保障监督管理制度能够落实到位，需要监管部门和预算部门进行合作，先由预算部门对工程超预算的原因进行分析，确定监督管理的方向，从而制定有效的监督管理制度;再由监管部门落实监督管理制度，对施工人员进行监督，规范施工人员的施工行为，防止施工人员出现违规的操作造成施工问题，引起施工成本的增加，从而导致工程超预算现象的发生。
2.3做好风险评估工作
风险评估工作是企业财务管理风险控制的反馈，也是企业战略发展中未雨绸缪的工作。近年来，随着我国社会主义市场经济的高速发展，国民的住房需求也日益增加，这也使得房屋建筑企业的规模和数量不断扩大，房屋建筑企业多面临的市场环境也更加激烈和复杂。在此背景下，房屋建筑企业为了能够取得持续的发展，则务必要对风险评估工作加以完善。在一些主观因素及客观因素等多种因素的影响下，房屋建筑企业的运行质量难以得到有效保证，进而大大增加了企业财务风险发生率。基于此，房屋建筑企业务必要全面分析企业实际发展状况，并在满足企业实际发展要求的前提下，对企业风险评估工作逐步完善和优化，以有效降低财务管理风险，实现企业经济效益的最大化。
结语
综上所述，房屋建筑工程施工项目在开展过程中，由于规模较为庞大，并且施工工艺较为复杂，会涉及非常多的内容。所以，在施工环节经常会被多方面因素所干扰，致使工程结算造价出现了超预算的问题，影响施工工作的有序开展。因此，为了能够有效规避超预算问题，在实际的施工过程中一定要加强重视，合理分析超预算的原因，并严格执行预算编制工作，全面提升人员的素质和水平，有针对性地制定工作计划，以保证合理减少项目工程额外成本，同时还能顺利达成工程建设目标。
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