潘赛华
温州上和建设有限公司浙江省温州市325000
摘 要：近年来，我国的市政工程建设越来越多，市政给排水工程建设是非常重要的一项内容。给排水工程的造价控制是政府管理工作的重点，其具有较强的专业与技术特点，贯穿于工程的整个过程，对工程整体具有十分重要的影响。论文对市政控制给排水工程造价的意义进行了详细分析，对造价控制措施及要点展开了深度探究，主要目的是做好工程造价的控制工作，减少不必要的资金成本浪费。
关键词：市政工程;给排水;工程造价
1引言
伴随我国经济的不断发展，节能减排已然变成现阶段社会所面临的主要问题，建筑给排水建设期间的经费控制也变成管理的主要目的。但给排水工程自身的特征也说明其建设经费的主要源自于国家的投入以及地方经费的筹集，通常来说，市政工程需要投入的经费比较多，因此控制项目的实际造价就显得非常重要。怎样在市政给排水整个过程对于造价做合理的控制与管理是现阶段需要处理的问题。
2目前我国市政给排水工程造价管理控制的现状
2.1没有建立整体性市政给排水工程造价管理体系
目前受各方面因素影响，我国市政给排水工程造价管理未建立系统性的造价体系，对于市政给排水工程整体发展产生了负面影响。其主要原因有以下几个方面：①市政给排水工程造价管理人员专业能力不足，同时，未加强对市政给排水工程造价管理的重视程度，导致在工作中出现较多错误和问题，使得市政给排水工程造价管理不能与实际市政给排水工程工作有效地匹配。②市政给排水工程中的各个环节具有复杂性，使得相应的市政给排水工程造价管理实施较为困难、难度较高，阻碍了市政给排水工程造价管理的实施进程。
2.2市政给排水工程施工设计过程变化频率较高
市政给排水工程施工设计中，为了充分满足客户需求，经常会频繁修改甚至更换设计图纸。同时，实际施工过程中具有不可控性，会出现一些突发情况和意想不到的问题，使得设计图纸在应用过程中的匹配度降低。一旦市政给排水工程中发生问题，设计图纸发生改变，使得相应的市政给排水工程造价管理也会发生改变。如果频繁的更换或修改设计图纸，不仅不利于对于市政给排水工程造价管理对施工环节的控制，而且更加提升了市政给排水工程造价管理的难度。
2.3施工过程投资很大
目前在市政给排水工程项目造价管理方面还存在诸多问题。首先，施工单位在施工过程中往往关注工程的施工进度、施工质量等，对于成本管理未形成足够的重视程度，没有建立完整且专业的造价管理体制。对于项目管理中的成本管理责任划分不明确，这种情况会导致在施工过程中造成施工成本严重超支，为企业降低经济效益增加管理风险。因此在进行给排水项目造价管理的过程中，要对造价成本进行体验性的规划和预测，并在成本管理过程中采用透明化管理方式，降低管理风险。
3?各阶段市政给排水工程造价控制与管理的举措
3.1?决策阶段
工程招标是造价控制的初始时期，造价控制的实质性环节是工程实施阶段，造价投入比例最高的环节就是施工环节，所以长时间以来，每一个单位都非常重视施工环节的造价控制管理，忽略其他环节的造价管理。从实际情况出发，工程质量与工程造价的关键影响因素与工程决策有很大的关系。工程决策是否合理科学，所指定的方案是否经济可行成为后续工作是否顺利展开的基础。市政给排水工程决策环节的造价控制管理，要重视做好下面几个方面的工作：第一，总体对建设环境进行评估，选择建设地点路面路线要尽量的保持在平坦而且土石工程量小，从而节约施工时间、步骤，从而有效节约施工成本。
第二，衡量建设条件，选择地质条件好、水文条件优的施工线路，减少地基处理的工程量，降低施工造价成本。第三，合理处理土石方，针对施工当中产生的土石方。处理时要按照提高土石方利用率的原则，通过使用开挖的土石方展开清理。因此，市政给排水决策环节的造价控制管理非常关键。
3.2?加强市政给排水工程施工图设计阶段的预算控制
施工图设计阶段的预算处于整个工程造价的关键阶段，对后续的造价控制起着至关重要的作用。实际编制过程中，将施工图预算和施工预算进行有效的对比分析，根据发现的问题找出差距并采取必要的措施，是施工图设计阶段的预算不突破设计概算的有力保证，所以说客观准确的施工图预算是投资控制的依据。与此同时，施工图预算还是有关仲裁、管理、司法机关按照法律程序处理、解决问题的依据。在这一阶段首先要求编制人员要认真理解设计意图，根据设计文件和图纸仔细排查施工材料，准确计算工程量，避免重复和漏计，针对结构复杂的新工艺等，需要与设计人员研究讨论后由后者计算工程量，并将其作为编制概预算的依据。此外编制工作负责人组织研讨并合理修正预算编制内容，同时对预算编制质量进行检查，特别要考虑到对临时施工和辅助施工所带来的工程量增加，保证施工图设计阶段预算编制的准确性。
3.3?市政给排水工程项目招投标阶段造价控制
选择一个优秀的投标企业，就需要遵照高质低价的原则。一定要在有限的预算的范围当中，选择出市场当中具备较高声誉的单位，此投标单位具有非常良好的形象，报价也不高。招投标的过程中，科学合理的控制好工程造价，针对投标企业的综合实力以及专业的素质展开科学的评估，促使投标工作透明度不断增长，坚持公平、公正、公开的原则，选择具备高素质、预算低的投标企业，保证招标单位以及投标单位两者之间的利益平衡。在展开招标工作之前，要先对评标的工作人员展开培训，从而进一步的提高工作人员的能力，确定合理的规则，从而良好的吸引投标企业进入，将施工内容的清单下发给投标方，尽量的在最少的时间里选择出最好的投标方，从而可以让投标方能够在最短的时间里投入到之后的施工工作当中去。
3.4?工程施工要点
对于施工阶段的造价管理和控制，管理人员要认真核实施工单位所填寫的签证，检查现场资料是否完整，加强施工现场的监管。另外，设计变更是市政给排水工程建设中常见的现象之一，也是经济纠纷产生和引发质量问题的主要原因。在施工阶段，加强工程造价管理和控制，降低设计变更所带来的经济损失，就应当加大对工程变更的管理，将其尽可能的提前，或者在权衡变更前后的利弊在决定是否变更工程设计。
3.5?验收阶段
市政给排水工程项目当中，完善验收环节的造价控制与管理具体包含下面几个方面的内容：第一，认真将施工资料的整理工作做到位。总结、归纳好市政给排水工程实施环节的技术资料、资金账目等内容，尤为关注施工变更资料的准确完善。第二，严谨仔细的把市政给排水工程项目当中多项费用的结算工作做到位。与工程项目中的各项施工资料紧紧联系起来，并且更加合理的把人工费用、施工材料费用以及施工机械设备的费用投入到工程项目中去。第三，一定要仔细的将市政给排水工程项目的索赔工作做到位。面对工程项目当中产生的索赔项目与金额，详细认真的核对检查，一定要严格根据合同的内容以及签订的协议来支付所需要赔付的金额。
结语
综上所述，在给排水工程施工中，造价控制是一项十分重要的内容，做好工程的造价控制工作，才能有效提升施工质量，进而保证企业能够获得良好的经济效益。实际上，造价控制的影响因素众多，只有加强对各个阶段的造价控制，从整体上不断提高造价控制和管理的水平，才能保证资金的使用率，从而更好地为居民提供生活保障。
参考文献
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